近日，我國不少地區(qū)遭遇強降水天氣，防汛工作進入關(guān)鍵期。我國歷史上曾洪災(zāi)頻發(fā)，明清時期尤為嚴(yán)重，當(dāng)時人們是如何防災(zāi)的呢？

北宋時已能夠根據(jù)初春水的漲幅，預(yù)測七八月間伏秋大汛的漲幅，類似的預(yù)報方法一直沿用至清代。古人依據(jù)河心主溜（河流中流速最大的一股水流）與近岸水流之間的水面高差，預(yù)報即將來臨的水勢大小。如果河心水位明顯高于兩側(cè)，可推測后面來水必大。

在長江下游的吳江境內(nèi)立有兩座北宋時期的水則碑。碑分為“左”和“右”兩碑，左碑記載歷年最高水位，右碑則刻畫一年中各旬、月的最高水位。這種水則碑不僅是觀測水位的標(biāo)尺，而且也是歷年最高洪水位的數(shù)據(jù)記錄。由碑文刻畫就可知道宋代已建立了水位觀測制度。

為準(zhǔn)確掌握淮河水情和水位的變化，更好地控制閘壩的啟閉，清代開始在洪澤湖上設(shè)立“水志”?？滴跄觊g，洪澤湖已有比較成熟的水位站，自此以后洪澤湖水位每年均有詳細記錄。

在汛期水情的傳遞方面，明代出現(xiàn)了類似軍事上“快馬飛報，六百里加急”的上下游洪水情報傳遞制度。

明代以前，治河并不設(shè)專職的官吏，發(fā)生重大水災(zāi)時，皇帝臨時派出主管官員前往處理。明中期以后，水災(zāi)形勢日益嚴(yán)峻，為了應(yīng)對這種局面，明廷開始設(shè)立總理河道一職，全權(quán)負責(zé)黃河、淮河、長江、運河事宜。到清順治年間，改總理河道為河道總督，同時規(guī)定河道總督加兵部尚書、都察院右都御史銜，為從一品官，從此之后河防體制更趨完備。

防汛的根本是堤壩堅固。明清時期，對修堤取土、高度，甚至土質(zhì)都有嚴(yán)格的要求和規(guī)定。在堤防維護方面，明代治水大家潘季馴提出：“河防在堤，而守堤在人，有堤不守，守堤無人，與無堤同矣。”

同時潘季馴還制定了著名的“四防二守”的修防體制，“四防”包括晝防、夜防、風(fēng)防、雨防，根據(jù)不同情況對于各堡夫、河兵均有具體規(guī)定，確保大堤時時有人巡守，使無意外之虞?！岸亍笔侵浮肮偈亍焙汀懊袷亍?，官守指在大堤設(shè)立堡夫、河兵，使他們通力合作;民守是指另外征發(fā)附近鄉(xiāng)村夫役，協(xié)助防守，等到水落才能回家。

值得一提的是，堤防維護十分重視在堤岸上種樹植草。比如在堤前密栽蘆葦和茭草，使河水有風(fēng)但不能成浪;在堤根和堤面上廣種草籽，即使被雨淋泥土也不會松動。

清代完善了“簽堤”制度。所謂“簽堤”，就是每年春初，分派兵夫，手持安裝了木柄的長尖頭細鐵簽，在堤上逐段用長尖頭細鐵簽進行錐探。如果發(fā)現(xiàn)堤內(nèi)暗藏洞穴，則仔細刨挖，尋找根源，再分層填實，恢復(fù)原狀。

此外，明清兩代對倉儲備荒也極為重視。清代中后期，在官倉不力的情況下，江淮流域義倉的大批興建，依靠民眾自身的力量，發(fā)揮了較好的防災(zāi)備荒效果。 （摘自《新華日報》 楊民仆/文）