本刊綜合

云南地處中國與東南亞、南亞三大區(qū)域接合部，與緬甸、老撾、越南接壤，有27個(gè)口岸、5類開放型園區(qū)，具有發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。云南抓住國家支持加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的重大機(jī)遇，加快口岸建設(shè)步伐，著力做大做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)。今年以來，口岸經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，成為云南經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。一季度，云南進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)效繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，助力全省口岸貨運(yùn)量逆勢快速增長。1月至5月，口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量1873萬噸，同比增長52.6%；貨值923.1億元，增長25.7%。

加快智慧口岸建設(shè)步伐

口岸作為新時(shí)代統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源的重要節(jié)點(diǎn)，是高水平對(duì)外開放的重要窗口，健全完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)的前提條件。

今年1月8日，中緬瑞麗口岸、中老磨憨口岸、中越河口口岸全面恢復(fù)通關(guān)。智慧口岸建設(shè)步伐加快，云南省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金給予河口、磨憨和瑞麗3個(gè)口岸支持，目前磨憨公路口岸智慧化項(xiàng)目一期建設(shè)基本完成，口岸通關(guān)便利化水平有效提升。德宏州全力推動(dòng)口岸能開盡開，5個(gè)口岸（10條通道）恢復(fù)貨運(yùn)通關(guān)，畹町口岸芒滿通道、瑞麗濱江通道擴(kuò)大開放穩(wěn)步推進(jìn)，糖水、成品油實(shí)現(xiàn)正常進(jìn)口和出口，口岸建設(shè)加快推進(jìn)。

近日，東南亞水果大量上市，一列列滿載泰國榴蓮、山竹等特色產(chǎn)品的貨運(yùn)列車正通過云南省口岸入境，發(fā)往昆明、成都、廣州等各大城市。在智慧化、數(shù)字化的助力下，磨憨公路口岸貨運(yùn)車輛通關(guān)時(shí)間從10分鐘縮減至4分鐘以內(nèi)，河口公路口岸從30分鐘縮減至10分鐘以內(nèi)，極大提升了通關(guān)效率，有效緩解了多年來農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口集中通關(guān)導(dǎo)致的季節(jié)性擁堵問題。

隨著云南沿邊州（市）營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，口岸的通道作用持續(xù)顯現(xiàn)，越來越多的省內(nèi)外企業(yè)通過我省口岸開展貿(mào)易活動(dòng)。今年1月至5月，云南8個(gè)沿邊州（市）進(jìn)出口453.4億元，占我省同期進(jìn)出口總值的44.1%。其中文山、怒江、保山、大理、昭通進(jìn)出口總額較快增長，分別增長445.6%、370.6%、349%、159.3%、144.2%。臨滄市成功舉辦第4屆緬甸（臘戌）中國（臨滄）邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額19.4億元、增長16.3%。紅河州實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額102.7億元、增長93.5%，河口口岸累計(jì)出入境人員和進(jìn)出口貨物量均突破百萬。西雙版納州實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額74.4億元、增長19.3%，磨憨鐵路口岸進(jìn)出口值已連續(xù)10個(gè)月超越憑祥口岸，成為我國對(duì)東盟第一大鐵路口岸。

著力口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

云南立足獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，用好邊民互市、邊境貿(mào)易等平臺(tái)，聚焦產(chǎn)業(yè)興邊富民，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和邊民增收，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，幫助更多農(nóng)民群眾走上致富路。1月至5月，云南省邊境貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)208.7億元，增長102.7%，占同期進(jìn)出口總值的20.3%，其中，邊民互市貿(mào)易連續(xù)10個(gè)月保持兩位數(shù)以上增長。

2022年5月，昆明托管磨憨共建國際口岸城市，兩地政策、人才、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢疊加放大，磨憨口岸提升初見成效。今年前兩個(gè)月，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)54.05億元，同比增長21%，探索出了一條口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路子。

今年初以來，我省包括磨憨在內(nèi)的口岸陸續(xù)恢復(fù)通關(guān)。隨著國門開放，一個(gè)個(gè)邊境口岸、一座座邊陲小城、一個(gè)個(gè)跨境合作區(qū)，按下“重啟”按鈕，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，瑞麗口岸出入境旅客流量已連續(xù)攀升至平均每天5000余人次，累計(jì)出入境旅客已經(jīng)超過23.86萬人次、車輛4.79萬余輛次。河口口岸出入境邊防檢查站累計(jì)驗(yàn)放出入境車輛4.2萬輛次，同比增長49.6%；出入境人員5.3萬余人次，同比增長79.8%；貨運(yùn)量61萬余噸，同比增長66.2%。

今年以來，騰沖猴橋口岸和孟定清水河口岸也開啟了“智慧口岸”項(xiàng)目建設(shè)。依托項(xiàng)目建設(shè)，騰沖圍繞猴橋口岸進(jìn)行了一系列產(chǎn)業(yè)布局，在中和片區(qū)建設(shè)集種植、研發(fā)、加工、銷售于一體的生物制藥產(chǎn)業(yè)集群，在猴橋下街片區(qū)建設(shè)以倉儲(chǔ)物流、轉(zhuǎn)口加工、商貿(mào)服務(wù)為主的高品質(zhì)外向型產(chǎn)業(yè)和保稅物流基地。臨滄市充分發(fā)揮清水河通道帶來的要素資源聚集效應(yīng)，抓好通道沿線產(chǎn)業(yè)布局落地，著力發(fā)展壯大口岸經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)“大通道+口岸+城鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

道路通則百業(yè)興。以物流通道賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集群做實(shí)通道建設(shè)，在大通道和產(chǎn)業(yè)集群的“雙向奔赴”中，美麗的彩云之南正成為通江達(dá)海走向世界的開放前沿。