于造輝
摘要:我國作為一個人口大國,同樣也是農(nóng)業(yè)大國,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是保證人們生活的關(guān)鍵。但從目前來看,我國農(nóng)業(yè)建設(shè)中仍存在很多問題,包括不合理的農(nóng)藥使用等,造成了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險與隱患。對此,當(dāng)務(wù)之急是能夠做好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測工作,構(gòu)建健全完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。因此,文章立足問題,提出幾點(diǎn)建議,以備后續(xù)參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全檢測;體系建設(shè)
農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性組成部分,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量在當(dāng)前人們生產(chǎn)、生活等多項(xiàng)領(lǐng)域內(nèi)都有著重要地位。因此,需相關(guān)部門能夠進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的關(guān)注度,進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品的全面質(zhì)量管理。實(shí)踐中,一方面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全;另一方面也需滿足人民群眾的需求。具體來看,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與制造的全過程中,需能夠配合科學(xué)的質(zhì)量檢驗(yàn)方法,并建立健全完善的質(zhì)量檢驗(yàn)體系,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,對其進(jìn)行剔除,為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)。文章以此為前提,進(jìn)行如下討論。
1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)的意義
農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的基礎(chǔ)性組成部分,是保障人們正常生活的關(guān)鍵。在大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的當(dāng)下,需能夠建立起健全、完善的安全監(jiān)測系統(tǒng),從而不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全性,形成更高的標(biāo)準(zhǔn)。不過,考慮到農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中往往會涉及更加豐富的農(nóng)產(chǎn)品種類,生成大量不同的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測項(xiàng)目,僅從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,就可高達(dá)4 000多種。此外,除了對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測外,也需要同步做好畜牧產(chǎn)品和水產(chǎn)品的檢測,進(jìn)而加劇了工作的難度。雖然在我國長期發(fā)展與建設(shè)中,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系已經(jīng)初具成效,但仍存在一些缺陷,還需做好優(yōu)化和改進(jìn)。因此,這就需要進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的完善性,做好農(nóng)產(chǎn)品的全面監(jiān)督,并在搭配科學(xué)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)領(lǐng)域內(nèi)整體的良性發(fā)展。
2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)中存在的問題
2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)備老舊
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的健全性直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的水平,而體系是否健全完善則會受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響,二者之間呈現(xiàn)明顯的正比例關(guān)系。從我國分布情況來看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量,基本上呈現(xiàn)出由東部向西部的遞減趨勢。
東部地區(qū)尤其是東南沿海地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高,具有更強(qiáng)的現(xiàn)代化水平,且參與國際交流更加密切、頻繁,這使得東部地區(qū)更容易受到國外先進(jìn)檢測體系的影響,基本能夠建立起健全完善的檢測體系。同時,在開展檢測工作時,所使用的手段和技術(shù)也能夠參照國際標(biāo)準(zhǔn),獲得更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)結(jié)果。對比之下,西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后且緩慢,這導(dǎo)致在開展檢測工作時,仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的思維和模式,并同時存在著機(jī)械設(shè)備落后的問題,很大程度上制約了我國農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。
2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測相對落后
近些年來,隨著我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題重視程度的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測體系也在不斷完善,但從整體情況來看,對比國際發(fā)達(dá)國家仍然存在著很大的差異,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)中一般涉及多個方面,包括但不限于原材料加工、運(yùn)輸、生產(chǎn)等。但從以上環(huán)節(jié)的體系來看,尚未完善,從而形成了制約效應(yīng);
第二,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者作為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的主體力量,但從目前情況來看,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題和安全問題的意識仍然相對薄弱;
第三,受到我國國情因素影響,這使得我國農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)中難以建設(shè)成大規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn),從而提高了整體層面上的質(zhì)量把控難度;
第四,部分農(nóng)產(chǎn)品在種植生產(chǎn)期間仍然延續(xù)著不符合我國實(shí)情的管理方法,這導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在后續(xù)加工、銷售等多個環(huán)節(jié)里,更容易遺留質(zhì)量和安全風(fēng)險的隱患,出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)的問題。
2.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系不完善
