賈存成

調(diào)查研究是主題教育的重要內(nèi)容，是做好各項工作的基本功。通過調(diào)查研究，可以深入了解問題的本質(zhì)所在，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，尋找解決問題的途徑和方法，從而更好地推動主題教育的深入開展。但從當(dāng)前的調(diào)查研究看，還有個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度存在形式主義現(xiàn)象，諸如，有的“跑來跑去”“紙來紙去”看似忙得不亦樂乎，實際上只是追逐“盆景式”典型，滿足于聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看，蜻蜓點水、淺嘗輒止，害怕看到問題，繞著問題走；有的熱衷于召開各種形式的座談會，結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)忍不住口，靜不下心，天南海北，夸夸其談，講大話，講空話，占用了真正了解問題的時間，還說形式很好，交流深刻，效果不錯；有的滿足于調(diào)研次數(shù)的累積，即便是帶回了問題，也由于缺少研究，束之高閣，致使問題得不到解決，調(diào)查研究陷入“爛尾”，將調(diào)查研究異化為一種實實在在的形式主義。如何杜絕此類問題，首先要弄清楚調(diào)查研究的內(nèi)涵，理解調(diào)查研究的學(xué)理基礎(chǔ)，才能做細做深做實調(diào)查研究“功課”。

毛主席曾經(jīng)指出：“我的經(jīng)驗歷來如此，凡是憂愁沒有辦法的時候，就去調(diào)查研究，一經(jīng)調(diào)查研究，辦法就出來了，問題就解決了。打仗也是這樣，凡是沒有辦法的時候，就去調(diào)查研究?！边@句話是真理。如果我們沒有親身實踐，就體會不到這句話的精妙與真諦。如果我們在實際工作中遇到困難或阻力，通過調(diào)查研究的方式解決了難題，找到解決工作難題的思路方法，就會產(chǎn)生刻骨銘心的同感與拍案叫絕的共鳴。

調(diào)查研究，從字面上看，就是調(diào)查+研究，其實調(diào)查研究是一個內(nèi)涵豐富的詞匯。調(diào)查是指通過各種途徑，運用各種方式方法，有計劃、有目的地了解事物真實情況。研究則是指對調(diào)查材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思維加工，以獲得對客觀事物本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識。調(diào)查是研究的前提和基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的發(fā)展和深化，兩者是一個互相聯(lián)系、互相滲透、協(xié)調(diào)運動的有機整體。

為什么要開展調(diào)查研究，關(guān)于這個問題，《實踐論》告訴我們，實踐是認(rèn)識的來源和推動發(fā)展的動力，要做一件事，首先要認(rèn)識它，只有認(rèn)識它，才能了解它，才能找到推動事物的抓手和舉措，調(diào)查研究便是一個認(rèn)識的過程。從認(rèn)識論角度分析，我們要搞清楚調(diào)查研究的三層內(nèi)涵。一是調(diào)查研究，其表象就是要通過躬身查看、體驗，盡可能多掌握第一手信息和資料，通過分析思考獲得對事物規(guī)律性的認(rèn)識。如果我們在調(diào)查研究中偷懶，只是利用別人獲取的信息和資料，那么你就陷入了別人思維的沼澤，很有可能只是了解事物的表面或局部，很難搞懂事物的“廬山真面目”，難于形成本質(zhì)的認(rèn)識，就無法做出正確的判斷。對于你自認(rèn)為熟悉的事物，千萬不能只靠經(jīng)驗去主觀臆斷，更何況眼見不一定為實，要反復(fù)過濾和思考。故此，要想掌握準(zhǔn)確的信息，獲得對事物本質(zhì)與規(guī)律性的認(rèn)識，就需要自己去搞調(diào)查研究，通過過濾和思考感性材料，再上升到理性認(rèn)識，這樣相對來說精確度就更高一些。二是調(diào)查研究，其本質(zhì)就是要在運動中豐富自己的思維，將別人的優(yōu)點學(xué)為己用，以不恥下問補充自己的短板。馬克思主義認(rèn)識論告訴我們，每個人所處的環(huán)境和空間都是有限的，認(rèn)知也是有限的。即便是再神通廣大的人，也不可能知道地球和世界所有的事情，更何況在現(xiàn)實中的人由于受時空的限制，認(rèn)知都有局限性。有地域上的局限性，也有思維上的局限性。當(dāng)然，我們在工作上遇到的難題，都是相對的，不是絕對的。一件事情，對于你來說是困難或痛點，對于其他人來講，很有可能就是極為平凡的事情。每個人都會遇到難題，關(guān)鍵在于如何化解，調(diào)查研究是一個高效解決問題的辦法，通過認(rèn)識接觸這方面的人才，可以獲取解決難題的“錦囊妙計”。三是調(diào)查研究，其核心就是要換個角度和空間思考問題，善于靈活變通。我們遇到困難與難題，要學(xué)會用運動的觀點與思維去分析與解決問題，不要用靜止的觀點去看，不要局限于一個點或一件事情上面。調(diào)查研究的最為基本的要求，就是要體味“橫看成嶺側(cè)成峰，遠近高低各不同”的哲理，走出去，跳出問題本身來看問題，用運動發(fā)展的思維去看問題，不要老用靜止的目光去審視一切。這是唯物辯證法的方法論?，F(xiàn)實中，很多事情就像油畫，近看都是一團亂麻，但是你離遠一點，你的感知就會變得明朗開闊了，才會逐步看清油畫里的內(nèi)容與精彩。工作上的很多難題也是如此，近看是一團團的亂麻，遠看就成了一種風(fēng)景。這就是“欲速則不達”的道理所在。很多問題，近看是困難，遠看才是色彩。

