■楊小花 湖北工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院 湖北循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研究中心

■孫 鈺 中南財經(jīng)政法大學統(tǒng)計與數(shù)學學院

■衛(wèi)前程 湖北工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院 湖北循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研究中心

一、引言

制造業(yè)是提升國民經(jīng)濟的主要一步，根據(jù)黨中央、國務院系列決策部署，按照《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要》要求，加快推進制造強省建設，解決現(xiàn)存的湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)發(fā)展問題尤為必要。高新技術制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展是支撐高質量發(fā)展的“領頭羊”“生力軍”。目前，國內學者對制造業(yè)高質量發(fā)展的評價內容雖然開展了豐富的研究，但還沒有形成完全統(tǒng)一體系。本文通過梳理高新技術制造業(yè)企業(yè)影響機制，識別關鍵驅動因素，深入分析其高質量發(fā)展的驅動問題，構建科學的驅動評價指標，從而為其實現(xiàn)量質雙提升的成長路徑和精準施策提供新思路。

首先，已有文獻從多個角度研究了高新技術制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展，大多集中在制造業(yè)的均衡分布問題。學者們以此為基礎，對制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展內涵進行了界定，錢平凡（2020）認為制造業(yè)企業(yè)高質量應從發(fā)展、生產(chǎn)方式、更低的外部性和整體高質量四個方面界定其內涵。國外學者對制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的研究主要從企業(yè)創(chuàng)新、供應鏈和一些社會現(xiàn)象等對制造業(yè)企業(yè)的影響來研究。Kankisingi Gustave Mungeni和Dhliwayo Shepherd（2022）研究調查了中小企業(yè)向內部企業(yè)家提供的獎勵類型，以及這些（獎勵）如何有助于創(chuàng)新績效（IP）實證結果表明，獎勵對創(chuàng)新績效有影響，進而影響制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展。Demir Firat和Hu Chenghao等人（2022）研究了地方社會現(xiàn)象對中國制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率（TFP）的影響。文章使用固定效應和工具變量估計方法的實證結果表明，其對企業(yè)生產(chǎn)率具有經(jīng)濟和統(tǒng)計學上顯著的負面影響。

多數(shù)學者認為技術創(chuàng)新是驅動制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展的關鍵（苗圩，2018）（呂鐵等，2019）。薛菁等（2021）認為政府減稅降費通過著力企業(yè)需求驅動其高質量發(fā)展。吳成頌等（2021）認為金融發(fā)展驅動制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展存在一定的門檻。此外，數(shù)字化轉型也是影響制造業(yè)高質量發(fā)展的重要因素（孟凡生等，2019）。

在此基礎上，對高新技術企業(yè)的創(chuàng)新進行研究，F(xiàn)arzad Nazari（2020）等人基于知識的動態(tài)過程能力（KBDPC）對創(chuàng)新績效的影響，考慮創(chuàng)新過程在伊朗知識型高科技公司中的中介作用，在深入研究以往研究的基礎上，提取了與研究結構相關的指標。然后，應用探索性和驗證性因素分析識別和確認研究結構。最終得出KBDPC會影響產(chǎn)品創(chuàng)新績效，而探索性創(chuàng)新和過渡性創(chuàng)新則增加了這種效果。Sergey V Novikov（2019）考慮到現(xiàn)代變化動態(tài)中的新能力，評估培訓有效性的復雜指標，分析了學習型組織在這個變革時代的作用。Janska Michaela和Olsova Petra（2020）通過調查烏斯蒂地區(qū)高科技行業(yè)的公司發(fā)現(xiàn)，員工技能是可持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉，由公司管理層引入和管理的組織創(chuàng)新對創(chuàng)新能力的發(fā)展有很大的影響。

綜上所述，近年來國內外學者在高新技術企業(yè)及制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展研究上做出了很多重要的探索，但在制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展的多指標綜合評價上尚未建立權威性標準，缺乏驅動機制的論證。因此，本文以湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)作為研究對象，在分析湖北省高科技企業(yè)的基礎上，提出湖北省高新技術制造業(yè)高質量發(fā)展中存在的問題。

