張玉榮

隨著高鐵、網(wǎng)約車(chē)、私家車(chē)等多樣化出行方式興起，人們對(duì)出行時(shí)效性、便利性、舒適性有了更高需求，加上疫情三年雪上加霜，客運(yùn)站面臨前所未有的沖擊，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式也迎來(lái)新挑戰(zhàn)。目前，國(guó)內(nèi)不少城市正在積極推動(dòng)客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)定制客運(yùn)運(yùn)力整合，增強(qiáng)客運(yùn)服務(wù)能力，不斷滿(mǎn)足旅客安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、多元的出行需求。

50多歲的尋師傅，2005年開(kāi)始跑長(zhǎng)途，18年如一日，除了過(guò)年稍作休息，每天都會(huì)準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)開(kāi)著客運(yùn)車(chē)往返長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)兩地。對(duì)于長(zhǎng)途客運(yùn)站沒(méi)落之勢(shì)，他感慨良多?！?008年到2012年算是客流高峰期，45座的客車(chē)塞得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)，有的人只能站著。慢慢的，客人越來(lái)越少，高鐵開(kāi)通、私家車(chē)增多沖擊非常明顯。雖然客車(chē)舒適了路況變好了，35座客車(chē)現(xiàn)在來(lái)回一趟加起來(lái)也不過(guò)10來(lái)人?！?/p>

隨之而來(lái)，客運(yùn)站的變化同樣明顯。“長(zhǎng)沙東站以往開(kāi)往全國(guó)有很多長(zhǎng)途車(chē)，甚至可以直達(dá)河南、北京，但現(xiàn)在很多車(chē)次都取消了，候車(chē)室也縮減了。車(chē)站周邊的商鋪有百分之六七十倒閉，站內(nèi)也有空鋪面，以往客流高峰期可不是這樣?！睂煾祰@息說(shuō)。

長(zhǎng)途客運(yùn)站，曾經(jīng)人員熙熙攘攘，有的甚至占據(jù)城市核心地段，建筑是城市地標(biāo)之一，如今卻快速?zèng)]落中。曾被譽(yù)為深圳最美的大鵬客運(yùn)站和輝煌一時(shí)的深圳市沙井客運(yùn)站陸續(xù)黯然關(guān)閉，成了當(dāng)年南下深圳打工人心中的回憶。廣州市汽車(chē)站（流花車(chē)站）也已關(guān)閉?？v觀全國(guó)，各大中小城市的客運(yùn)站都進(jìn)入寒冰期。因?yàn)榻陙?lái)隨著客運(yùn)汽車(chē)站經(jīng)營(yíng)形勢(shì)非常不樂(lè)觀，運(yùn)客量和營(yíng)收額迅速大幅度萎縮，關(guān)的關(guān)，停的停。

近日，《小康》記者采訪(fǎng)交通運(yùn)輸部了解到，交通運(yùn)輸部對(duì)相關(guān)問(wèn)題非常重視，正聯(lián)合11個(gè)部委積極會(huì)商研討應(yīng)對(duì)之策，很快將出臺(tái)一份文件專(zhuān)門(mén)針對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)站的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

高光不再

在我國(guó)，客運(yùn)站是交通運(yùn)輸體系中不可或缺的一部分，主要為城鄉(xiāng)居民提供長(zhǎng)途交通服務(wù)。

設(shè)立于1985年的廣州汽車(chē)客運(yùn)站（流花車(chē)站），位于廣州市越秀區(qū)環(huán)市西路，與廣州火車(chē)站相距不過(guò)百米，是廣州往珠三角客運(yùn)要塞之一。2020年4月1日，這座曾經(jīng)創(chuàng)下單日運(yùn)送旅客17.4萬(wàn)人次紀(jì)錄的35歲汽車(chē)客運(yùn)站步入“退休”。曾經(jīng)，這里主要有發(fā)往廣東全省各城市，以及湖南、廣西、福建、江西、浙江部分城市的班線(xiàn)。

走訪(fǎng)中，《小康》記者發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)人流如潮的流花車(chē)站售票大廳人去樓空，周邊配套也換了模樣。走進(jìn)二樓大廳，只見(jiàn)電梯已經(jīng)停運(yùn)，售票窗口關(guān)閉，旁邊開(kāi)設(shè)了不少服裝鋪面，但是不少閑置著。

