王春梅

摘?要：2020年以來，習(xí)近平總書記對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力的嶄新能力要求。黨的二十大更是把“政治三力”寫進(jìn)了黨章。“政治三力”是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)尤其是黨的政治建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。從國際國內(nèi)兩個(gè)大局理解“政治三力”生成的時(shí)代背景；從歷史、理論、實(shí)踐三個(gè)維度理解其科學(xué)內(nèi)涵；從基本遵循、黨的建設(shè)、理論創(chuàng)新、精神動(dòng)力等四個(gè)視角領(lǐng)悟其時(shí)代價(jià)值。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；政治三力；時(shí)代背景；科學(xué)內(nèi)涵；時(shí)代價(jià)值

中圖分類號(hào)：D2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.17.001

1?從兩個(gè)大局理解“政治三力”提出的時(shí)代背景高度、深度、廣度

2020年12月，習(xí)近平總書記首次提出“政治三力”的新概念，他指出“必須增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。2021年1月，習(xí)近平在主持中共中央政治局常務(wù)會(huì)議上指出，“善于從政治上認(rèn)識(shí)問題、推動(dòng)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。同月，他4次談到“政治三力”問題。2-3月，在系列講話中7次強(qiáng)調(diào)“政治三力”。6月25日，習(xí)近平在主持中共中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，“全黨同志要增強(qiáng)憂患意識(shí)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，嚴(yán)于律己，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。7月23日，習(xí)近平在西藏考察時(shí)指出，“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷‘國之大者，始終用黨性原則修身律己，切實(shí)以堅(jiān)強(qiáng)黨性取信于民、引領(lǐng)群眾”。8月31日，習(xí)近平在十九屆六中全會(huì)上再次指出，“自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。11月16日，習(xí)近平指出“黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷‘國之大者，對(duì)黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)”。12月10日，習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議中要求，“各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺同黨中央保持高度一致，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。”2022年新年伊始，習(xí)近平在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“弘揚(yáng)偉大建黨精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。

要從國際國內(nèi)兩個(gè)大局深刻理解“政治三力”提出的時(shí)代背景。

首先，百年未有之大變局的世界形勢迫切要求提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治三力”。2020年以來，外部環(huán)境變化顯著，大國博弈明顯加劇、經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)爭此起彼伏、意識(shí)形態(tài)較量暗流涌動(dòng)。新冠肺炎疫情與全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢交織，地區(qū)沖突加劇，全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不斷增多。面對(duì)如此錯(cuò)綜復(fù)雜的世界局勢，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有提升“政治三力”，才能在戰(zhàn)略全局上判斷準(zhǔn)確、在思考理解上領(lǐng)悟得當(dāng)、在行動(dòng)實(shí)踐上執(zhí)行堅(jiān)定。

其次，從推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興視角理解“政治三力”的時(shí)代背景。當(dāng)前，我們進(jìn)入了新發(fā)展階段，中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，改革正進(jìn)入深水區(qū)，體制、機(jī)制仍存在許多發(fā)展障礙，以及在發(fā)展中遭遇的新的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著各種危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。

因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員，只有不斷提高“政治三力”，才能抓住主要矛盾，精準(zhǔn)識(shí)辨發(fā)展新機(jī)遇，研判各種潛伏暗藏的重大危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，勇于斗爭，穩(wěn)步推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的偉大事業(yè)。

2?從三個(gè)維度理解“政治三力”的科學(xué)內(nèi)涵

深刻理解“政治三力”科學(xué)內(nèi)涵，是提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的前提。要從理論、歷史、實(shí)踐三個(gè)維度理解什么是“政治判斷力”“政治領(lǐng)悟力”“政治執(zhí)行力”。

2.1?從理論維度理解“政治三力”的科學(xué)內(nèi)涵

（1）政治判斷力就是統(tǒng)籌戰(zhàn)略全局高瞻遠(yuǎn)矚的能力。判斷，即是判別、斷定之意。政治判斷力，即指的是領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)波譎云詭的形勢，不是單純地以毛相馬，把經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的問題就只看做是經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的問題，而是會(huì)首先從政治的角度判別形勢斷定問題性質(zhì)，“增強(qiáng)科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力”。

