董其斌 李棟

盛夏七月，走到淅川縣香花鎮(zhèn)南王營村礦口，原先滿目瘡痍的礦口已經(jīng)回填覆土，干砌石擋墻防護已然完工，礦口周邊栽植的一排排整齊樹木生機勃勃。

淅川縣礦產(chǎn)資源豐富，礦山生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)異常艱巨。近年來，該縣努力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持依法規(guī)范和嚴厲整治相結(jié)合，堅持規(guī)劃引領(lǐng)與科學謀劃相結(jié)合，全面加強礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)工作，全力推進礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

加強持證礦山整治

“我們摸清了全縣廢棄礦山的詳細情況，建立了任務(wù)清單、標準清單、責任清單、流程清單和重點任務(wù)一覽表等‘四單一表’工作機制，做到目標明、標準清，確保礦山綜合整治工作有章可循、有力有序?！变来h自然資源局相關(guān)負責人說。

該縣制定《礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)專項行動實施方案》，對所有采礦權(quán)有效礦山、過期礦山、無主礦山進行逐一核查，分類建立臺賬，掌握存在問題，制定整治標準，建立整治清單，明確完成時限，細化任務(wù)，責任到人，對污染治理不規(guī)范、排放不達標的露天礦山，停產(chǎn)整治并按照“一礦一策”要求制定整改方案，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一個、解決一個、帶動一批、治理一片，確保整治工作扎實徹底。

針對持證礦山，淅川縣自然資源局進行全面排查，重點圍繞3家持證露天礦山和2宗歷史遺留露天礦山治理項目，按照“三管三必須”“六全措施”進行監(jiān)督檢查，重點檢查“六全措施”是否到位，是否嚴格按照修復(fù)方案進行治理等。發(fā)現(xiàn)責任主體滅失露天礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目存在“六全措施”不到位及未嚴格按照設(shè)計方案施工的，督促暫停施工，進行方案變更，待新方案評審確定、環(huán)保措施達標后再嚴格按照方案實施。

打擊非法采礦行為

針對違法采礦晝伏夜出、點多面廣、開采隱蔽、機動性強等情況，淅川縣自然資源局及時調(diào)整工作思路方法，嚴打開路，以打促改，強化日常巡查與夜間巡查有機結(jié)合、縣自然資源與縣直相關(guān)部門聯(lián)動相結(jié)合、行政處罰和刑事打擊相結(jié)合、治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，確保巡查到位、發(fā)現(xiàn)到位、處理到位。

淅川縣自然資源局對全縣非法采礦問題進行綜合研判，根據(jù)礦產(chǎn)資源盜采情況進行分類排查登記造冊，對摸排出的歷史遺留廢棄礦坑采點實行“三不留一毀閉”措施進行關(guān)閉取締，阻斷出入礦山道路，設(shè)立警示宣傳標志，組織專門人員和車輛加強日常巡查。

統(tǒng)籌修復(fù)項目實施

近年來，該縣結(jié)合實施全域土地綜合整治、拆舊復(fù)墾、補充耕地等項目，積極推進歷史遺留礦山修復(fù)工作，采取礦口平整、覆土、建設(shè)擋土墻防護措施，已陸續(xù)治理歷史遺留露天礦坑50余處，復(fù)耕復(fù)綠土地面積1200余畝。

該縣切實開展歷史遺留礦山圖斑變更核查工作，2022年度下發(fā)的53個圖斑均已完成變更，下達的2023年度1215畝歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)，已完成近700畝。同時，積極爭取項目支持。2022年以來，淅川縣自然資源局配合南陽市自然資源和規(guī)劃局申報《南水北調(diào)中線工程水源地（南陽片區(qū)）歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目》，目前，已經(jīng)通過競爭性評審，順利入選自然資源部2023年歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程公示名單，并獲得中央財政資金支持。該項目涉及淅川縣180個圖斑，共計8239.19萬元，實施期限為3年，項目實施后將逐步消除淅川縣丹江口水庫周邊的廢棄礦山生態(tài)修復(fù)遺留問題，為水庫水質(zhì)保護奠定良好基礎(chǔ)。（作者單位：淅川縣自然資源局）