石鳳

［摘 要］為了保障智能交通項目的交付質量及工期，文章從我國智能交通產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生變化的背景出發(fā)，依據(jù)多項目實施經(jīng)驗總結在項目實施過程中遇到的施工難點，并結合實踐驗證總結可行的解決方案，希望能夠為相關從業(yè)者提供思路，從而提升智能交通項目的施工效率。

［關鍵詞］智能交通；交付質量；施工效率

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.12.038

［中圖分類號］F272；U495［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2023）12-0118-03

0 ? ? 引 言

中國智能交通產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生變化，包括市場需求變化、建設主體變化、支撐技術變化、解決方案變化、建設模式變化和合作生態(tài)變化。交通市場在由簡單的交警信息化建設需求向城市緩堵治亂方向改變。市場的改變催生了移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術的應用，從而對前端的建設要求更高［1］。

智能交通系統(tǒng)的設計和施工質量，是城市道路得以安全穩(wěn)定運行的重要保障［2］。智能交通系統(tǒng)的技術架構分為3個方面：交通信息的采集與傳輸、交通信息的應用支持以及城市交通管理［3］。智能交通系統(tǒng)的建設可以實現(xiàn)交通系統(tǒng)態(tài)勢全要素全息感知、風險監(jiān)測預警、趨勢智能研判以及資源統(tǒng)籌智能調度等［4］，建設內容主要包括執(zhí)行系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)、交通大數(shù)據(jù)資源中心以及指揮中心等系統(tǒng)建設。智能交通建設的綜合化對項目的具體實施提出了更高的要求，帶來了更多的挑戰(zhàn)。在建設過程中，建設部門經(jīng)常因遇到突發(fā)問題而使工期延誤、施工質量下降。為了保障項目的交付效果，建設部門需要在項目實施過程中不斷總結和積累經(jīng)驗，具體的難點和解決方案如下文所示。

1 ? ? 智能交通施工難點分析

1.1 ? 保障智能交通項目順利施工難度大

智能交通項目具有建設內容復雜、施工周期長、對接部門多、對接人員多、施工外業(yè)/內業(yè)兼?zhèn)湟约笆┕ね饨缬绊懸蛩囟嗟忍攸c。因此，為了保障項目順利實施，建設部門需要編制專項解決方案。

1.2 ? 廠家及時供貨難度大

智能交通項目涉及的系統(tǒng)多，涉及的貨物供應商繁多，因此大部分都采用集成商建設模式。不同系統(tǒng)的貨物供應商均不相同，難免會出現(xiàn)資金鏈緊張、產(chǎn)品產(chǎn)出能力降低、供貨速度減慢等情況，如若處理不當，會出現(xiàn)因供貨困難而影響工期的情況。

1.3 ? 前端多系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集質量難以保障

智能交通項目需要整合大量來自多個部門的數(shù)據(jù)，各業(yè)務部門系統(tǒng)在建設時主要為滿足各自業(yè)務需要，建設目的、建設時期及數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)結構多樣、平臺異構，導致數(shù)據(jù)采集與整合具有一定難度，給項目實施帶來了一定的技術風險。數(shù)據(jù)質量風險表現(xiàn)在數(shù)據(jù)可靠性、數(shù)據(jù)真實性和數(shù)據(jù)實效性等方面可能存在問題。由于各部門的基層業(yè)務系統(tǒng)質量標準參差不齊，業(yè)務人員素質也有差異，其在進行數(shù)據(jù)錄入時很可能出現(xiàn)如拼寫錯誤、數(shù)據(jù)丟失、數(shù)據(jù)值無效、相似重復記錄、值與字段名不匹配等問題，從而影響基礎數(shù)據(jù)的真實性。