“以前高峰期，每天都是人來(lái)人往。節(jié)假日，你在那兒排隊(duì)，都是被擠著往前挪動(dòng)。高鐵、城際軌道一開(kāi)通，車(chē)站馬上受到?jīng)_擊，人流量一年不如一年?，F(xiàn)在車(chē)站一部分改成了商場(chǎng)，原來(lái)這里是車(chē)道，每天密密麻麻的班車(chē)從這里開(kāi)出?！闭勂鹆骰ㄕ镜淖兓?，附近商場(chǎng)的保安師傅感慨萬(wàn)千。

從輝煌走向落寞的不只是市站，越秀南汽車(chē)站、黃埔汽車(chē)站、永泰客運(yùn)站……一個(gè)個(gè)廣州人熟悉的公路客運(yùn)站場(chǎng)都逐漸退出了歷史舞臺(tái)。

曾今，在打工人“追夢(mèng)地”深圳，客運(yùn)站的作用同樣舉足輕重。班車(chē)每天開(kāi)進(jìn)開(kāi)出，載著一車(chē)車(chē)人帶著期許來(lái)到改革開(kāi)放前沿，又載著他們對(duì)家鄉(xiāng)的牽掛重返故土。據(jù)深圳市交通運(yùn)輸局相關(guān)工作人員介紹，高峰期深圳全市有50個(gè)左右客運(yùn)站。自2020年以來(lái)，有15家客運(yùn)站關(guān)停，3家客運(yùn)站降級(jí)改造。截至2023年6月底，全市共有汽車(chē)客運(yùn)站16家，其中正常運(yùn)營(yíng)的13家，暫停運(yùn)營(yíng)的3家。

位于深圳寶安區(qū)的沙井汽車(chē)站，始建于1978年，擴(kuò)建于1997年，是沙井最早的汽車(chē)站。2021年8月1日，沙井汽車(chē)站正式退出歷史舞臺(tái)。近日，《小康》記者來(lái)到沙井客運(yùn)站舊址，從鐵皮圍墻縫隙可見(jiàn)，車(chē)站大樓已被推倒，現(xiàn)場(chǎng)一片廢墟，舊址旁空置了許多商鋪。據(jù)了解，這片土地都將進(jìn)行重新規(guī)劃另作他用。

實(shí)際上，關(guān)門(mén)歇業(yè)的客運(yùn)站不僅僅存在于客流高峰的廣深，全國(guó)各地不少汽車(chē)客運(yùn)站失去了往日繁華。在停運(yùn)前，客流量稀少，客運(yùn)功能弱化，是這些客運(yùn)站的共性。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所城市交通室主任程世東接受《小康》記者采訪(fǎng)時(shí)談道，“八九十年代甚至20世紀(jì)初，其他的交通方式不是那么發(fā)達(dá)，當(dāng)時(shí)客車(chē)可能是最有效或是最重要的一個(gè)出行方式。大概從2008年開(kāi)始，隨著高鐵、城際鐵路的建設(shè)，客運(yùn)站客流量急劇下降。隨著小汽車(chē)逐步進(jìn)入尋常百姓家，不少人選擇小車(chē)中短途出行。這樣的發(fā)展歷程是一個(gè)必然趨勢(shì)。”

“長(zhǎng)途客運(yùn)站目前基本上都處于萎縮狀態(tài)?！比A南理工大學(xué)土木與交通學(xué)院副教授張全對(duì)《小康》記者說(shuō)，其中緣由多種多樣：軌道交通網(wǎng)越來(lái)越密集，通達(dá)性、可達(dá)性越來(lái)越好；生活水平變好，家庭擁有小汽車(chē)的數(shù)量和比例越來(lái)越高；網(wǎng)約車(chē)、順風(fēng)車(chē)等新型交通方式帶來(lái)影響；產(chǎn)業(yè)升級(jí)后，很多外來(lái)務(wù)工人員回到家鄉(xiāng)就近就業(yè)；公交網(wǎng)絡(luò)密集化，有的甚至可以直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的《2022年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2022年末全國(guó)擁有載客汽車(chē)55.42萬(wàn)輛、1647.24萬(wàn)客位，比上年末分別減少3.28萬(wàn)輛、103.79萬(wàn)客位。另?yè)?jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，從2012年后，全國(guó)公路營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量開(kāi)始連年下跌。而高鐵則相反，截至2022年，我國(guó)的高鐵運(yùn)營(yíng)里程已經(jīng)增加到了4.2萬(wàn)公里，大多數(shù)地級(jí)市也被納入了高鐵網(wǎng)中。

