摘要：征兵工作是一項利國利民的政治工作，大學生應征入伍是國家的需要、時代的呼聲、責任的體現(xiàn)。當前征兵政策支持力度和學生發(fā)展空間較大，但征兵工作仍面臨教育環(huán)境氛圍欠佳、宣傳動員效果不優(yōu)、學生主觀能動性較低、身體素質(zhì)不過關(guān)、家長配合程度不夠等現(xiàn)實困難。本文圍繞學校、學院、教師、學生、家長等因素對聯(lián)合推進征兵工作做研究。

關(guān)鍵詞：強軍夢；大學生征兵；應征入伍

大學生應征入伍有利于貫徹落實習近平總書記強軍思想重要戰(zhàn)略，是鞏固國防現(xiàn)代化建設的應有之義。對高校而言，保質(zhì)保量完成征兵工作是職責和使命，對大學生而言，參軍入伍有助于個人的全面發(fā)展和自我成長，然而征兵工作仍存在一些現(xiàn)實問題。作為大學生，由于社會環(huán)境發(fā)生變化，未來發(fā)展空間和方向變多，進入部隊不再是“香餑餑”。加之，和平與發(fā)展成為主旋律，很多學生的價值觀念與以往不同，國防意識和居安思危意識不足。此外，征兵工作還面臨學校、教師、家長等外部壓力，所以發(fā)揮多方合力，共同探索征兵工作提升有效路徑尤為重要。

一、開展大學生征兵工作的現(xiàn)實意義

（一）習近平強軍思想和國防建設的應有之義

強國必先強軍，強軍需要人才。黨的十八大以來，黨中央著眼于實現(xiàn)強軍夢，全國深入推進科技強軍、人才強軍戰(zhàn)略，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的軍隊是維護國防安全和加強軍隊建設的必然需要[ 1 ]。面對發(fā)展的諸多挑戰(zhàn)，選拔高素質(zhì)的軍事人才是軍隊建設的關(guān)鍵，而大學生作為重要的征集對象和中堅力量，鼓勵他們參軍有利于提高軍事人員的能力素質(zhì)，完善部隊結(jié)構(gòu)布局，也是在新的形勢下維護國家穩(wěn)定，加快軍隊和國防現(xiàn)代化建設的必然要求。

（二）高校立德樹人和職責使命的根本要求

教育的根本任務是立德樹人，高校的人才培養(yǎng)應具有明確的政治方向，將大學生培養(yǎng)成具有家國情懷、民族榮譽感、有責任的人是高校責無旁貸的責任。大學生通過參軍入伍可以實現(xiàn)個人全方位、多層次的發(fā)展，參軍入伍的數(shù)量和質(zhì)量也是學校人才培養(yǎng)效果的重要參考依據(jù)。所以大力提倡大學生應征入伍應成為高校的普遍共識，也必然是高校應盡的神圣職責和光榮使命[ 2 ]。

（三）大學生成長成才和就業(yè)發(fā)展的重要途徑

依法服兵役是每一位適齡青年的義務。部隊是一座大熔爐，部隊的豐富經(jīng)歷有利于個人成長成才。從國家到地方，再到高校，開展征兵工作是時代發(fā)展的必然要求，也是個人未來成才的重要途徑。習總書記在給陸軍步兵學院2022屆全體學生的回信中指出：“你們即將奔赴軍營，到艱苦邊遠地區(qū)，到黨和人民最需要的地方去建功立業(yè)。希望你們堅定信念、腳踏實地，在部隊大熔爐中全面鍛煉、拼搏奮斗，不斷成長進步，為強軍事業(yè)貢獻力量”。另外，大學生總會面臨就業(yè)擇業(yè)壓力，復雜而嚴峻的就業(yè)形勢下參軍入伍就成為一種高質(zhì)量的就業(yè)選擇，部隊環(huán)境穩(wěn)定，待遇可觀，發(fā)展前景較好，各項利好政策有傾斜，真正實現(xiàn)“一人當兵、全校光榮；一人當兵、全家光榮”。