調(diào)查研究是主題教育的重要內(nèi)容，是做好各項工作的基本功。通過調(diào)查研究，可以深入了解問題的本質(zhì)和所在，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，尋找解決問題的途徑和方法，從而更好地推動主題教育的深入開展。為此，我們要堅持調(diào)查研究的三個導(dǎo)向，把握“是什么”“為什么”“怎么辦”三個要素，做細做深做實調(diào)查研究“功課”。

一要堅持目的目標(biāo)導(dǎo)向，緊扣“是什么”，做細調(diào)查研究準(zhǔn)備“功課”。只有把調(diào)查研究的方向明確好、導(dǎo)向確立好，才能從源頭上防止調(diào)查研究走馬觀花、蜻蜓點水?！澳サ恫徽`砍柴工”，要把“功課”做在前頭，有目的、有針對性地加強理論學(xué)習(xí)、做好知識儲備，提前領(lǐng)會調(diào)研課題的重要意義，詳細了解調(diào)研地點的具體情況，做到帶著問題、胸有提綱去調(diào)研、去學(xué)習(xí)、去思考，確保站位高與定位準(zhǔn)的深度融合。我們做好調(diào)查研究工作，應(yīng)堅持“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭”，堅持用90%的時間搞調(diào)研、10%的時間作決策。兼聽則明，偏信則暗。在調(diào)研過程中，要認(rèn)真聽取各方面意見，既要聽先進地區(qū)的好做法好經(jīng)驗，也要敢于聽群眾的意見和批評，聽得進逆耳之言，不求好聽，但求真實，注重剖析問題產(chǎn)生的根本原因，掌握全面情況，有的放矢做好各項工作。只有掌握了現(xiàn)狀和問題，才談得上分析問題和解決問題。

二要堅持基層基礎(chǔ)導(dǎo)向，緊抓“為什么”，做深調(diào)查研究分析功課?！吧鏈\灘者得魚蝦，入深水者得蛟龍”。開展大調(diào)研工作，不是在辦公室里“憋思路”“湊點子”，也不能僅僅停留在“文來文往”“文山會?！敝?，而是要時刻面向基層、關(guān)注基層、重視基層，眼睛往下看、腳步往下走、精力往下移，主動到群眾身邊去，在基層一線、為民服務(wù)最前沿了解掌握最原初、最真實、最本質(zhì)的情況，把基層的情況掌握透、把基礎(chǔ)的工作抓扎實。在把握現(xiàn)狀和掌握問題的基礎(chǔ)上，對普遍存在的問題，要分析好原因，找好根源，對個別存在的問題，要分門別類處理，可以處理的要及時處理，不能處理的要給出圓滿的答復(fù)和解釋。調(diào)查研究就像十月懷胎，解決問題就像一朝分娩，只要找準(zhǔn)問題，分析好原因，那么解決問題或者推動工作落實就可水到渠成了。如此方能得到最“接地氣”的調(diào)研成果。

三要堅持求實求真導(dǎo)向，聚焦“怎么辦”，做實調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化功課。把握了現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了問題，就完成了工作的大部分了，剩下的就是怎么辦的問題。一方面，對調(diào)研得來的大量材料和情況，要認(rèn)真研究分析，由此及彼、由表及里。對經(jīng)過充分研究、比較成熟的調(diào)研成果，要及時上升為決策部署，轉(zhuǎn)化為具體措施；對尚未研究透徹的調(diào)研成果，要更深入地聽取意見，完善后再付諸實施；對已經(jīng)形成舉措、落實落地的，要及時跟蹤評估，視情況調(diào)整優(yōu)化。另一方面，要善于總結(jié)，進行一番交換、比較、反復(fù)，把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識深刻化，進行深入理性思考，透過“小現(xiàn)象”發(fā)現(xiàn)“大道理”，努力探究事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)規(guī)律，努力增強調(diào)查研究工作的前瞻性、預(yù)見性和科學(xué)性。

（作者系省委宣傳部機關(guān)黨委專職副書記）