丁志偉 趙威 余九月

摘? 要：首先，從區(qū)域與城市科學系基層教學組織來源追溯，總結(jié)30年來的發(fā)展變化、名稱變革以及到如今獲批河南省優(yōu)秀基層教學組織新局面。其次，從專業(yè)建設(shè)與基層改革相結(jié)合、教學改革與科學研究相融合、創(chuàng)新實踐與學生競賽相結(jié)合、隊伍成長與名師培育相結(jié)合、專業(yè)建設(shè)與一流學科相結(jié)合五個方面總結(jié)其改革創(chuàng)新經(jīng)驗。再次，從特色和不足兩個方面總結(jié)其發(fā)展的亮點和改進的方向。最后，從師資隊伍、國際交流、科學研究、支撐平臺和組織管理五個方面提出未來規(guī)劃建設(shè)的重點。

關(guān)鍵詞：區(qū)域與城市科學系;基層教學組織;制度改革;創(chuàng)新發(fā)展;規(guī)劃建設(shè)

中圖分類號：G642? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2023）23-0040-04

Abstract： First of all， this paper reviewed the history of development and summarized the evolution process， name change and new challenge of regional-urban science department in Henan Province. Secondly， from the combination of professional construction and teaching reform， integrated reform and scientific research， innovation practice and student competition， team growth and cultivation of famous teachers， professional construction and first-class discipline， it summarized the growth experience. Thirdly， it summarized the reform highlights and proposed the direction of improvement. Finally， the focus of future planning and construction is proposed from five aspects of teaching team， international exchange， scientific research， platform construction， and organizational management.

Keywords： department of regional-urban science; basic teaching organization; institutional reform; innovation development; planning and construction

基層教學組織作為學校教學管理的基本單元，以系或者教研室為基本組織形式，承擔著教學安排、人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程改革、思政育人等諸多任務(wù)，對支撐學院的整體教學工作推進和學校的一流學科建設(shè)具有重要作用。因此，加強優(yōu)秀基層教學組織建設(shè)，發(fā)揮其對教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革、一流專業(yè)建設(shè)和教科研融入的基層支撐作用，對促進教學質(zhì)量的提升、立德樹人目標的實現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實意義。

一? 緣起與如今

從基層教學組織的溯源看，河南大學區(qū)域與城市科學系可追溯到20世紀80年代成立的國土開發(fā)與整治教研室，其對應(yīng)的專業(yè)為國土開發(fā)與整治專業(yè)，黃以柱老師為首任教研室主任。1996年專業(yè)調(diào)整后，區(qū)域與城市科學系對應(yīng)的專業(yè)為經(jīng)濟地理學與城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃。1998年地理系更名為環(huán)境與規(guī)劃學院，國土開發(fā)與整治教研室正式變更為區(qū)域與城市科學系，其對應(yīng)的專業(yè)為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃。2012年，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)調(diào)整為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃，區(qū)域與城市科學系一直沿用至今;2019年區(qū)域與城市科學系獲批河南省優(yōu)秀基層教學組織，同年負責的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)獲批河南省一流建設(shè)專業(yè)點;2022年人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)獲批國家一流專業(yè)建設(shè)點。在本碩博一體化建設(shè)方面，依托區(qū)域與城市科學系，形成了本科（人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃）、碩士（人文地理學、經(jīng)濟地理學）、博士（人文地理學、經(jīng)濟地理學）到博士后（河南省地理學一級博士后流動站）完整的人才培養(yǎng)體系，為地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和國土空間規(guī)劃提供了一大批專業(yè)人才。此外，在國土空間規(guī)劃的時代背景下，學院以科研團隊為支撐，帶領(lǐng)學生參與規(guī)劃實踐的調(diào)研，完成了大量市縣國土空間規(guī)劃的“雙評價”、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等項目，真正實現(xiàn)了學以致用的培養(yǎng)目標，為一流專業(yè)建設(shè)下的人才培養(yǎng)提供專業(yè)技能支撐[1]。