1.4 ? 跨平臺跨網(wǎng)絡數(shù)據(jù)對接難度大

智能交通建設除了外場系統(tǒng)建設，還有后端平臺建設。在后端平臺建設時，需要與公安網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、政務外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的外部系統(tǒng)作對接設計。此外，交警支隊存在互聯(lián)網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、公安網(wǎng)等不同專網(wǎng)之間多個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸和共享交換，還要在確保數(shù)據(jù)安全性的同時保障數(shù)據(jù)交換的及時性，因此在跨網(wǎng)絡、跨平臺多種系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換時存在一定的技術

風險。

1.5 ? 施工對現(xiàn)有交通造成一定影響

智能交通施工時需要占用車輛通行空間，改變道路條件，易導致道路通行能力降低，造成交通堵塞，因此保障或減輕施工對現(xiàn)有交通造成的影響非常重要［5］。

智能交通項目建設涉及交通信號控制、交通視頻監(jiān)控、交通違法行為監(jiān)測記錄、道路車輛智能監(jiān)測、高架快速路智能管控以及可變車道智能管控等外場建設，而建設過程對現(xiàn)有交通和市政設施有一定的影響，須采取措施進行應對或規(guī)避。

2 ? ? 智能交通施工難點解決方案

2.1 ? 保障智能交通項目順利施工

為了保障智能交通項目的順利實施，需要考慮以下幾點內容。

2.1.1 ?了解項目整體建設內容及要求，組建項目團隊

針對智能交通項目的實施，項目經(jīng)理首先需要第一時間拿到項目資料，包括招標文件、投標文件、清單、圖紙、概算表等，并進行內容梳理，了解項目全貌，評估在項目實施過程中可能存在的重點、難點、疑點等。其次，組織項目施工技術交底會，從銷售、設計、采購、成本等多維度了解和論證對項目的認知，并獲取項目關鍵信息，針對難點、疑點問題尋求解決方案。最后，針對項目建設特點，組建項目團隊，組織架構包括但不限于專項項目管理委員會、建設項目部、項目經(jīng)理、技術負責人、安全質量部、項目計劃部、項目物資部、項目技術部、項目綜合部以及創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)部等。

2.1.2 ?做好施工進度計劃

依據(jù)項目建設工期進行施工進度計劃安排，遵循工作前置、合理并行的原則。在實施過程中，落實日工作內容，每日晚上檢驗當天是否按照計劃完成相應任務，嚴格把控，形成閉環(huán)機制。實行階段性節(jié)點復盤工作，針對影響工期的突發(fā)情況，進行專項經(jīng)驗總結，為后續(xù)項目的推進編制預案。此外，依據(jù)項目需求，做好擬投入的主要物資計劃和勞動力安排計劃，提前安排好物資和人力。

2.1.3 ?建立嚴格的項目管理制度

項目管理制度的內容包括但不限于確保供貨的組織措施、確保工程質量的措施、確保工程進度的措施、文明施工措施、環(huán)境保護措施、職業(yè)健康安全管理措施、安全生產(chǎn)措施、消防管理措施以及保密管理措施等。

2.1.4 ?制定合理的施工流程

智能交通項目外場建設施工流程主要包括準備階段、勘察設計階段、樣板點建設階段以及外場建設階段等。為了避免外場建設重復返工，保障外場實施效率，需要重點做到以下2點。

第一，優(yōu)質工程參觀考察。與建設方積極溝通，了解建設方心中的建設質量標尺，了解業(yè)主認可的優(yōu)質工程，可在開工前進行優(yōu)質工程參觀考察，進行質量標尺的建立。

第二，遵循樣板點先行原則。優(yōu)先進行樣板點建設，待樣板點建設并驗收完，且各方簽字確認后，形成文件記錄歸檔，再開啟全面建設模式。全面建設步驟必須與樣板點一致，降低工率。此外，由于點位多，各施工班組可采取流水施工模式，提高施工質量和

效率。

智能交通項目內場施工總流程主要包括機房的建設/租賃、后端設備部署測試、后端平臺安裝測試、系統(tǒng)聯(lián)調、點位接入、系統(tǒng)試運行、初驗、終驗。在具體實施時，需要嚴格控制各環(huán)節(jié)完成情況，保障建設的流暢性。