大勢(shì)所趨

80后周婷在廣州工作，小時(shí)候她跟家人進(jìn)城主要是坐客車(chē)，高鐵開(kāi)通前外出上大學(xué)不坐綠皮車(chē)就坐直達(dá)客車(chē)。但如今，客車(chē)不再是周婷的最優(yōu)選。“長(zhǎng)沙東站以前很多人排隊(duì)買(mǎi)票，現(xiàn)在買(mǎi)票幾乎都不用排隊(duì)。我也習(xí)慣了坐小車(chē)或是打滴滴再換乘高鐵。除非過(guò)年過(guò)節(jié)回去買(mǎi)不到高鐵票，才會(huì)考慮坐客車(chē)。”

相比以往大家外出主要乘坐客車(chē)不同，現(xiàn)在不少人都選擇高鐵、城際軌道、私家車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、順風(fēng)車(chē)等。尋師傅說(shuō)，坐客車(chē)的主要是農(nóng)村的大學(xué)生、中老年人，一般是外出求學(xué)、打工或是上城辦事、走親戚等。

“汽車(chē)東站、北站、南站、長(zhǎng)株潭汽車(chē)站等長(zhǎng)沙客運(yùn)汽車(chē)站客流全面萎縮。”湖南龍?bào)J集團(tuán)副總經(jīng)理易皓安介紹，龍?bào)J集團(tuán)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)沙地區(qū)22個(gè)汽車(chē)站，2022年日均發(fā)送1.22萬(wàn)人次，全年實(shí)際總發(fā)送439.66萬(wàn)人次，與2016年最高峰總發(fā)送2260.24萬(wàn)人次相比，下降了80.54%，集團(tuán)連續(xù)多年虧損。

面臨困境的不只是長(zhǎng)沙客運(yùn)站。7月21日，《小康》記者來(lái)到深圳市沙井中心客運(yùn)站，搭乘開(kāi)往廣州的客車(chē)。上車(chē)后，記者發(fā)現(xiàn)，包括記者在內(nèi)總共9名乘客。其中一名乘客告訴記者，她在深圳打工，選擇坐客車(chē)是因從出發(fā)地往深圳北換乘高鐵相對(duì)麻煩，且當(dāng)天周五不易買(mǎi)到合適時(shí)間高鐵票。

客車(chē)司機(jī)寧師傅，50來(lái)歲，廣西陸川人。他告訴記者，廣深這條線(xiàn)他開(kāi)了十幾年，見(jiàn)證著客流從高峰走向下坡。“47座的客車(chē)曾經(jīng)在節(jié)假日高峰期一票難求，平常一趟也能坐個(gè)二三十人，現(xiàn)在來(lái)回也就20個(gè)左右。高鐵、城軌開(kāi)通影響很大，疫情帶來(lái)沖擊也不少?！币?yàn)閺V州到陸川還沒(méi)有開(kāi)通高鐵，寧師傅每次來(lái)回都選擇坐客車(chē)，票價(jià)便宜能直達(dá)。

然而，隨著高鐵普及，城市軌道建設(shè)，新型運(yùn)輸方式崛起，不少人和周婷一樣，出行選擇越來(lái)越多樣，對(duì)于客運(yùn)站的需求度越來(lái)越小。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)不少地方出現(xiàn)汽車(chē)客運(yùn)站合并、關(guān)閉現(xiàn)象，一些客運(yùn)企業(yè)持續(xù)虧損。長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)行業(yè)持續(xù)萎縮，部分從業(yè)人員轉(zhuǎn)行。

“客運(yùn)站大幅減少走向衰敗，這是大勢(shì)所趨?！蓖瑵?jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師周雪梅接受《小康》記者采訪(fǎng)說(shuō)，高鐵覆蓋不到的地方，因?yàn)橐獫M(mǎn)足一部分人的出行需求，有的長(zhǎng)途客運(yùn)站可能保留但是規(guī)模會(huì)很小。一些地方的長(zhǎng)途客運(yùn)滲透到家門(mén)口或是與高鐵、地鐵形成接駁，從而開(kāi)展靈活的長(zhǎng)途客運(yùn)。

轉(zhuǎn)型探索

曾經(jīng)人山人海的客運(yùn)站，如今日漸蕭條，關(guān)停并轉(zhuǎn)似乎是近年來(lái)客運(yùn)站最常聽(tīng)到的消息。汽車(chē)客運(yùn)站如何拓展業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，可持續(xù)發(fā)展？