二? 探索與改革

（一）? 專業(yè)建設(shè)與基層改革相結(jié)合

區(qū)域與城市科學系主要培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、土地整治、國土開發(fā)等方面的人才，其對應(yīng)的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)老師主要從事新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展與區(qū)域規(guī)劃等方面的研究，因此兩者互促引領(lǐng)著專業(yè)建設(shè)與基層教學組織改革。從具體改革實踐看，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)前兩個學年注重對學生分析與規(guī)劃等方面素質(zhì)的培養(yǎng)，后兩個學年注重城鄉(xiāng)規(guī)劃的實地調(diào)研和軟件制圖實踐，理論與實際相結(jié)合，能達到知行合一、服務(wù)社會的目的[1-3]。近些年，隨著專業(yè)建設(shè)的推動和基層教學組織的改革，區(qū)域與城市科學系依托國家級實驗教學示范中心、黃河中下游數(shù)字地理技術(shù)教育部重點實驗室、教育部人文社科研究基地黃河文明與可持續(xù)發(fā)展中心、黃河中下游實踐教學基地網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)規(guī)劃實習基地等，形成以黃河文明為文化特色、黃河流域為地域特色、地理信息集成為技術(shù)特色的學科專業(yè)建設(shè)體系，形成富有區(qū)域特色的人才培養(yǎng)模式。

（二）? 教學改革與科學研究相融合

區(qū)域與城市科學系歷來重視教師教學改革，近期不斷推進理論提升和實踐改革，取得了一系列教科研成果，形成了一批課程思政、科教融合成果。近期，城市地理學獲批河南省本科高校課程思政項目樣板課程;“基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學實踐的城市環(huán)境演化與名城虛擬再塑”項目獲批教育部產(chǎn)學研協(xié)同合作育人項目;“基于虛擬仿真的歷史文化名城空間結(jié)構(gòu)演化——以開封市為例”項目獲批河南省虛擬仿真重點課題。上述項目依托基層教學組織制度的改革與探索實踐，形成了以學生為中心的培養(yǎng)模式，創(chuàng)新了本科課程教學組織模式，提升了教師科研項目服務(wù)教學課堂的效率。在該培養(yǎng)模式的支撐下，不斷凝練教學特色，集成了“學科融合、優(yōu)質(zhì)優(yōu)育、方法多樣、知行結(jié)合”的教學方法，形成了具有學科優(yōu)勢、平臺支撐、地域特色的教學改革模式。

（三）? 創(chuàng)新實踐與學生競賽相結(jié)合

區(qū)域與城市科學系的實踐教學分為兩種形式：集中性實踐教學和課程實踐教學。集中性實踐教學又可分為兩種形式：一是野外實踐，主要包括人文-經(jīng)濟地理野外實習和城鄉(xiāng)規(guī)劃野外實習;二是協(xié)作單位規(guī)劃實習，主要是學生結(jié)合實習單位規(guī)劃項目進行規(guī)劃實習。課程實踐教學，主要是各個課程的實踐教學環(huán)節(jié)，在上課或者實習期間以培養(yǎng)學生安身立命的技能為主。依托校內(nèi)和校外實踐基地進行，該系通過制定特色的培養(yǎng)方案讓學生全方位參與實習與學科競賽，學生參與度達到100%。近些年，所培養(yǎng)的學生獲得4項國家級學科競賽獎勵，4項國家級職業(yè)技能比賽獎勵，多項國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，切實提升了學生的專業(yè)技能。

（四）? 隊伍成長與名師培育相結(jié)合

經(jīng)過多年的努力，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)已形成了一支年齡、職稱和知識結(jié)構(gòu)合理，富于合作與創(chuàng)新精神的教學團隊。該團隊擁有專任教師30人，其中教授11人，副教授19人，博士生導(dǎo)師11人，碩士生導(dǎo)師26人。依托國家教學示范中心平臺和教育部首批全國高?！包S大年式”團隊，通過選派年輕教師到國內(nèi)外學習研修，提高了年輕教師的教學水平，師資隊伍建設(shè)質(zhì)量不斷提升。近些年，在引進自主培養(yǎng)的李小建院士團隊基礎(chǔ)上，同時發(fā)揮教育部首批全國高校“黃大年式”團隊的引領(lǐng)示范作用，引進了一批領(lǐng)軍人才和青年人才，全面提升了教師的教學質(zhì)量。在現(xiàn)有教師隊伍中，秦耀辰教授為國家“萬人計劃”教學名師，苗長虹教授為國家“萬人計劃”第一批哲學社會科學領(lǐng)軍人才和國家精品資源共享課經(jīng)濟地理學的主講人。