二、開展征兵工作面臨的現(xiàn)實問題

（一）高校征兵工作實效性受制約，征兵目標群體發(fā)生變化

“一年兩征”政策下給高校帶來一定的壓力，征兵工作需要持續(xù)不斷地開展，相關(guān)服務和保障也需要不間斷地進行，但是獨立負責征兵的學校武裝部工作壓力比較大，上要對接區(qū)武裝部接收任務，下要對接各二級學院安排工作，僅靠學校武裝部一個部門專人獨立負責，人員配備不足，力量相對有限，在對接各二級學院的過程中容易出現(xiàn)簡單布置任務，欠缺具體的工作開展方案和有效指導。近年來，征兵目標群體發(fā)生變化，重點對象為應屆畢業(yè)生，然而應屆畢業(yè)生就業(yè)選擇較多，參軍不是唯一的選擇。高校每年接收很多退伍復學學生是客觀存在，這也從側(cè)面說明一些學生在畢業(yè)前已經(jīng)有過入伍經(jīng)歷。這種環(huán)境下，有強烈走兵意向且為畢業(yè)生的人數(shù)本身就存在一定的局限性，而每年征兵任務數(shù)會參考前一年完成情況以及學校男生人數(shù)進行疊加，對高校的性質(zhì)、學院專業(yè)的不同等因素考慮欠缺，工作面臨一定的壓力。

（二）學校整體教育氛圍欠佳，配套課程教育效果待提升

征兵工作的開展需要全校一盤棋，營造良好的教育氛圍。如果教育整體氛圍不足，相關(guān)課程流于形式，會影響征兵教育動員的成效。學校開設有軍事理論課、體育課、就業(yè)指導課等課程，這些課程原本可以對征兵工作起到正向的輔助教育作用，通過這些課程的學習可以讓學生了解國內(nèi)外形勢、軍事理論知識、兵役基礎知識；增強身體素質(zhì)和耐力，熱愛運動，擁有強健的體魄；能夠了解應征入伍基本政策，參軍入伍不失為一種光榮而自豪的職業(yè)選擇等。但是這些課程在實際開展過程中存在一定的局限性，并沒有發(fā)揮課程本身或者利用課程進行有效地延展。比如承擔軍事理論課的多為輔導員，他們并不一定具備專業(yè)背景，對課程本身的了解程度和鉆研程度不足，很多課程都是通過課堂上播放視頻、線上學習通刷視頻來開展的，同樣就業(yè)指導課的老師大都也由輔導員擔任，講授的職業(yè)選擇方向比較多，涉及征兵的內(nèi)容有限，導致學生對于參軍入伍可以作為一門職業(yè)理解不到位，歸根到底是這門課程本身沒有發(fā)揮出真正的引導作用。體育課在實際授課過程中多出現(xiàn)單純的跑步、原地練習動作、自由活動等，體育類活動、基礎體能項目測試等有利于學生身體機能得到鍛煉的機會較少，學生身體素質(zhì)較差，期末的體能測試不過關(guān)率較高，這一點也可以通過每年征兵體檢通過率不高看出。

（三）學院宣傳動員力度不足，尚未形成全員協(xié)同聯(lián)動性

征兵工作實施主體為各二級學院，輔導員為主要抓手。學院設置征兵聯(lián)絡員，對接學校武裝部，向?qū)W院傳達會議精神和要求。學院會召開征兵動員會、總結(jié)會、交流會，但是大家積極性不足，有效的溝通少，整體工作缺乏系統(tǒng)性和連貫性，效果不好，出現(xiàn)形式化傾向。常規(guī)的宣傳動員以開班會、掛橫幅、做展板、官網(wǎng)發(fā)文章為主，活動開展形式單一，覆蓋面不廣，活動實效性得不到有效保證。對于輔導員來說，日常工作包括思想政治教育、就業(yè)指導、日常事務管理等，征兵作為其中一項重要的工作不容忽視，但是單純靠輔導員來做動員工作，一方面輔導員工作壓力較大，另一方面效果也比較有限。事實上，很多學生與專業(yè)課老師、學業(yè)導師的日常聯(lián)系更緊密，但是交流的話題多為專業(yè)課領(lǐng)域，沒有利用好這一客觀優(yōu)勢。學院每年會接收很多退役復學學生，他們本應成為征兵宣傳的得力助手，但是很多學生復學后文化課成績較差，掛科現(xiàn)象多，會出現(xiàn)不適應大學生活的狀況，沒有發(fā)揮出榜樣作用。所以學院內(nèi)部欠缺全員參與、共同動員的協(xié)同聯(lián)動機制。