在深圳市沙井中心客運(yùn)站（現(xiàn)新橋客運(yùn)站），《小康》記者看到，小小的候車(chē)室里不到100個(gè)座位，售票廳、候車(chē)廳、司乘休息室、母嬰室、洗手間、茶水間等功能應(yīng)有盡有，面貌嶄新。停車(chē)坪里不只有大型客車(chē)，也有不少私家車(chē)、的士車(chē)。停車(chē)坪旁新建了農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)批發(fā)和配送中心。車(chē)站內(nèi)除了酒店，新開(kāi)設(shè)的士充電樁、人力資源公司等?！爸赃x擇來(lái)這開(kāi)公司，主要是因?yàn)榭拷咚俳煌ǚ奖?，人口稠密人流量大?！比A輝人力寶安區(qū)負(fù)責(zé)人曹李勇對(duì)《小康》記者說(shuō)。

“沙井中心汽車(chē)客運(yùn)站建于2003年，場(chǎng)站占地面積28000平方米，其中：停車(chē)場(chǎng)面積17000平方米，發(fā)車(chē)位30個(gè)等，行業(yè)高峰期客運(yùn)量日均發(fā)送旅客超過(guò)7000人次，日均發(fā)車(chē)約800班次，但是高鐵、網(wǎng)約車(chē)給行業(yè)帶來(lái)前所未有的沖擊，新冠疫情更是雪上加霜?！鄙尘行目瓦\(yùn)站站長(zhǎng)梁建東告訴《小康》記者，為適應(yīng)新形勢(shì)下的生存和發(fā)展，公司積極謀劃、主動(dòng)注入資金進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型，將原場(chǎng)站范圍進(jìn)行功能再規(guī)劃，在縮小客運(yùn)站面積的同時(shí)，大力引入農(nóng)產(chǎn)品物流批發(fā)、人力資源市場(chǎng)、酒店娛樂(lè)、停車(chē)場(chǎng)充電樁等新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展。改造后的場(chǎng)站占地面積約4000平方米，其中：停車(chē)場(chǎng)面積1682平方米，發(fā)車(chē)位11個(gè)?，F(xiàn)日均發(fā)送旅客約1000人次，發(fā)送班車(chē)約230班次。

據(jù)深圳市交通運(yùn)輸局透露，近幾年的轉(zhuǎn)型升級(jí)，深圳市汽車(chē)客運(yùn)站由最初的41家，先后關(guān)停25家，目前尚存16家，有6家設(shè)旅游、農(nóng)產(chǎn)品集散中心，6家設(shè)充電樁，9家引進(jìn)公交線(xiàn)路，3家做物業(yè)租賃用途，3家納入城市更新計(jì)劃，2家擬計(jì)劃推動(dòng)保障房建設(shè)，1家已納入政府“工業(yè)上樓”計(jì)劃。通過(guò)以上“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等措施，提高了場(chǎng)站土地合理利用率，有效緩解公交、出租車(chē)車(chē)輛停放及充電難等問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)了汽車(chē)客運(yùn)站在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的綜合拓展利用。

此外，深圳市多措并舉促進(jìn)客運(yùn)站可持續(xù)發(fā)展，積極推動(dòng)客運(yùn)站多元化經(jīng)營(yíng)，拓展?fàn)I收模式。例如深圳汽車(chē)站引進(jìn)生鮮冷鏈配送、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、花卉市場(chǎng)；龍崗長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站利用部分物業(yè)做酒店、辦公樓，前廣場(chǎng)出租為社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，并計(jì)劃將站廳的一部分出租為汽車(chē)銷(xiāo)售門(mén)店。鼓勵(lì)交通業(yè)態(tài)融合發(fā)展。鼓勵(lì)汽車(chē)客運(yùn)站在滿(mǎn)足基本服務(wù)功能前提下，拓展旅游集散、郵政、物流等功能。羅湖汽車(chē)站利用部分空間，與旅行社合作，引進(jìn)旅游包車(chē)線(xiàn)路。積極推動(dòng)招呼站、依靠點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)在已關(guān)?？瓦\(yùn)站周邊設(shè)置招呼站、依靠點(diǎn)。積極推動(dòng)汽車(chē)客運(yùn)站土地綜合開(kāi)發(fā)利用，提高綜合利用率。