2.1.5 ?建立有效的溝通機制

在建設方附近建立項目部，貼身服務建設方。當在施工過程中發(fā)生問題時，要在響應速度、資源調配、技術支持等方面最大限度滿足建設方的需求，提升問題處理的效率，從而增強建設方被服務的體驗感。

2.2 ? 保障廠家能夠及時供貨

為了避免因貨物供應不上而導致拖延工期的情況，需要做到以下幾點。

投標階段：嚴格篩選合作供應商，提前對潛在供應商的企業(yè)資質、財務狀況、貨物供應能力、資金鏈運轉情況、供貨周期、物資樣品、說明書、質單、物資以及物資樣品試驗結果等進行綜合評價，根據(jù)質高、價低和距近的原則，擇優(yōu)汰劣，篩查出優(yōu)質供應商。

簽合同階段：在合同擬定過程中與供應商充分溝通，盡可能詳細列出可能出現(xiàn)的情況，并針對問題約定解決方案，避免履約過程中出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。

施工階段：項目開工前，向采購部門提出一次性計劃作為供應備料依據(jù)，下單前實行二次清單復核，保證供貨清單的全面性，避免二次或多次下單的情況，影響供貨周期；在施工中，根據(jù)工程變更及調整的施工預算，及時向材料部門提出調整采購月計劃，作為動態(tài)采購的依據(jù)；針對需緊急供應的物料，提前與供應商溝通備貨事宜，讓供應商提前備貨，并隨時做好供貨準備。必要情況下，根據(jù)施工方案、施工進度，在生產(chǎn)周期允許時間內提出加班生產(chǎn)計劃。此外，為保證施工的連續(xù)性，施工地應有一定數(shù)量的材料儲備，以防止材料供應脫節(jié)。

2.3 ? 保障前端多系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集質量

要想保障數(shù)據(jù)質量，需要做到以下幾點。

2.3.1 ?制訂數(shù)據(jù)采集應對計劃，確定應對數(shù)據(jù)采集的措施

數(shù)據(jù)采集應對計劃指定一個或多個人承擔應對措施的責任，根據(jù)數(shù)據(jù)采集的優(yōu)先級別處理，在需要時將資源和活動加入預算、進度計劃和項目管理計劃中。計劃中的數(shù)據(jù)采集應對措施必須與重難點的重要性相符，并且在項目環(huán)境下易于實施。

2.3.2 ?建立和實施項目數(shù)據(jù)采集質量管理體系，嚴把數(shù)據(jù)采集質量

項目設計必須符合有關工程建設的數(shù)據(jù)采集技術標準和規(guī)范，必須落實國家規(guī)定的強制性要求。在項目建設期間，要確保項目建設質量，控制工程進度和投資，提高項目效益。

2.3.3 ?數(shù)據(jù)采集持續(xù)進行風險監(jiān)測與控制

項目應對計劃中的應對數(shù)據(jù)采集措施必須要在項目管理期間得到執(zhí)行，同時需要持續(xù)對數(shù)據(jù)采集進行監(jiān)測和控制。在這個過程中，需要識別、分析和預測新的數(shù)據(jù)質量風險，保持對已識別問題的跟蹤，重新分析現(xiàn)存的問題，監(jiān)測不可預見事件的引發(fā)條件，評估殘留風險，評審數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)質量應對措施的實施效果。

2.4 ? 保障跨平臺跨網(wǎng)絡數(shù)據(jù)對接

為確?？缙脚_、跨網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)順利對接，需要考慮以下幾點。

考慮實際情況，在整體梳理系統(tǒng)外部對接需求的同時，提前設計出系統(tǒng)外部對接解決方案，詳細設計方案中需要對接的系統(tǒng)及需要交換的數(shù)據(jù)資源和具體字段，規(guī)劃好對接的網(wǎng)絡交換方案。