（2）政治領(lǐng)悟力就是夯實(shí)理論根基明辨是非的能力。領(lǐng)悟，既是領(lǐng)會(huì)、悟透之意。政治領(lǐng)悟力，即指的是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠快速準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)悟透把握黨中央的精神路線方針和政策以及馬克思主義基本原理，并且利用領(lǐng)悟的精神去做正確決策的能力。政治領(lǐng)悟力，首先主要指的是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)領(lǐng)悟馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法；其次要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的基本路線綱領(lǐng)，把黨在各個(gè)時(shí)期的政策決議學(xué)懂弄清；最后要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，掌握黨的最新理論成果，做新時(shí)代的“領(lǐng)頭羊”。

（3）政治執(zhí)行力就是勇于擔(dān)當(dāng)敢于斗爭的能力。執(zhí)行，即是實(shí)行、推行之意。政治執(zhí)行力要求領(lǐng)導(dǎo)干部在具體的實(shí)踐和斗爭中把黨中央的決策部署落實(shí)到位，同時(shí)也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠向人民交出滿意答卷的體現(xiàn)?？梢姡螆?zhí)行力強(qiáng)調(diào)的是：一要對(duì)上堅(jiān)決響應(yīng)黨的號(hào)召堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定，實(shí)現(xiàn)黨的宏偉藍(lán)圖；二要維持好黨群關(guān)系，聆聽人民的心聲，快速有效地解決人民關(guān)心的問題，滿足人民對(duì)美好生活的追求。

2.2?從歷史維度理解“政治三力”的科學(xué)內(nèi)涵

（1）政治判斷力對(duì)于革命、建設(shè)的勝利具有必要的前提性的意義。縱觀黨的早期歷史，第一次大革命失敗有很多綜合原因，但是“兩次政治判斷”失誤應(yīng)該是失敗的主觀原因。幼年的中國共產(chǎn)黨由于政治斗爭經(jīng)驗(yàn)不足，加之復(fù)雜的內(nèi)外局勢、共產(chǎn)國際的錯(cuò)誤指揮，第一次錯(cuò)誤判斷了政治武裝斗爭形勢，第二次錯(cuò)誤地放棄了對(duì)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，最終導(dǎo)致了大革命的失敗。毛澤東在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》中提到：“指揮員的正確的部署來源于正確的決心，正確的決心來源于正確的判斷”。因此，不斷提高政治判斷力既是我們黨的百年以來不懈斗爭的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部要一以貫之的準(zhǔn)則。

（2）政治領(lǐng)悟力表現(xiàn)為對(duì)黨的方針決策的準(zhǔn)確把握?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，黨內(nèi)許多干部在國民黨統(tǒng)治區(qū)域不能認(rèn)真執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，不能根據(jù)斗爭發(fā)展的需要區(qū)分孰敵孰友。毛澤東在同英國記者斯坦因的對(duì)話中談到，“我們有些同志有時(shí)可能沒有透徹理解我們的政策，在執(zhí)行政策過程中犯了錯(cuò)誤，對(duì)這樣的同志必須進(jìn)行批評(píng)和教育”。同時(shí)指出：“黨內(nèi)許多干部對(duì)于策略問題上的片面觀點(diǎn)……必須使他們從歷史上和目前黨的政策的變化和發(fā)展，作全面的統(tǒng)一的了解，方能克服”。因此，政治領(lǐng)悟力體現(xiàn)在必須清晰地識(shí)辨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和方向，科學(xué)透徹的理解和支持黨的各項(xiàng)決策部署。

（3）政治執(zhí)行力強(qiáng)調(diào)貴在執(zhí)行，重在落實(shí)。1946年在全國規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)3個(gè)月之后，毛澤東在總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)“凡堅(jiān)決和迅速地執(zhí)行了中央5月4日的指示，深入和徹底地解決了土地問題的地方，農(nóng)民即和我黨我軍站在一道反對(duì)蔣軍進(jìn)攻。凡對(duì)《五四指示》執(zhí)行得不堅(jiān)決，或布置太晚，或機(jī)械地分為幾個(gè)階段，或借口戰(zhàn)爭忙而忽視土地改革的地方，農(nóng)民即站在觀望地位?！币虼?，可以看到執(zhí)行是領(lǐng)導(dǎo)干部的中心工作，是黨前進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