（四）學生主觀能動性不強，國防意識和理解認識程度不夠

現(xiàn)在的大學生是沒有吃過太多苦的“00后”，成長環(huán)境會在一定程度上影響價值觀念，加之和平發(fā)展是時代主旋律，他們的居安思危意識、憂患意識和國防意識不高，作為捧著長大的一代，吃苦精神也不夠，所以參軍的主觀意愿不足。對于畢業(yè)生來說，他們的職業(yè)選擇有很多，考研、考公、考編，就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，一部分學生認為參軍沒有自由度，對自己能否堅持兩年沒有信心，退役回來還需要重新開始找工作，時間成本太大。還有的學生對征兵政策一知半解。對理工科學生來說，從事本專業(yè)需要實際本領(lǐng)和工作經(jīng)驗，參軍對于未來的工作沒有很大的幫助，所以不作為就業(yè)首選。對選擇參軍的學生來說也面臨一些問題，一方面很多人由于肥胖等個人身體原因無法通過體檢，從而影響參軍入伍，集中表現(xiàn)在視力較弱、身高不夠、體重不達標等其他疾病[3]。還有一些條件合格的學生，參軍動機不是保家衛(wèi)國，而是想要通過走兵獲取經(jīng)濟利益、享受優(yōu)惠政策等[4]。

（五）家長征兵政策了解少，擔心孩子無法適應和堅持

家長是孩子的第一任老師，家庭教育觀念和家庭氛圍在很大程度上影響孩子的未來職業(yè)選擇。一部分家長沒有深刻理解參軍的重要意義，單純地認為部隊生活太吃苦，主觀上不愿意讓孩子去部隊，并沒有了解孩子的想法和意愿；還有的家長對于征兵優(yōu)惠政策不了解，不清楚參軍也是一種穩(wěn)定、光榮的工作，退伍后可以享受同等條件下的優(yōu)先政策。比如報考國家公職人員時，軍隊服役經(jīng)歷可視為基層工作經(jīng)歷，會優(yōu)先錄用等，報考研究生考試時，還可以享受大學生士兵專項計劃加分政策等。

三、時代背景下征兵工作提升路徑

（一）學校整合有利資源，把牢征兵工作大方向

征兵工作是一項需要相關(guān)部門集體合力、齊抓共管的工作，應從學校層面發(fā)動學生處、團委、就業(yè)處等部門協(xié)助配合，真正把這份政治任務當成人人有責的政治工作來看待。武裝部要對大學生軍訓、國防教育、軍事理論教育、征兵宣傳、政治審核、保留學籍、費用補償落實以及退役后復學等相關(guān)事宜建立一套完整的工作方案和制度，方便工作高效、有序開展。如果條件允許，可以拓展征兵隊伍，整合校內(nèi)資源，在輔導員、專業(yè)課老師、機關(guān)部門中招募具有專業(yè)背景、綜合素養(yǎng)較高且具有責任心的優(yōu)秀人員，尤其是有過從軍經(jīng)歷的人員共同組成征兵宣傳動員隊伍[5]。對于學院在實際開展過程中遇到的問題要及時了解、反饋，減少開會次數(shù)和頻率，增加對政策本身的解讀學習、對工作方法的指導幫助，除了線下的會議，可以組織征兵負責人員進行外出培訓學習，拓展征兵專業(yè)理論知識儲備，為更好地開展大學生征兵基礎工作以及服務工作打基礎。另外，可以綜合考慮不同學院不用專業(yè)的屬性和特點，優(yōu)化征兵指標任務分配，多組織開展有趣味性的、形式多樣的活動，比如體能培訓、拓展訓練等。

（二）加強相關(guān)課程實效性，營造征兵動員良好氛圍

充分運用相關(guān)課程本身的優(yōu)勢推動征兵工作開展，選拔出國防教育意識強、專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)較高、有擔當意識的老師擔任軍事理論課教師，嚴把教師關(guān)。建立課堂監(jiān)督機制，保證課堂教育效果，督促教師充分運用線上線下、校內(nèi)校外相結(jié)合的形式開展教學，增加課堂互動、討論環(huán)節(jié)，帶領(lǐng)學生學習國內(nèi)外形勢、軍事理論基礎知識、先進軍用設備、征兵政策等，使學生對軍營生活充滿好奇心和求知欲，激發(fā)入伍的決心。就業(yè)指導課同樣是一門對于征兵工作有價值的課程，任課老師應在課堂中增加對于參軍入伍政策的講解，說明畢業(yè)生入伍的各項優(yōu)惠條件，部隊發(fā)展前景，退伍后的優(yōu)待，端正學生對于入伍的觀念和態(tài)度，增加對入伍知識的了解和學習。在體育課方面，可適當增加體能訓練和多種體育活動，把握新生入學關(guān)、每學年期末關(guān)，對學生開展定期的、全面的體能測試，使學生對于自己的身體素質(zhì)有基礎認知，也督促體能較差的學生加強鍛煉。

