梁學三,韓貝寧

(華中師范大學 體育學院,湖北 武漢,430079)

青少年是祖國發(fā)展的未來,民族振興的希望,良好的體質(zhì)健康狀況是其未來各項能力發(fā)展的基礎,也是我國體育強國建設發(fā)展的重要保證。然而,當前我國青少年學生體質(zhì)健康狀況卻不容樂觀,根據(jù)教育部全國學生體質(zhì)與健康調(diào)查結果,1985-2014年的30年間,我國學生的身體形態(tài)(身高、體重等)指標取得了較大改善,但超重、肥胖率卻持續(xù)增長,并且青少年速度、力量、柔韌、心肺耐力等身體素質(zhì)持續(xù)下滑。2019年,第八次調(diào)查結果顯示我國青少年體質(zhì)健康狀況相較2014年有所好轉,但從具體數(shù)據(jù)來看青少年整體體質(zhì)健康仍處于較低水平,且超重肥胖率、視力不良檢出率居高不下并仍有繼續(xù)上升趨勢[1]。體育作為增強體質(zhì)健康最直接有效的基本手段,在青少年體質(zhì)健康促進中發(fā)揮著至關重要的作用。然而,長期以來受應試教育影響,社會“重智輕體”現(xiàn)象嚴重,導致青少年學生學業(yè)壓力過大、課業(yè)負擔沉重,體育不受重視,身體活動不足,最終造成青少年體質(zhì)水平不斷下降,并產(chǎn)生近視、肥胖等一系列體質(zhì)健康問題。在此背景下,為有效減輕學生課業(yè)負擔,促進其健康成長和全面發(fā)展,2021年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱“雙減”政策),為青少年體質(zhì)健康促進帶來了新的發(fā)展契機。本研究基于“雙減”政策實施背景,探析我國青少年體質(zhì)健康促進面臨的機遇、困境,并提出相應的突破路徑,以期為提升我國青少年體質(zhì)健康水平、促進青少年體質(zhì)健康可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 “雙減”政策下青少年體質(zhì)健康促進的機遇

1.1 體育鍛煉時間的釋放

青少年一代是祖國未來建設發(fā)展的重要后備力量和主力軍,體質(zhì)健康關乎其個人茁壯成長、家庭穩(wěn)定幸福、國家發(fā)達強盛和民族偉大復興,是黨和國家高度重視的重大問題。然而,在我國長期應試教育競爭激烈的大環(huán)境下,社會和學校一直存在著“重智輕體”現(xiàn)象,過度重視學生文化課學習而忽視其體育鍛煉,繁重的課業(yè)任務和各類校外學科補習培訓對青少年造成了沉重的學業(yè)負擔,占用其大量時間和精力,造成久坐時間過長、體育鍛煉缺乏,休息睡眠不足,進而導致其體質(zhì)健康水平不斷下降,對青少年身心健康成長和全面發(fā)展造成了嚴重影響,違背了教育“立德樹人”初衷。“雙減” 政策出臺明確指出要進一步減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔,嚴格限制各年級作業(yè)總量和時長,嚴禁校外培訓占用國家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假,鼓勵利用課余時間開展體育活動[2]?！半p減”內(nèi)外結合、雙管齊下,其力度之大、范圍之廣,從根源上切實做到了為學生減負,使之脫離于沉重的學業(yè)負擔,空閑時間得以釋放,休息睡眠得以保證,并擁有更多、更充分的時間和精力參與體育鍛煉,從而為學生體質(zhì)健康提升創(chuàng)造了良好的時間機遇。

1.2 學校課后延時體育服務的增加

“雙減”政策明確提出要保證學校課后服務時間,提升課后服務水平,充分發(fā)揮學校資源優(yōu)勢,開展豐富多彩的體育、藝術、科普等興趣類活動,滿足學生多樣化的個性需求。學校課后延時體育服務的增加,為青少年體質(zhì)健康促進注入新的活力與發(fā)展動力,一方面課后延時體育服務的開展使得課余體育活動的內(nèi)容更加豐富多彩,通過開設不同種類的體育運動項目,為學生提供了多樣化的選擇空間,滿足了不同運動特長和興趣愛好的學生對體育活動的多樣需求,提高了學生參與覆蓋面。另一方面課后延時體育服務與課堂體育教學內(nèi)外呼應,起到了良好的教學補充和加深學習的作用,通過開設課后延時體育服務,為學生更進一步深入學習和全面掌握運動技能提供了有效保障。課后延時體育服務作為體育教學的延伸,延長了學生的學訓時間,使學生對運動技能的掌握運用有了進一步的提升空間,可有效促進學生參賽能力的提升,有利于達成學生“學、練、賽”一體化的設計目標;同時為增加學生參賽機會、提高競技水平提供了可能,是貫徹落實學校體育“教會、勤練、常賽”要求的有效舉措,對青少年體質(zhì)健康促進將起到重要的推動作用。