目前,我國尚未建立起有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題的完善檢測體系,這導(dǎo)致其無法針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題進(jìn)行有效控制。從市場上流通的農(nóng)產(chǎn)品來看,也普遍存在著農(nóng)藥殘留等問題,頻頻引發(fā)食品安全情況。農(nóng)產(chǎn)品種植期間的農(nóng)藥使用更多是為了抵御病蟲害侵?jǐn)_,但是由于不合理的農(nóng)藥使用,也會導(dǎo)致農(nóng)藥殘留問題。而我國當(dāng)前針對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題的檢測并不完善,導(dǎo)致一些已經(jīng)存在農(nóng)藥超標(biāo)問題的農(nóng)產(chǎn)品仍然會流通在市面上,進(jìn)而加劇了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全風(fēng)險。
2.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)不符合國際要求
隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,人們生活水平得以顯著提高,這也使得越來越多的人開始關(guān)注起農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題,并逐步建立起了相對完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)。不過,在機(jī)構(gòu)建設(shè)中仍然會受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的影響,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)分布普遍不夠均勻,甚至部分機(jī)構(gòu)未能夠形成固定的檢測場所,加之人員隊(duì)伍組成專業(yè)素質(zhì)良莠不齊,很大程度上影響了檢測結(jié)果的有效性。如此一來,一方面是不能夠針對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全問題進(jìn)行準(zhǔn)確判斷;另一方面所制定的檢測標(biāo)準(zhǔn)也偏離了國際要求。
3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)措施
3.1 健全與完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系內(nèi)容
高質(zhì)量的檢測工作是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的關(guān)鍵。但是從目前情況來看,由于我國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全檢測工作的管理和控制力度得都比較低下,這導(dǎo)致難以及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)存在于農(nóng)產(chǎn)品中的質(zhì)量與安全問題,還需進(jìn)一步做好基層檢測機(jī)構(gòu)的建立,形成更加健全與完善的檢測體系。通過體系建設(shè),一方面可保證農(nóng)產(chǎn)品具有更理想的質(zhì)量和安全性;另一方面也能夠在農(nóng)產(chǎn)品流入市場后,更好地滿足人們的需求的,切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者和生產(chǎn)者的利益。
具體來看,基層檢測機(jī)構(gòu)在構(gòu)建健全、完善檢測體系的過程中,需能夠精準(zhǔn)把握好國家自動的計(jì)劃文件與要求,加速基層檢測結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。同時,在對體系內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整的過程中,也需要把握好不同區(qū)域的實(shí)際情況,始終堅(jiān)持因地制宜的基本原則,制定出更加詳細(xì)、可行的實(shí)施計(jì)劃。
例如,基層檢測機(jī)構(gòu)在體系建設(shè)中,需能夠重點(diǎn)關(guān)注自身內(nèi)部測試設(shè)備組成以及實(shí)驗(yàn)環(huán)境組成,確保其能夠符合國家的相關(guān)規(guī)定與要求,在不斷提升自檢功能的基礎(chǔ)上,達(dá)到更理想的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)效果。之后,充分把握發(fā)展要求,對檢測工作進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整和優(yōu)化。同時,為能夠提高檢測工作的效率,各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)做好資金支持,并成立專項(xiàng)資金,保證資金投入后,可真正在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中發(fā)揮出作用。
3.2 做好技術(shù)與設(shè)備的優(yōu)化和改進(jìn)
技術(shù)與設(shè)備的先進(jìn)性是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測效果的關(guān)鍵,但從目前情況來看,我國部分機(jī)構(gòu)在開展檢測工作時,仍難以保證技術(shù)與設(shè)備的先進(jìn)性,從而導(dǎo)致了檢測結(jié)果的誤差。因此,針對這一問題,當(dāng)前需重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)與設(shè)備問題,做好技術(shù)與設(shè)備的革新,然后在先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的指導(dǎo)下,針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全檢測中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,切實(shí)提高檢測結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。
其次,對國外先進(jìn)檢測設(shè)備進(jìn)行引進(jìn),然后針對設(shè)備的具體用途做好定期檢查,并在搭配技術(shù)更新與優(yōu)化的基礎(chǔ)上,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全可真正符合檢測工作的要求。
最后,在開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作期間,需能夠不斷提高機(jī)構(gòu)的自身服務(wù)能力和自身檢驗(yàn)?zāi)芰?,然后對?dāng)前工作項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行分析與把控,可適當(dāng)對項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)大,提升檢測工作的整體效益。
3.3 積極引入現(xiàn)代化技術(shù)
為能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的速率與精準(zhǔn)性,需相關(guān)部門可以對現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行積極引入。具體來看,主要從以下兩個方面切入:
第一,積極引入現(xiàn)代化檢測技術(shù)。例如,在針對果蔬類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測時,可選擇引入果蔬圖像技術(shù)和光譜技術(shù)。之后,一方面可以通過成像技術(shù)的應(yīng)用對果蔬農(nóng)產(chǎn)品的外觀信息進(jìn)行獲?。涣硪环矫婵衫霉庾V技術(shù)對果蔬農(nóng)產(chǎn)品的物質(zhì)進(jìn)行精準(zhǔn)檢測。之后,通過計(jì)算機(jī)技術(shù)開展分析,在果蔬類農(nóng)產(chǎn)品檢測中達(dá)到圖譜合一的效果,也能夠幫助檢測機(jī)構(gòu)和人員更加精準(zhǔn)地判斷果蔬農(nóng)產(chǎn)品中存在的各類問題,包括但不限于外部損害問題、有害物質(zhì)殘留問題等;