2.3?從實(shí)踐維度理解“政治三力”的科學(xué)內(nèi)涵

深刻把握提升“政治三力”的實(shí)踐途徑，是解決如何提升“政治三力”的問題，是其科學(xué)內(nèi)涵的重要方面。提高政治判斷力，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中把握三個(gè)原則。

第一，把國家的政治安全放在首位，科學(xué)預(yù)判戰(zhàn)略形勢。政治上的安全與穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)和前提，是關(guān)乎黨和人民根本利益的要事大事。

第二，把“以人民為中心”作為判斷的原則。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到鞏固執(zhí)政之基，暢通活力之源的重要性，始終站在人民的立場上判斷形勢，處理問題。

第三，要實(shí)事求是，善于調(diào)查研究。積極探查潛伏的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)及時(shí)補(bǔ)足漏洞和短板，有效識(shí)辨事物發(fā)展的主次矛盾，善于化被動(dòng)為主動(dòng)。

提高政治領(lǐng)悟力有以下三個(gè)方面的重要實(shí)踐途徑：

第一，要堅(jiān)定理想信念。牢固樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，習(xí)近平總書記指出“全黨理想信念堅(jiān)定，黨就擁有無比強(qiáng)大力量；全黨理想信念淡薄，黨就會(huì)成為烏合之眾，風(fēng)一吹就散”。信仰丟失就會(huì)精神渙散，原則立場隨之松懈，共產(chǎn)黨人的政治領(lǐng)悟力就會(huì)失去方向指引。

第二，厚實(shí)理論素養(yǎng)。矢志不渝提升馬克思主義理論素養(yǎng)，提高馬克思主義的領(lǐng)悟力和理解水平，更要堅(jiān)定不移地用中國化馬克思主義的最新成果武裝頭腦。

第三，準(zhǔn)確把握和理解黨中央決策部署。深刻領(lǐng)悟黨中央在不同時(shí)期的方針政策，既要在大的路線方針上保持原則性和鮮明立場，也要在實(shí)際工作中提升領(lǐng)悟思考的靈活性。

提高政治執(zhí)行力首先表現(xiàn)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，毫不動(dòng)搖地從行動(dòng)上貫徹執(zhí)行黨中央重大方針和部署，同黨中央的要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保令行禁止，保障黨和國家各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃平穩(wěn)進(jìn)行。其次要強(qiáng)化自身責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，要以解決實(shí)際問題為目標(biāo)導(dǎo)向，切身投入實(shí)際，著力解決各個(gè)領(lǐng)域中的發(fā)展難題和痛點(diǎn)。最后要提高綜合應(yīng)對(duì)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要敢于在斗爭中鍛煉自我，勇于挑重?fù)?dān)迎風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是要具備落到實(shí)處的素養(yǎng)和能力，要增強(qiáng)為民服務(wù)的能力在實(shí)地調(diào)查研究中以解決問題為目標(biāo)，達(dá)到切實(shí)改變現(xiàn)狀，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的實(shí)效。

3?從三個(gè)層面領(lǐng)悟“政治三力”的時(shí)代價(jià)值

3.1?理論價(jià)值：豐富和發(fā)展了馬克思主義的黨建理論

“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢。沒有強(qiáng)有力的政治保證，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。”將政治建設(shè)擺在首位，納入黨的建設(shè)總體布局之中是習(xí)近平總書記對(duì)于馬克思主義黨建理論和實(shí)踐的新的創(chuàng)新。這不僅是因?yàn)檎谓ㄔO(shè)是引領(lǐng)黨前進(jìn)一面紅旗，決定黨的建設(shè)方向和道路，更是應(yīng)對(duì)兩大變局的時(shí)代回答。而從理論層面看，“政治三力”理論豐富了政治建設(shè)的理論內(nèi)涵，形成了具有中國特色的話語體系，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了政治建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中首要地位。以“講政治”為核心的政治建設(shè)是歷來是共產(chǎn)黨發(fā)展和斗爭的歷史傳統(tǒng)，但不同國家又根據(jù)各自的國情，政治建設(shè)又呈現(xiàn)出多樣性的特征。新時(shí)代，習(xí)近平面統(tǒng)籌兩個(gè)大局，針對(duì)黨內(nèi)部分黨員干部長期存在的政治性問題，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力為側(cè)重點(diǎn)，將馬克思主義關(guān)于“講政治”的基本理論具體化、鮮明化、時(shí)代化以豐富政治建設(shè)的理論內(nèi)涵，形成了獨(dú)具中國特色的話語體系。