1.3 學科培訓的壓減

隨著“雙減”工作的深入穩(wěn)步推進,各地校外學科類培訓治理工作取得顯著性成效。教育部公布的數(shù)據(jù)顯示:北京、上海、青島等多地校外培訓機構壓減率超90%,全國整體學科類線上、線下壓減率在80%以上[2]?！半p減”政策對眾多學科類培訓機構產(chǎn)生了嚴重沖擊,同時也為屬于非學科的體育培訓行業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。據(jù)央視財經(jīng)報道:“雙減”政策發(fā)布后,體育和藝術兩類培訓相關企業(yè)新增3.3萬余家,較往年同期相比增長率達99%[3]。校外體育培訓相關企業(yè)數(shù)量大幅增長,客觀上反映了強烈的體育培訓市場需求。一方面學生擁有更多的時間和精力參與體育鍛煉,使得體育培訓的項目擁有更多發(fā)展空間;另一方面隨著家長對孩子體質(zhì)健康和全面發(fā)展重視程度的不斷提高,對孩子參與體育培訓的投入力度也會相應增大,學科類培訓釋放的資金也會用于體藝等培訓方面。校外體育培訓作為學校體育教育的有效補充,在促進青少年體質(zhì)健康、培養(yǎng)運動技能等方面發(fā)揮著至關重要的作用[4]。體育培訓市場規(guī)模不斷擴大從側面體現(xiàn)了青少年參與數(shù)量的持續(xù)增加,長期的體育參與將有利于培養(yǎng)其良好的體育意識和運動習慣,學習掌握多種運動技能,同時促進體質(zhì)健康水平提升。

1.4 體考分值權重的上升

近年來青少年體質(zhì)健康問題頻發(fā)引起黨和國家的高度重視,為促進青少年健康成長和全面發(fā)展,國家和政府相繼出臺了一系列政策文件予以推進落實,其中在教育領域最明顯的就是體考分值權重的不斷上升。在我國長期應試教育的影響下,“重智育、輕體育”現(xiàn)象依然較為嚴重,“唯分數(shù)論”傳統(tǒng)思想依舊根深蒂固,學校和教師以提高升學率為目的,家長和學生以提高文化課成績從而考取更好的學校為目的。長期以來,由于體育分值較低、所占權重較小,從學校到學生,都將體育置于次要的位置,而將大量時間精力用于文化課學習,這是造成青少年體質(zhì)下降的重要因素。

“雙減”政策出臺后不久,各地紛紛響應國家政策號召,體考分數(shù)權重進一步上調(diào),去年10月河南省宣布于2024年起上調(diào)至100分,12月北京市宣布總分將增加至70分[5]。隨著體考分值和所占權重的持續(xù)增加,體育在中考錄取中所扮演的角色愈發(fā)重要,出于升學的現(xiàn)實需要,無疑將從政策導向方面提高人們對體育的重視程度,加強大家對青少年體質(zhì)健康的關注,為青少年體質(zhì)健康促進創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。