第二,引入液相色譜質(zhì)聯(lián)儀,重點(diǎn)針對農(nóng)產(chǎn)品中存在的肥料殘留問題,農(nóng)藥殘留問題,重金屬殘留問題等進(jìn)行檢測,把握好農(nóng)產(chǎn)品中的有毒有害物質(zhì)。同時,該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用,也能夠進(jìn)一步縮短檢測中的步驟與時間,顯著提高了檢測的精度,具有重要意義。
3.4 做好檢測人員隊(duì)伍建設(shè)
目前,伴隨著我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題重視度的不斷提高,客觀上促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的發(fā)展。但是有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品檢測的專業(yè)人才數(shù)量仍然比較少,從而影響了檢測工作的準(zhǔn)確性。因此,需能夠做好檢測人員隊(duì)伍的建設(shè)。
首先,保證檢測人員具有更好的專業(yè)知識和豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),從而滿足農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量和高安全性的發(fā)展要求。同時,也需關(guān)注人員的責(zé)任意識和工作態(tài)度,能夠明確自身的使命和責(zé)任,在工作中達(dá)到更理想的效果。
其次,在開展人員培訓(xùn)工作時,需能夠先行確定好當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全檢測體系所反映出的方向與計(jì)劃,然后提高培訓(xùn)工作的針對性和有效性。期間,可導(dǎo)入實(shí)際案例,通過農(nóng)產(chǎn)品檢測案例分析,對常見農(nóng)產(chǎn)品問題進(jìn)行提煉,對具體檢測方法進(jìn)行總結(jié),幫助人員積累有效經(jīng)驗(yàn),也能夠明確檢測工作中的標(biāo)準(zhǔn)、流程與規(guī)范。
最后,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測部門之間需能夠做好交流,對日常工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享。同時。也需要同基層科研院所和大型科研院所之間建立起緊密的合作關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)更加專業(yè)化的人力資源創(chuàng)造。在技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)不斷結(jié)合的過程中,可保證測試人員隊(duì)伍具有更強(qiáng)大的測試技能。此外,在檢測工作中,同樣需能夠針對其間存在的不合理態(tài)度與不規(guī)范行為進(jìn)行及時糾正,可建立責(zé)任機(jī)制和獎罰機(jī)制,有效約束人員行為,規(guī)范人員操作。
3.5 保證資金使用系統(tǒng)的良好實(shí)施
健全與完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,需保證資金支持的充足。因此,各級部門應(yīng)當(dāng)同步做好資金保障體系的建設(shè),并確保政策執(zhí)行目標(biāo)以及相關(guān)內(nèi)容的明確性,加速處理不合理的資金問題。之后,在開展農(nóng)產(chǎn)品檢測工作時,要求對資金的實(shí)際使用情況進(jìn)行監(jiān)督,然后一并對資金使用情況進(jìn)行記錄,始終在統(tǒng)籌目標(biāo)的指導(dǎo)下,對專項(xiàng)資金進(jìn)行使用,防止出現(xiàn)資金濫用的問題。
3.6 完善國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測法律法規(guī)
為進(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的發(fā)展,首先需要建立起完善的內(nèi)部規(guī)章制度,以及形成長效的安全監(jiān)管機(jī)制。其次,明確國家在該領(lǐng)域內(nèi)提出的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),在實(shí)際開展檢測工作的基礎(chǔ)上,對其進(jìn)行嚴(yán)格把控,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全均能夠控制在更高標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)。如此一來,也能夠減少農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)期間的不合理化學(xué)農(nóng)藥使用。最后,在開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的過程中,需能夠做好定期和不定期的抽查,然后認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)芈鋵?shí)風(fēng)險評估工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題能夠得到更加嚴(yán)格的把控。其中,尤其關(guān)注農(nóng)藥等有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品,嚴(yán)格禁止其在市場中流通。
3.7 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺的建設(shè),能夠幫助廣大消費(fèi)者更好地把握農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)情況,也能夠?qū)崿F(xiàn)廣大人民群眾的監(jiān)督,更好地對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題進(jìn)行約束。同時,追溯管理信息平臺建設(shè)中,也能夠?yàn)橘|(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)提供服務(wù),幫助機(jī)構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭進(jìn)行把控,從而了解到農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)生產(chǎn)情況,以及判斷農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)中是否存在污染。
其次,通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺的建設(shè),也能夠促進(jìn)我國綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加速構(gòu)建科技興農(nóng)的戰(zhàn)略前進(jìn)目標(biāo),然后在平臺支持下,對焦農(nóng)產(chǎn)品的全部環(huán)節(jié),包括但不限于種植、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等,確保每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全性,在最終交付到消費(fèi)者手中時,讓消費(fèi)者吃得放心。
4 結(jié)語
綜上所述,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系著人們生活得安全。但從目前情況來看,我國農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、制造、銷售等多個環(huán)節(jié)中仍然存在著質(zhì)量風(fēng)險,需能夠建立起健全完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,把握好農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的各項(xiàng)事宜,最大程度上減少其中的質(zhì)量與安全風(fēng)險,維護(hù)人們的食品安全。文章從健全與完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系內(nèi)容,做好技術(shù)與設(shè)備的優(yōu)化和改進(jìn)等角度切入,在實(shí)踐中取得良好效果。
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