三? 特色與不足

（一）? 特色

1? 區(qū)域-城市綜合研究的中原特色

區(qū)域與城市科學系從建設(shè)的緣起，到過程中的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，再到如今的國土空間開發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計，都蘊含著區(qū)域與城市的核心研究主題和建設(shè)重點，即服務(wù)于解決社會生產(chǎn)中的實際問題，為政府決策提供信息和技術(shù)，助力地方經(jīng)濟建設(shè)。圍繞中原地區(qū)的城市-區(qū)域綜合發(fā)展，獲得河南省社會科學優(yōu)秀成果特等獎、中原經(jīng)濟區(qū)特別貢獻獎等獎勵。其中，中原經(jīng)濟區(qū)研究涉及邊界范圍確定、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)、城市-區(qū)域系統(tǒng)空間組織、新型城鎮(zhèn)化、“五化”協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，為其上升為國家戰(zhàn)略提供了重要的理論支撐。中原城市群研究方面，專題研究以競爭力、城市體系、產(chǎn)業(yè)、空間等為重點，形成集成成果《中原城市群整合研究》，為其他省域城市群建設(shè)提供了理論和實踐支撐。

2? 以黃河為研究區(qū)域的地方特色

當前區(qū)域與城市科學系基層教學組織建設(shè)不僅處理好了科研與教學的關(guān)系，實現(xiàn)科研與教學的統(tǒng)一，而且不斷加強教育部人文社科研究基地黃河文明與可持續(xù)發(fā)展中心等省部級平臺建設(shè)，為中原崛起、黃河流域振興發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。伴隨著黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，學院圍繞黃河流域的水沙變化、資源保護、生態(tài)修復(fù)、經(jīng)濟振興和城市群建設(shè)等方面展開了系列研究，積極參與籌建黃河實驗室等，形成了以黃河中下游為重點區(qū)域的人-地系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展案例庫。其中，王家耀院士團隊針對黃河流域河南段的水土流域、灘區(qū)變化、生態(tài)系統(tǒng)等展開長時間段研究，分析多尺度耦合的生態(tài)系統(tǒng)過程變化情況，構(gòu)建基于共享與融合理念的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，獲得國家自然科學基金-區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合重點項目。

3? 重視項目帶動的科教融合特色

在環(huán)境與規(guī)劃國家級實驗教學示范中心等多個科研教學平臺和10余個實踐教學基地的支撐下，近幾年來，區(qū)域與城市科學系取得了較好的科研和教學成果，獲批國家自然科學基金項目20余項，省部級及地方橫向項目50余項;河南省教育廳高校創(chuàng)新團隊2個，創(chuàng)新人才2人。教師在傳授課程知識的基礎(chǔ)上，積極申請教科研項目、發(fā)表優(yōu)質(zhì)論文，不斷提升教學質(zhì)量、科研能力，促進了學生創(chuàng)新能力的提升、教師理論基礎(chǔ)水平的躍升、師生實踐技能的增強。同時，系室、課程組通過教師指導(dǎo)學生參與前沿項目，反過來又進一步促進教師進一步學習，提升了他們的科研水平。因此，在項目驅(qū)動的科教融合下，區(qū)域與城市科學系教師教學質(zhì)量的提升與學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)形成了相輔相成、螺旋上升的互促共進局面。

4? 以學生為中心的知行合一特色

在改革創(chuàng)新的實踐中，區(qū)域與城市科學系形成了以學生為中心的教學改革模式，優(yōu)化了人才培養(yǎng)方案，彰顯了地理學支撐下知行合一特色。首先在課堂教學環(huán)節(jié)，重視基礎(chǔ)課教學，注重地理學和城鄉(xiāng)規(guī)劃兩個方面的基本技能提升;在混合式教學中，將線上、線下學習相結(jié)合，注重學生自我學習能力的提升;在思政教學中，重視國家大政方針，厚植學生的家國情懷，提高學生的政治素養(yǎng)和社會責任感。在學生自我發(fā)展中，鼓勵學生積極參與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研訓練計劃項目、“挑戰(zhàn)杯”學術(shù)競賽、中國高校地理科學展示大賽等活動，通過“以賽代練、科教融合、培養(yǎng)新銳”的模式提高本專業(yè)學生的科研素養(yǎng)、實操技能。同時，加大了對學生以及指導(dǎo)教師的獎勵，進一步強化了教師向更高層面指導(dǎo)學生的資金保障。此外，依托系室集中師資力量，讓學生深度參與混合式教學、虛擬仿真實驗教學等多類型“金課”，形成獨具地方特色、科教融合、知行合一的培養(yǎng)模式。