二、驅動評價研究設計

1.驅動評價指標體系構建

本文采用多指標法對湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)的高質量發(fā)展情況進行評價，遵循指標構建的科學、可比、客觀、系統(tǒng)和可行性原則，基于新發(fā)展理論，結合湖北地方特色，構建五維一體的驅動評價指標體系。從經(jīng)營效益驅動、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、社會效應、開放五個維度構建多層次的指標體系建，其中涉及一級指標、二級指標共25個。具體如表1所示。

2.驅動評價方法

CRITIC-TOPSIS綜合評價方法是基于評價指標的對比強度和指標之間的沖突性來綜合衡量指標的客觀權重。

假設有n個待評價樣本，p項評價指標，形成原始指標數(shù)據(jù)矩陣：

其中，Xij表示第i個樣本第j項評價指標的數(shù)值。為消除量綱不同對評價結果的影響，進行無量綱化處理：正向指標：x'ij=（xj-xmin）/（xmax-xmin），逆向指標：x'ij=（xmax-xj）/（xmax-xmin）。

3.驅動指標權重的確定

本文對湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展經(jīng)營效益驅動、創(chuàng)新發(fā)展驅動、社會效應驅動、綠色發(fā)展驅動及開放發(fā)展驅動5個層級維度的評價指標的權重，以及相對應的銷售利潤率、總資產(chǎn)周轉率、流動比率、營業(yè)收入增長率、研發(fā)投入金額等15個二級指標權重，具體結果如表2所示。

表2 湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展驅動評價指標的權重

4.綜合評價分析

（1） 企業(yè)綜合得分指數(shù)分析

根據(jù)湖北省24家高新技術制造企業(yè)高質量發(fā)展評分得到2020年和2021年的綜合得分，結果顯示，近年來湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展質量有所下降。企業(yè)高質量發(fā)展綜合指數(shù)從2020年的0.230到2021年的0.199，高質量發(fā)展水平有一定程度下降，2020年新冠疫情暴發(fā)是湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)的2020年和2021年發(fā)展質量下降的重要因素。具體評分如表3所示。

表3 2020—2021年湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展綜合得分指數(shù)

從各驅動指標來看，湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展評價指標體系分配較為均勻。其中，社會效應驅動類指標和綠色驅動類指標所占權重較多，分別為35.8%和28.2%，經(jīng)營效益驅動類指標權重較少，僅占6.5%。從15個具體指標來看，剔除定性指標后，社會捐贈額的權重最大，為14.6%；對外投資額的權重最小，為0.4%。熵權法權重越大則說明指標的影響越大，對湖北省制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展影響較大的指標是社會效應驅動和綠色驅動類指標，再次為創(chuàng)新驅動類指標和開放驅動類指標，最后為效益驅動類指標。

（2） 企業(yè)高質量發(fā)展等級的K-均值聚類分析

進一步使用K-均值算法進行聚類分析來確定企業(yè)發(fā)展質量等級。根據(jù)K-均值聚類分析的測度結果，將這24家企業(yè)的發(fā)展質量劃分為四個等級。具體情況如表4所示。

表4 2021年湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展聚類分析結果

如表4所示，處于傳統(tǒng)發(fā)展階段的企業(yè)占比超過總數(shù)量的一半，而處于高質量發(fā)展階段的企業(yè)占比只有8.33%，反映出湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)發(fā)展階段為主，整體的高質量發(fā)展水平偏低。處于中等質量發(fā)展和轉型階段的企業(yè)合計占比37.5%，可以看出中流發(fā)展質量的企業(yè)占比較為客觀，因此湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)是具備進一步高質量發(fā)展的潛力。

三、結論與建議

綜上所述，本文圍繞湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展的驅動評價展開，深入探究了湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)實問題，遴選了2020年、2021年湖北省24家上市高新技術制造業(yè)企業(yè)，綜合評價了這些企業(yè)的發(fā)展質量以及各驅動指標的效果，最終獲得了如下結論：