2 “雙減”政策下青少年體質(zhì)健康促進困境

2.1 家庭體育健康教育文化缺失

2.1.1 家長期望過高與家庭生活方式不良

現(xiàn)代知識信息的爆炸式增長致使青少年生存壓力與日俱增,一方面為適應未來社會職業(yè)發(fā)展需要,青少年需不斷學習和掌握更多的知識與技能,這對其能力提出了更高的要求。另一方面在就業(yè)需求大幅擴大、就業(yè)形勢愈發(fā)嚴峻的大環(huán)境下,社會競爭日益激烈的同時伴隨著房價、物價等生活成本不斷上漲,導致年輕一代面臨的競爭與生存壓力空前增加。在此背景下,對于青少年而言未來的生存壓力就自然而然地轉化為當前的學業(yè)壓力,尤其是在當今我國“4-2-1”式結構的家庭中,一個孩子承載著全家的期望,在“望子成龍、出人頭地”等思想觀念的影響下,學業(yè)成績成為家長關注的焦點,為提高孩子成績要進行各種課外培訓,大量時間和精力用于文化知識學習使得青少年長期為沉重的學業(yè)任務所負累,體育鍛煉時間不足,進而導致其體質(zhì)健康水平不斷下降、心理問題增加等。由此可見,家長對孩子過高的期望值進一步加劇了青少年學業(yè)壓力和負擔,造成青少年體質(zhì)健康促進活動開展困難,對其健康成長與全面發(fā)展形成了一定阻礙。

另外,生活方式不良是當今影響青少年體質(zhì)健康的另一重要因素,主要體現(xiàn)在“食”“住”“行”三個方面。首先,經(jīng)濟的發(fā)展極大地豐富了人們的物質(zhì)生活,使人們對飲食有著更加豐富的選擇,隨著生活水平的提高,快餐、奶茶、油炸燒烤類等高熱量、高糖飲食深受廣大青少年青睞,但長此以往很容易產(chǎn)生肥胖、“三高”等健康問題[6]。第二,電子產(chǎn)品的普及極大地便利了人們的工作和生活,但對于青少年而言,長期過度使用將會對其視力產(chǎn)生不可逆的不良影響;另外由于青少年自制能力較差,長期沉迷于網(wǎng)絡及電子游戲還將嚴重影響其心理健康。第三,現(xiàn)代發(fā)達的交通條件為人們的出行帶來了極大的便捷,但對于青少年體質(zhì)健康促進卻存在負面影響,他們上下學有人接送,外出可選擇打車、乘地鐵或公交,極大地減少了身體活動的機會。因此,物質(zhì)生活充裕所引發(fā)的生活方式不良等問題在很大程度上對青少年體質(zhì)健康造成了隱患,對其體質(zhì)健康的發(fā)展極為不利。

2.1.2 家長教育觀念存在誤區(qū),家庭體育環(huán)境氛圍淡薄

家庭是孩子的第一課堂,是學生除學校外最主要的活動場所,父母是孩子的第一任老師,家庭在青少年體質(zhì)健康促進中發(fā)揮著基礎性作用。家庭教育貫穿兒童青少年成長的整個過程,家庭成員的言行舉止及意識習慣都會對兒童青少年產(chǎn)生潛移默化的影響[7]?！半p減”政策出臺后部分家長表示強烈支持和贊同,認為其出臺恰逢其時,有效減輕了學生學業(yè)負擔并緩解了教育焦慮。但與此同時也出現(xiàn)了一些反對的聲音,有部分家長認為,在當今競爭日益激烈的社會發(fā)展形勢下,孩子的學業(yè)成績是其未來升學、就業(yè)的重要保障,關乎孩子的前途命運,而體育活動可以在將來彌補,始終堅持“學而優(yōu)則仕”“萬般皆下品,唯有讀書高”的思想觀念,政策的出臺并未將其“重智輕體”的教育觀念完全轉變。為避免孩子輸在起跑線上,部分家長依然堅持“成績第一”理念,造成“學校減負,而家長增負”的矛盾現(xiàn)象,導致政策落實困難,學生減負與健康全面發(fā)展目標受阻。

另外有研究表明,父母的直觀表率與體力活動能夠顯著影響子女的體育活動參與,良好的家庭體育環(huán)境氛圍對于孩子體育意識的培養(yǎng)、運動習慣養(yǎng)成具有重要作用[8]?！半p減”政策出臺有效減輕了學生學業(yè)負擔,并為其體育鍛煉創(chuàng)造了大量潛在時間,而家庭是學生放學后主要的活動場所,作為家長如何有效利用減負所創(chuàng)造的空閑時間合理安排孩子的學習與活動,從而增加孩子體育鍛煉的機會,對促進青少年體質(zhì)健康發(fā)展具有重要意義。但從現(xiàn)實情況來看,一方面由于家長缺乏對體育應有的重視,其自身難以做到以身作則親身參與體育活動,未能對孩子起到良好的模范帶頭作用。另一方面由于工作繁忙等原因,家長缺乏時間和精力關注孩子的體育參與情況,未能對孩子形成積極有效的監(jiān)督,進而導致整體家庭體育環(huán)境氛圍較為淡薄,難以發(fā)揮家庭對青少年體質(zhì)健康促進的重要作用。