（二）? 不足

1? 一流專業(yè)的支撐有待加強

雖然2022年人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)獲批國家一流專業(yè)建設(shè)點，但是距離“做強一流本科、建設(shè)一流專業(yè)、培養(yǎng)一流人才”的要求還有一段距離，仍需不斷深化專業(yè)建設(shè)與改革。因此，在教育現(xiàn)代化的新時代背景下，在河南省地理學重點優(yōu)勢學科經(jīng)費的科研支撐下，區(qū)域與城市科學系的教學改革必然要進一步提升科學研究對一流專業(yè)的支持，提升一流專業(yè)的教學、科研“雙保障”。此外，在注重課程思政的新背景下，要在已經(jīng)取得的河南省優(yōu)秀基層教學組織的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)揮黨建對專業(yè)建設(shè)的引領(lǐng)作用，進一步完善管理體制與管理制度，形成“擰成一股繩”的一流專業(yè)建設(shè)合力，建立分類考核機制，調(diào)動所有教師的積極性，為一流專業(yè)建設(shè)提供強有力的支撐。

2? 課程改革的力度有待強化

從教學管理和督導(dǎo)的視角看，學校建立了較完善的管理機制，形成了校、院、系等多層次的管理模式，發(fā)揮了服務(wù)課程改革的教學目的。然而，由于課程改革的力度、培養(yǎng)模式的變化、新形勢學生培養(yǎng)的高標準要求，使得改革創(chuàng)新的力度仍顯不夠，因此一流專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量仍需進一步提升，教師突破自有“舒適區(qū)”挑戰(zhàn)創(chuàng)新的動力仍需進一步增強，教學質(zhì)量工程的改革成效、教科研獲獎的層次等仍需進一步提升。此外，依托基層教學組織進行院校間培養(yǎng)模式的相互學習顯得不夠，對外交流的頻數(shù)和交流深度也需要進一步提升，唯有如此，才能在取長補短、相互學習等方式找到新的前進空間?？傊鶎咏虒W未來改革的重點，應(yīng)在課程改革的基礎(chǔ)上，形成獨具特色的人才培養(yǎng)模式，形成課程、專業(yè)、人才培養(yǎng)的閉環(huán)鏈條，形成新一波的循環(huán)力促進教學質(zhì)量提升。

3? 國際化融合需要加強

在教育國際化理念下，區(qū)域與城市科學系依托校院已有的資源，通過“走出去”的交流機制，加強了對外的交流合作，吸收了國際上先進、科學的經(jīng)驗融合到自身的教學與科研活動中，形成與國外全面合作的新態(tài)勢，擴大了區(qū)域與城市科學系基層教學組織的輻射力、影響力。然而，受制于師資隊伍的結(jié)構(gòu)、疫情影響下的對外交流管制等，系室對外交流的力度和強度均需要進一步提升。因此，在學生培養(yǎng)過程中，區(qū)域與城市科學系必須具備國際視野，加強交流，深入學習國外的先進理念和經(jīng)驗?zāi)Ｊ?。同時，應(yīng)注意結(jié)合自身實際情況，形成具有自身特色的切實可行的培養(yǎng)方式，從而切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和水準[4]。此外，通過搭建國際化交流平臺，支持學生參與國際交流學習，著力培養(yǎng)一批復(fù)合型、高層次、通曉國際規(guī)則的對外開放型專業(yè)人才，也是人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)未來的建設(shè)重點。

4? 高質(zhì)量成果須進一步謀劃

近幾年來，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學團隊取得了較好的科研和教學成果，獲得國家自然科學基金項目20余項，省部級及地方橫向項目50余項，發(fā)表了一些高水平的科研成果，取得了一系列教學方面的成績。然而，通過梳理成績和成果可知，高水平的科技創(chuàng)新獎勵、教學質(zhì)量獎還不夠。因此在未來建設(shè)中，應(yīng)匯聚集體智慧結(jié)晶，形成搭配合理、力量強勁、教科融合的教學團隊，瞄準高質(zhì)量的教科研成果進行謀劃和培育，全方位提升教學質(zhì)量和科研競爭能力，促進社會服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化方面的新突破，進而實現(xiàn)科教融合和科研育人方面新成績。展望“十四五”，區(qū)域與城市科學系責無旁貸，集中優(yōu)勢師資隊伍沖擊高質(zhì)量成果，為一流專業(yè)、一流學科建設(shè)貢獻系室力量。

四? 前瞻與規(guī)劃

當下的基層教學組織制度改革與創(chuàng)新探索，激發(fā)了系室、課程組的教學改革活力，實實在在地促進了教科研融合水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。然而，前述存在的一流專業(yè)建設(shè)的支撐、課程改革力度、國際化融合、高質(zhì)量謀劃等問題仍須進一步解決，因此，在未來的建設(shè)中，基層教學組織必須要在新時代教學理念的引導(dǎo)下，大力開展理論研究和改革實踐，圍繞課程安排、課程組設(shè)置、培養(yǎng)方案修訂、教學思想大討論和專業(yè)評估等方面進行教學教研活動，為一流專業(yè)建設(shè)提供堅實的基層教學組織保障。