2021年3月，深圳啟用客運(yùn)大巴招呼站，方便市民跨市長(zhǎng)途出行。記者了解到，招呼站實(shí)行線(xiàn)上售票、人等車(chē)、即上即走的售票發(fā)車(chē)模式。在寶安區(qū)流塘招呼站，《小康》記者了解到，招呼站可售票出票，每天都有客車(chē)靠站上下客，往來(lái)800km以?xún)?nèi)的省內(nèi)多地和臨省少量地區(qū)，站務(wù)人員配備手持安檢儀對(duì)乘客進(jìn)行安全檢查?，F(xiàn)場(chǎng)，記者遇到買(mǎi)票前往云浮新興的大爺，他說(shuō)自己往來(lái)深圳云浮都選擇客車(chē)，帶著行李不用換乘便利直達(dá)。期間，一個(gè)90后小伙通過(guò)高德地圖指引來(lái)到招呼站，想購(gòu)票前往廣州，猶豫了半天最終選擇客車(chē)。“時(shí)間比較趕，去高鐵站坐車(chē)有點(diǎn)麻煩，加上我有小松鼠需要攜帶，綜合考慮還是買(mǎi)了客車(chē)票?！?/p>

“廣東省招呼站建設(shè)走得比較靠前，把以前大的客運(yùn)站分散成小的招呼站，和現(xiàn)在的地鐵、公交這些樞紐結(jié)合在一起，人們就不用到原來(lái)客運(yùn)站去坐車(chē)。目前來(lái)講，這種轉(zhuǎn)型可能會(huì)活下來(lái)，但是依然面臨各種軌道交通的競(jìng)爭(zhēng)?！睆埲f(shuō)。

全國(guó)不少客運(yùn)站也在積極求變。四川廣元市汽車(chē)客運(yùn)站就以“客運(yùn)站+商業(yè)服務(wù)中心”的模式，打造商貿(mào)綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“以商養(yǎng)站、以站養(yǎng)商”，同時(shí)促進(jìn)了川北地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品交易；通過(guò)“運(yùn)旅融合”策略，如今的廣州東站旅游集散中心、西安三府灣旅客集散中心已成了區(qū)域旅游和城市形象的重要展示窗口；不少地區(qū)探索的客運(yùn)站和交通、物流、能源和汽車(chē)服務(wù)相結(jié)合模式，把服務(wù)領(lǐng)域輻射范圍擴(kuò)大，讓客運(yùn)站和交通運(yùn)輸路網(wǎng)無(wú)縫銜接，引進(jìn)多種商業(yè)模式等。

但是探索也面臨困難和挑戰(zhàn)。易皓安介紹，經(jīng)過(guò)多年開(kāi)拓，龍?bào)J集團(tuán)基本形成了以客運(yùn)班線(xiàn)為主，兼以交通樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)、城市出租車(chē)、國(guó)際旅行社、景區(qū)交通運(yùn)營(yíng)、包車(chē)租賃、交通科技互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)、游艇游輪、汽車(chē)檢測(cè)維保、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)、成品油供應(yīng)、駕駛員資質(zhì)培訓(xùn)教育、汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)等“一主多元”綜合業(yè)務(wù)板塊，“但企業(yè)缺人才、缺技術(shù)、缺流動(dòng)資金等，受到多層制約，目前改善經(jīng)營(yíng)收效甚微，難以扭轉(zhuǎn)虧損態(tài)勢(shì)?！?/p>

路在何方？

面對(duì)滑鐵盧般窘境，是閉門(mén)謝客還是斷臂求生？是破釜沉舟還是轉(zhuǎn)型求變？眼下，不少傳統(tǒng)客運(yùn)站積極尋找新出路，交通管理部門(mén)鼓勵(lì)支持客運(yùn)站綜合化、多元化、創(chuàng)新化發(fā)展。

2022年8月，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布了《班車(chē)客運(yùn)定制服務(wù)操作指南》，探索多年的道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型模式正式進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展階段。同時(shí)指南也指出：班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。

商務(wù)車(chē)接送，軟件電話(huà)預(yù)約出行，直達(dá)目的地……2021年10月，“北川－綿陽(yáng)”定制客運(yùn)在四川北川旅游集散中心啟動(dòng)，群眾可隨時(shí)預(yù)約商務(wù)車(chē)出行，享受出行“私人定制”服務(wù)。該定制客運(yùn)是在傳統(tǒng)班線(xiàn)客運(yùn)的基礎(chǔ)上，依托電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)布客運(yùn)班線(xiàn)信息，開(kāi)展線(xiàn)上售票和電話(huà)預(yù)約，并根據(jù)旅客需求確定班次、發(fā)車(chē)時(shí)間、上下客地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。