在項目建設前，提前做好外部系統(tǒng)相關客戶的溝通協(xié)調工作，確保政策上和流程上對信息交互的許可。

在項目建設期間，制定完整的外部系統(tǒng)交互實現(xiàn)策略和跟蹤表，確保數(shù)據(jù)交換工作順利開展并及早發(fā)現(xiàn)不該存在的風險。

在項目建設完成后，實現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接入交換監(jiān)測功能，輔助運維人員對數(shù)據(jù)交換進行統(tǒng)一管理，同時安排專人對外部數(shù)據(jù)交換進行監(jiān)測和管理，以確保數(shù)據(jù)交換的及時性和穩(wěn)定性。

2.5 ? 減少施工對現(xiàn)有交通造成的影響

2.5.1 ?合理安排作業(yè)時間

在項目實施前，相關部門必須進行詳細的現(xiàn)場勘查調研，完成深化設計工作，編制詳細的進度計劃。針對市區(qū)擁堵路段作業(yè)，進行施工任務分解，將部分不影響交通通行的工作安排在正常時段，如基礎開挖、路側管路敷設等工作；將桿件吊裝、基礎澆筑、設備調試等工作安排在交通流量相對較小的時段，選擇

14：00—16：00等時段，盡量規(guī)避早晚高峰、節(jié)假日前夕高峰，集中力量突擊作業(yè)，力保施工現(xiàn)場有充足的安全作業(yè)面，同時將施工對交通帶來的影響降到最低。

2.5.2 ?合理選擇施工機具

根據(jù)不同道路狀況，選擇不同規(guī)模的施工機具。針對車道數(shù)較多、待建設的卡口桿件體積較大的點位，須安排中型施工機具，如專業(yè)搖臂登高車、中型汽車起重機等。針對部分老城區(qū)道路較窄、施工作業(yè)面有限的點位，在滿足最低施工條件要求的情況下，選擇輕型的施工機具，如垂直升降車、輕型汽車起重機等，將施工機具擺臂限制在安全范圍內，避免給車輛及行人帶來安全隱患。

2.5.3 ?嚴格規(guī)范施工布設

針對城市道路車流量大、車速快的特點，在施工過程中將認真按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通管理條例》等各項道路工程施工安全管理規(guī)定，做好施工中的安全工作和現(xiàn)場管理工作，努力杜絕安全事故的發(fā)生。

2.5.4 ?積極協(xié)調交通誘導

在點位施工進場前，及時通知各轄區(qū)交警大隊，匯報施工計劃，在得到認可回復后再進場施工，并全力配合施工作業(yè)面附近的交通疏導工作。必要情況下，在施工現(xiàn)場指派專職交通協(xié)管員，負責維護現(xiàn)場交通秩序，協(xié)管員應在作業(yè)控制區(qū)的兩端路外等較安全的地段進行休息、觀察、巡視。交通協(xié)管員經(jīng)過培訓，應具備快速、有效指揮交通以及應對突發(fā)交通情況的能力。

3 ? ? 結束語

在智能交通項目實際交付的過程中往往會遇到很多難點，以上僅為部分施工難點，后續(xù)筆者會繼續(xù)探索，總結出更多具有代表性的難點問題以及解決方案，為智能交通建設貢獻一份力量。

主要參考文獻

［1］陸化普，孫智源，屈聞聰.大數(shù)據(jù)及其在城市智能交通系統(tǒng)中的應用綜述［J］.交通運輸系統(tǒng)工程與信息，2015（5）：

45-52.

［2］隋毅.淺析城市快速路智能交通系統(tǒng)的設計與施工［J］.通訊世界，2014（4）：17-18.

［3］王曉宇，趙鵬，陳瑩鋒.新基建下的智能交通系統(tǒng)發(fā)展綜述［J］.上海公路，2022（2）：91-95，167-168.

［4］楊曉光，馬成元，王一喆，等.交通人工智能及其發(fā)展綜述研究［J］.人工智能，2022（4）：18-29.

［5］李欽.城市道路占道施工區(qū)交通組織分析［J］.智能城市，2022（5）：17-19.