（三）全院全員形成動員合力，助力學生征兵工作聯(lián)動

學院黨委應加強組織領(lǐng)導，黨委書記和主管教學的院長作為主要負責人，充分發(fā)揮輔導員、專業(yè)課老師、學業(yè)導師的聯(lián)動機制，共同開展征兵工作。召開全院動員大會，普及征兵政策，強化教師的國防意識和動員意識，使他們在日常與學生的溝通中滲透征兵知識，達到潛移默化的效果。領(lǐng)導班子為學生上國防教育課，輔導員定期召開主題班會，利用積極分子黨課教育的時間普及征兵政策，在全院范圍內(nèi)掀起深入學習領(lǐng)會強軍夢和國防知識的氛圍和風氣。輔導員建立好重點學生臺賬，針對學業(yè)困難、經(jīng)濟困難、就業(yè)困難等特殊群體，開展一對一談話，進行精準動員。為入伍學生做好全程化服務，協(xié)助完成材料填寫、準備，答疑解惑等基礎工作。學院定期召開征兵工作交流會，分享好的工作方法，共同討論工作難題。要充分利用“兩微一端”等平臺，發(fā)布征兵宣傳文章，利用公眾號推送“退役士兵風采展”系列文章，通過退役學生的故事分享，讓學生看到身邊的榜樣，激發(fā)參軍意向。認真組織開展新生軍訓，將愛國主義教育、國防教育、革命英雄主義教育等與軍訓工作相結(jié)合，共同做好新生入學第一關(guān)。同時還要鼓勵學生平時加強體育鍛煉，養(yǎng)成健康良好的生活習慣。

（四）關(guān)注退役復學學生，充分發(fā)揮征兵帶頭作用

校園是另一個“戰(zhàn)場”，退役學生進入校園后難免出現(xiàn)不適應的情況，面臨的首要問題就是學業(yè)問題，學院輔導員應定期做好關(guān)心關(guān)注，針對不同的專業(yè)定期開展座談會，了解他們的學業(yè)困難原因，有針對性地開展幫扶，比如發(fā)動國家獎學金、勵志獎學金獲得學生，采取一對多的形式為退役學生補短板，也可以聯(lián)系專業(yè)課老師進行查缺補漏，爭取在學習上不掉隊。選拔優(yōu)秀的退役學生參與到新生軍訓工作中，成立專門的軍魂服務隊伍參與學院志愿服務活動，協(xié)助輔導員開展征兵宣講動員，通過自己的實際行動展示軍人風采，發(fā)揮出活榜樣、活教材的積極作用，吸引更多的學生加入部隊大家庭，在全院范圍內(nèi)形成參軍光榮的價值取向和良好氛圍。

（五）及時與家長溝通聯(lián)系，實現(xiàn)家校合作共同動員

家長是征兵動員的重要角色之一，要利用這個機會加強與家長的交流，普及征兵政策，讓家長意識到強國夢需要真正的男子漢去實現(xiàn)，一人當兵、全家光榮。不僅有益于孩子強身健體、提升身體素質(zhì)，更能培養(yǎng)責任感和擔當意識，家屬還能享受軍人家屬優(yōu)待，生活補貼和津貼。要與孩子多交流，支持他們想要參軍的夢想，這是利國利民、值得全家驕傲的事情，在部隊得到的鍛煉也會在未來的工作和生活中得到體現(xiàn)，受益終身。

四、結(jié)語

強國必先強軍，軍隊需要人才。大學生是祖國的希望，民族的棟梁，吸納更多優(yōu)秀大學生參軍是一項利國利民的重要舉措。高校作為征兵工作開展的主陣地，需要進一步做好全員教育動員工作，增強征兵工作的實效性，使學校、學院、老師、學生、家長等協(xié)同聯(lián)動起來，為軍隊輸送更多優(yōu)秀學子，為實現(xiàn)中國夢、強軍夢貢獻力量。

參考文獻

[1]杜石清.強軍夢背景下加強大學生征兵工作的若干思考[J].淮南職業(yè)技術(shù)學院學報，2019，19（4）：41-42.

[2]黃安琪.“一年兩征”的新形式下高校大學生征兵工作體系的探索與實踐——以銅陵職業(yè)技術(shù)學院為例[J].銅陵職業(yè)技術(shù)學院學報，2022，21（2）：1-5.

[3]張志平.大學生應征入伍現(xiàn)狀分析及相關(guān)對策研究[D].南昌：江西農(nóng)業(yè)大學，2013.

[4]霍丙泉，張玉杰.新時代大學生征兵工作中存在問題及應對策略[J].滄州師范學院學報，2021，37（3）：31-34.

[5]王慧.“強軍夢”視角下增強在校大學生征兵工作實效性的研究[J].吉林廣播電視大學學報，2018（10）：3-4.

（作者簡介：張令璽，洛陽理工學院助教，研究方向為大學生思想政治教育）