班車(chē)客運(yùn)定制服務(wù)被業(yè)內(nèi)人看好。周雪梅認(rèn)為，規(guī)劃層面需要做好站點(diǎn)和線(xiàn)路的設(shè)計(jì)，調(diào)度層面要規(guī)劃好發(fā)車(chē)時(shí)間。“需要統(tǒng)籌考慮的東西非常多，比如線(xiàn)路的設(shè)計(jì)不能太繞路，讓乘客可以既方便又能最短時(shí)間到達(dá)。其他還包括信息服務(wù)水平的提升，如為乘客提供實(shí)時(shí)預(yù)約出行服務(wù)、發(fā)車(chē)時(shí)間和到站時(shí)間信息等。”

除了定制客運(yùn)，鄭州交運(yùn)集團(tuán)傳統(tǒng)長(zhǎng)途客運(yùn)運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)還有兩個(gè)方向，全域公交和城際公交。全域公交是指鄭州至周邊區(qū)縣的班線(xiàn)加密車(chē)次，降低票價(jià)，公交化運(yùn)行；城際公交是指跨省、市的班車(chē)，加大發(fā)車(chē)密度，降低票價(jià)，公交化運(yùn)行。成功的案例是鄭州至?xí)x城雙向開(kāi)行的省際范圍的城際公交班線(xiàn)。據(jù)介紹，鄭州至?xí)x城省際公交是河南、山西兩省共同開(kāi)通的全國(guó)第一條跨省公交班線(xiàn)，兩地市對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。

張全認(rèn)為，當(dāng)客運(yùn)站萎縮到一定程度，一些基本線(xiàn)路、城市之間確實(shí)有客流需要，如果客運(yùn)站繼續(xù)運(yùn)營(yíng)有虧損，相信政府會(huì)有一定程度相應(yīng)補(bǔ)貼，變成最低標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)。剩下的該撤就撤，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要作一定調(diào)整。

因客運(yùn)站轉(zhuǎn)型涉及多部門(mén)，2023年3月，吉林省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省文旅廳等八部門(mén)聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)汽車(chē)客運(yùn)站綜合開(kāi)發(fā)利用、促進(jìn)汽車(chē)客運(yùn)站可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），著力提升汽車(chē)客運(yùn)站綜合服務(wù)能力，促進(jìn)客運(yùn)站健康可持續(xù)發(fā)展?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確了六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是支持汽車(chē)客運(yùn)站按照《城市旅游集散中心等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有客運(yùn)站改建、擴(kuò)建，將客運(yùn)站改造升級(jí)為城市旅游集散中心，為游客提供旅游咨詢(xún)、旅游用車(chē)等服務(wù)；二是拓展客運(yùn)站物流服務(wù)功能，合理規(guī)劃客、貨融合線(xiàn)路，完善物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及分揀、安檢、裝卸、標(biāo)準(zhǔn)化載具等設(shè)備；三是因地制宜推進(jìn)汽車(chē)客運(yùn)站充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展車(chē)輛充換電服務(wù)；四是鼓勵(lì)汽車(chē)客運(yùn)站為公交化改造車(chē)輛和定制客運(yùn)車(chē)輛提供首末站場(chǎng)地，為承運(yùn)企業(yè)提供停車(chē)、洗車(chē)、組織客流等服務(wù)；五是引導(dǎo)客運(yùn)站劃出一定區(qū)域范圍，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品提供展銷(xiāo)場(chǎng)所和必要設(shè)施；六是支持客運(yùn)站通過(guò)自營(yíng)或招商引資等方式成立商業(yè)綜合體。

客運(yùn)站何去何從？程世東建議，思維可以打得更開(kāi)些，客運(yùn)站可以多元化、綜合化發(fā)展，不局限于交通運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)樞紐，不用太局限于傳統(tǒng)跟交通比較緊密的東西。道路客運(yùn)可以跟物流快遞、旅游、體育健身等相結(jié)合。根據(jù)客運(yùn)站的地理位置，土地真正的商業(yè)價(jià)值，充分挖掘多種可能性，不是所有的客運(yùn)站都可以改成旅游集散中心，甚至重新再利用建其他商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

編輯/麥婉華