2.2 學校體育資源匱乏

2.2.1 體育師資數(shù)量不足,專業(yè)能力有待提高

“雙減”政策出臺極大地減輕了學生學業(yè)負擔,使之擁有更多時間和精力參與豐富的體育運動項目,但隨著學生參與人數(shù)的不斷上升,課后體育服務開展所需的師資和場地設施等資源供需矛盾也逐漸凸顯。體育教師是體育教學及體育活動開展最直接的組織者和實施者,是傳授學生體育與健康知識、培養(yǎng)運動技能、養(yǎng)成運動習慣的引路人?！半p減”政策出臺要求學校體育提質(zhì)增效,切實發(fā)揮學校體育教育的主陣地作用,可以說,良好的教學質(zhì)量都離不開具有充足數(shù)量并具備相應專業(yè)能力的師資隊伍保障,尤其是在“雙減”政策下,課后延時體育服務開展項目豐富多樣,對師資隊伍的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求。然而,當前我國各專業(yè)項目體育教師數(shù)量仍較為匱乏且專業(yè)素質(zhì)良莠不齊,造成在課后體育服務開展過程中存在著活動形式單一、內(nèi)容空洞等問題,難以滿足課后延時體育服務高質(zhì)量開展的實際需求,同時也阻礙了學生運動技能的學習和運動習慣的養(yǎng)成,難以對青少年體質(zhì)健康促進起到積極有效的推動作用,限制了學校青少年體質(zhì)健康促進工作的開展。

2.2.2 體育場地設施資源短缺

體育場地設施是開展體育教學及課外體育活動的必要物質(zhì)保障,是影響體育教學及體育活動開展質(zhì)量的重要因素?！半p減”政策出臺極大地推動了課后延時體育服務的開展,促進更多的學生參與體育活動,對于提升青少年體質(zhì)健康水平和促進其全面發(fā)展具有重要推動作用。與此同時,隨著參與學生人數(shù)的不斷增加,對體育場地設施的需求也隨之增加,并提出了更高的要求。然而當前我國體育場地設施建設情況卻不容樂觀,國家體育總局2021年全國體育場地統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:我國體育場地總面積共計34.11億平方米,體育場地數(shù)量達397.14萬個,但由于我國人口數(shù)量龐大,人均體育場地面積僅有2.41平方米,且地區(qū)差異較大[9]?？梢?學生參與人數(shù)的不斷上升造成體育場地設施的需求缺口進一步擴大,讓本就不寬裕的學校體育場地設施資源更為緊張,導致課后延時體育服務的開展舉步維艱。受場地設施等資源的制約,一方面部分學校課后體育服務開展內(nèi)容和形式較為簡單隨意,難以滿足學生多樣化的個性需求;另一方面由于體育服務開設有限但選擇人數(shù)較多,導致只有部分學生能夠參與,而其他學生只能“望課興嘆”,嚴重打擊了學生參與體育活動的積極性和熱情,進而對青少年體質(zhì)健康水平的改善提升造成了障礙。

2.3 體育培訓功利化傾向

“雙減”政策出臺全面縮減了各學科類培訓機構,并鼓勵開展綜合類素質(zhì)教育,這為體育培訓行業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。資本對于市場商機的“嗅覺”是十分敏銳的,在廣闊市場前景的吸引下,短時間內(nèi)體育培訓機構數(shù)量暴增,為青少年體質(zhì)健康促進創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。但資本的本質(zhì)都是逐利的,隨著體考分值持續(xù)提升,在當今中考“一分壓千人”的激烈競爭環(huán)境下,為了不讓體育“拖后腿”,越來越多的家長選擇給孩子報體考培訓班?？梢钥闯?市場需求的不斷擴大間接催生了專門提高體考成績的應試型體育培訓產(chǎn)業(yè),以體考提分為賣點展開營銷,極大地迎合了中國家長的考試焦慮心理。