1.企業(yè)的發(fā)展質量總體有下降趨勢

從總體來看，企業(yè)高質量發(fā)展綜合指數(shù)從2020年的0.230到2021年的0.199，從各驅動指標來看，湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展評價指標體系分配較均勻，但對總體貢獻最大的是社會效應驅動和綠色發(fā)展驅動，其次為創(chuàng)新發(fā)展驅動和開放發(fā)展驅動類，最后是經(jīng)營效益驅動。

2.高質量發(fā)展企業(yè)認定數(shù)量較少

24家高新技術制造業(yè)企業(yè)中處于高質量發(fā)展階段的企業(yè)僅有兩家，占比8.33%；處于中等質量發(fā)展階段的企業(yè)有5家，占比20.83%；處于轉型階段的企業(yè)有4家，占比16.67%；而處于傳統(tǒng)發(fā)展階段的企業(yè)有13家，占比54.17%。這反映出湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)發(fā)展階段為主，整體的高質量發(fā)展水平偏低，因此湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)是具備進一步高質量發(fā)展的潛力。

3.企業(yè)對外投資額占比低、收益少

本文研究對象是湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)，開放合作業(yè)務是高新技術制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的關鍵，但實證研究發(fā)現(xiàn)對外投資額占比較低，其高質量發(fā)展的貢獻值也較低，2021年開放發(fā)展指數(shù)只有0.048。為此，本文根據(jù)湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展的未來可行路徑提出了幾點建議：

（1） 政府加大扶持力度，發(fā)揮財政資金引領作用

湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)要再上新臺階，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，離不開政府的扶持和資金支持。針對能通過高新技術制造業(yè)企業(yè)認定的，可以適當擴大財政補貼力度，積極發(fā)揮職能作用，采取稅收優(yōu)惠政策、補貼政策或是設立綠色創(chuàng)新專題方面的貸款，不斷完善財稅政策，為其提供足夠的財力支持和資金獲取渠道，支持制造業(yè)領域重大技術突破和關鍵性研發(fā)，推動綠色技術創(chuàng)新發(fā)展；同時引導社會資金投入，有效解決制造業(yè)轉型資金供給不足的問題。

（2） 搭建綜合服務平臺，提高企業(yè)認定質量和數(shù)量

政府適當進行服務制度創(chuàng)新，搭建綜合服務平臺，整合稅務、企業(yè)環(huán)保、知識產(chǎn)權和市場監(jiān)管等多部門數(shù)據(jù)信息共享，持續(xù)完善高新技術企業(yè)認定管理體系，提高申報認定質量，重點扶持一批研發(fā)中心、檢測中心等服務機構，創(chuàng)造合理的制度環(huán)境，改善企業(yè)融資環(huán)境，建立完善的中小企業(yè)融資服務體系。加快推進產(chǎn)融結合，全力解決高新技術制造業(yè)企業(yè)發(fā)展中所遇到的各種共性及個性化難題，為高新技術制造業(yè)企業(yè)集群的發(fā)展營造有利的外部環(huán)境。

（3） 提升對外開放水平，深化對外開放新格局

加強對外合作與交流是企業(yè)快速發(fā)展的重要途經(jīng)。高新技術制造業(yè)企業(yè)要培育獨立完成的產(chǎn)業(yè)研究體系，加強與發(fā)達國家的直接交流與合作，加強重點產(chǎn)業(yè)的研發(fā)交流與經(jīng)驗分享，獲得先進的技術和成熟的經(jīng)驗，時刻瞄準國際高新技術制造業(yè)企業(yè)發(fā)展走勢，掌握先進制造的關鍵技術，通過打造制造業(yè)鏈環(huán)的價值，提升高新技術制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價值，推動湖北省高新技術制造業(yè)企業(yè)的高端化發(fā)展，利用好各種開放載體和平臺以及政策支持，聚集全球先進技術，為企業(yè)的高質量發(fā)展提供動力。