（一）? 師資隊伍的高質(zhì)量提升

在地理科學國家教學團隊、教育部首批全國高?！包S大年式”團隊的基礎(chǔ)上，以高起點促進高質(zhì)量隊伍建設(shè)，進一步發(fā)揮區(qū)域與城市科學系基層教學管理的牽引和組織功能，引進領(lǐng)軍人才和青年人才，全面提升教師的學術(shù)競爭力，促進高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)和創(chuàng)新團隊建設(shè)。在青年教師培養(yǎng)方面，進一步強化“金課”意識、團隊意識、創(chuàng)新意識和一流意識，建立梯次推進的人才提升機制，確保年輕一代快速成長。

（二）? 國際交流的高層次推進

以國際化戰(zhàn)略為抓手，大力支持年輕教師出國訪問，進一步加大本科生出國交流資助力度，大力引進海外高層次人才，擴大留學生的招生規(guī)模，提高人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的國際化水平。此外，在已有的朱仙鎮(zhèn)、開封新區(qū)、鄭州新區(qū)等實踐教學基地基礎(chǔ)上，進一步強化與國外實踐教學平臺的交流合作，拓寬學生的國際化視野，提升學生的對外交流能力。

（三）? 科學研究的高水平提升

在“論文寫在祖國大地上”的科學理念下，在河南省地理學重點優(yōu)勢學科經(jīng)費的科研支撐下，持續(xù)提升科學研究對中原地區(qū)、“兩山兩河”地區(qū)的科教融合，服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。以建設(shè)現(xiàn)代化河南為頂層服務(wù)目標，聚焦中原城市群、中原經(jīng)濟區(qū)、黃河流域、淮河流域、秦嶺、大別山和南北過渡帶等區(qū)域的研究，加強多維度的區(qū)域人口、資源、環(huán)境與發(fā)展的協(xié)調(diào)研究，提升研究的層次和水平，助力地方經(jīng)濟建設(shè)。

（四）? 支撐平臺的高品質(zhì)服務(wù)

以環(huán)境與規(guī)劃國家級實驗教學示范中心的實習實驗中心為支撐，加強人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實踐教學平臺建設(shè)，強化實習實驗中心與校外實踐基地、項目合作場地、國際化平臺的聯(lián)系，形成“平臺育人、實踐煉人、項目助人”的實踐教學保障體系。同時，以河南大學科研育人項目、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、開放性課題項目為支撐，進一步加強黃河中下游數(shù)字地理技術(shù)教育部重點實驗室等省部級平臺的科研育人項目建設(shè)，讓本科生進實驗室進行科研鍛煉，高品質(zhì)服務(wù)本科生做科研。

（五）? 組織管理的高水平保障

在學院已經(jīng)取得的“全國先進基層黨組織”“全國黨建工作標桿院系”的基礎(chǔ)上，在河南省優(yōu)秀基層組織建設(shè)的支持下，持續(xù)發(fā)揮黨建對基層教學組織改革、專業(yè)建設(shè)的引領(lǐng)作用，進一步完善區(qū)域與城市科學系基層教學組織管理體制與管理制度，形成“擰成一股繩”的一流專業(yè)建設(shè)合力，建立教學、科研、人才的分類考核機制，激發(fā)教師課程改革的熱情，提升教學科研融合的力度，強化人才培養(yǎng)的質(zhì)量，調(diào)動所有師生的積極性，為一流專業(yè)、一流學科建設(shè)提供強有力的支撐。

參考文獻：

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基金項目：教育部產(chǎn)學研協(xié)同合作育人項目“基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學實踐的城市環(huán)境演化與名城虛擬再塑”（202002060063）;河南省本科高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)典型案例（編號5）;河南大學校級教改項目教師教學發(fā)展專項“區(qū)域與城市科學系基層教學組織的制度改革與創(chuàng)新探索研究”（YB-JKZX-08）;河南大學研究生教育教學改革研究與實踐項目“《城市區(qū)域可持續(xù)發(fā)展》地理學課程思政建設(shè)的探索與實踐”（YJSJG2022XJ028）;河南大學研究生培養(yǎng)創(chuàng)新與質(zhì)量提升行動計劃項目之課程思政示范課“城市區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”（SYLKC2022003）

第一作者簡介：丁志偉（1983-），男，漢族，河南滎陽人，博士，教授，副院長，博士研究生導(dǎo)師。研究方向為教育信息化與課程思政。