3.2?實(shí)踐價(jià)值：明確新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)新要求

習(xí)近平高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，面對(duì)的新的發(fā)展任務(wù)發(fā)展階段提出了與之相適應(yīng)的干部隊(duì)伍建設(shè)新要求?！罢稳Α弊鳛樾聲r(shí)代黨的政治能力建設(shè)的重要內(nèi)容，回答了新時(shí)代干部隊(duì)伍應(yīng)具備何種能力的問題，為干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。

第一，提高“政治三力”，淬煉政治過硬的干部隊(duì)伍。“政治三力”豐富了黨員干部治國理政必備的政治素養(yǎng)內(nèi)涵，以“政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”作為考察黨員干部的重要政治標(biāo)準(zhǔn)，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到把“講政治”成為思維和行動(dòng)自覺，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)。

第二，提高“政治三力”，練就本領(lǐng)過硬的干部隊(duì)伍。欲善其事，必先利其器。政治判斷力的提高有利培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部觀大勢謀全局、明是非辨榮辱的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力；政治領(lǐng)悟力有利于培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤學(xué)善學(xué)、知行合一的知識(shí)轉(zhuǎn)化能力；政治執(zhí)行力有利于培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的真抓實(shí)干能力。

第三，提高“政治三力”，打造作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。作風(fēng)問題是黨的建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否保持黨的先進(jìn)性和純潔性的標(biāo)準(zhǔn)。“政治三力”是從“政治”的高度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)能力進(jìn)行要求和約束，時(shí)刻警戒領(lǐng)導(dǎo)干部把政治安全、人民利益放在首位，時(shí)刻牢記自己的“人民公仆”身份。

3.3?戰(zhàn)略價(jià)值：進(jìn)一步將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

習(xí)近平指出“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。”全面從嚴(yán)治黨作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，是強(qiáng)化全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國的主體，是治國理政的根本保證。習(xí)近平總書記關(guān)于“政治三力”的重要論述，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部判斷、領(lǐng)悟和實(shí)踐的剛性約束，形成了規(guī)范和提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力的生命周期，為新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了基本遵循。

第一，“政治三力”有利于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。提高“政治三力”有利于夯實(shí)政治立場，促使領(lǐng)導(dǎo)干部在自我革命中主動(dòng)肩負(fù)起為人民服務(wù)的初心宗旨?！罢稳Α敝赝癸@了講政治的立場和原則，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部從政治高度上透視各種問題，在自我提升和自我革命中始終保持清醒頭腦和過硬本領(lǐng)，密切加深與人民群眾的血肉聯(lián)系，在切實(shí)行動(dòng)中著力解決各種疑難雜癥促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)前進(jìn)發(fā)展，匯聚建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的強(qiáng)大合力。

第二，“政治三力”有利于推進(jìn)全面依法治國?！罢稳Α睆?qiáng)化了政治監(jiān)督，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維，完善了黨內(nèi)的紀(jì)律體系?！罢稳Α睆呐袛?、領(lǐng)悟、執(zhí)行三個(gè)方面提出了嚴(yán)密的能力要求和目標(biāo)指向，體現(xiàn)了對(duì)于干部所思所行的底線約束，從而進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)干部形成不敢腐不想腐不會(huì)腐的思維習(xí)慣，強(qiáng)化了自我監(jiān)督的行動(dòng)自覺?！罢稳Α痹鰪?qiáng)了對(duì)于黨紀(jì)國法的敬畏，帶動(dòng)了全社會(huì)形成學(xué)法守法尊法用法的法治氛圍，推進(jìn)了法治國家的建設(shè)進(jìn)程。

第三，“政治三力”有利于推進(jìn)全面深化改革。提高“政治三力”有利于完善制度效能，促使領(lǐng)導(dǎo)干部在能力提升中形成政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化體制機(jī)制。

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[9]毛澤東.毛澤東文集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1996：189.

[10]毛澤東.毛澤東選集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991：765.

[11]毛澤東.毛澤東選集（第四卷）[M].北京：人民出版社，1991：1208.

[12]習(xí)近平.推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之來源[J].求是，2019，（19）.

[13]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：80.

[14]習(xí)近平.習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用?確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處[N].人民日?qǐng)?bào)，20210123（01）.