然而,體考培訓不同于常規(guī)的體育培訓,其直接目的就是為了提高體考成績,教學手段單一、過程和內(nèi)容枯燥,完全是為了應對考試而練,本質(zhì)上與學科培訓并無區(qū)別[10]。不可否認,在訓練過程中確實會一定程度提升學生的身體素質(zhì),但完全是因為迫于考試的外在壓力,對于學生運動興趣和習慣的培養(yǎng)并無積極作用,甚至還可能導致學生對體育產(chǎn)生厭惡情緒進而在體考過后拒絕參與體育鍛煉。提高體考分值本意是為了引起社會各方對青少年體質(zhì)健康的重視,促進青少年健康全面發(fā)展,“雙減”政策出臺也絕非是讓體育培訓演化為另一種學科培訓,增加學生體育負擔。部分體培機構為片面追求經(jīng)濟利益開展體考提分培訓違背了政策初衷,不僅增加了學生負擔、打擊了學生體育興趣,而且更容易造成體育應試化、唯分數(shù)論,產(chǎn)生新的體育內(nèi)卷問題,破壞體育教育生態(tài),重蹈學科類培訓的覆轍。

2.4 政府體質(zhì)健康管理亟待完善

2.4.1 體育中考測評體系不健全,評價內(nèi)容和側重點偏失

“雙減”政策在減輕學生沉重學業(yè)負擔的同時,加強了人們對青少年體育的重視,并繼續(xù)上調(diào)體考分值權重,這無疑為青少年體質(zhì)健康促進創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。但同時還應引起注意的是,當前我國體育中考體制還不太健全,在評價內(nèi)容與評價方式上仍較為單一和片面,未能充分發(fā)揮其促進學生體質(zhì)健康長期可持續(xù)發(fā)展的功能。

首先從考試內(nèi)容來看,當前我國體育中考包括必考項目和選考項目,雖然相較之前給予了學生更多的選擇空間,但從具體運動項目考試內(nèi)容來看并未完全體現(xiàn)項目特點,而是以運動項目某一技術作為考核指標,比如籃球、足球考試運球,排球考試墊球,對學生運動技能的掌握與運用情況無法做到全面評判,不利于學生完整運動技能的學習。另一方面體育中考采取終結性評價的考核方式,即“一戰(zhàn)定輸贏”,以最終的一次體育考試成績作為學生體育學習的整體評定,忽視了學生平日的體育表現(xiàn),如體育參與態(tài)度、體育與健康知識學習、運動技能掌握情況等,導致學生僅僅為了考試而訓練,評價方式單一片面,不利于學生長期運動興趣的培養(yǎng)和運動習慣的養(yǎng)成。因此,單純體考提分雖在短期內(nèi)可暫時達到改善學生體質(zhì)健康的效果,但從長遠來看,缺乏運動興趣的支持與運動技能的支撐難以實現(xiàn)促進學生體質(zhì)健康長期可持續(xù)發(fā)展的目標。

2.4.2 缺乏科學有效的體質(zhì)健康評估-干預機制

系統(tǒng)論指出,任何系統(tǒng)都是一個有機聯(lián)系的整體,只有充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)各要素功能,才能實現(xiàn)系統(tǒng)最佳優(yōu)化,達到整體功能大于部分功能之和的效果[11]。基于系統(tǒng)論的視角對比分析我國青少年學生體質(zhì)健康管理系統(tǒng),不難發(fā)現(xiàn),當前我國青少年體質(zhì)健康管理體系存在嚴重的結構性缺失,未能充分發(fā)揮其促進青少年體質(zhì)健康提升的作用,而其中最主要的原因在于健康評估和干預機制的缺位。一套科學有效的健康管理系統(tǒng)離不開監(jiān)測、評估、干預、反饋等四個基本環(huán)節(jié),而評估與干預工作的缺位直接導致體質(zhì)健康監(jiān)測工作長期僅停留在“監(jiān)測”表面,對學生體質(zhì)健康改善提升的作用微乎其微。我國自2002年起便開始陸續(xù)開展學生體質(zhì)監(jiān)測工作,但工作內(nèi)容僅局限于學生體質(zhì)數(shù)據(jù)的記錄統(tǒng)計,而后續(xù)相關的健康評估干預工作卻一直處于缺失狀態(tài)。實施體質(zhì)監(jiān)測的最終目標不應只是單純地公布學生體質(zhì)健康數(shù)據(jù),如何根據(jù)所監(jiān)測數(shù)據(jù)針對不同體質(zhì)狀況群體學生采取科學有效的干預手段,從而促進其體質(zhì)水平提升才是最關鍵的,只有監(jiān)測而沒有干預的系統(tǒng)是不完整的,也難以從根本上解決學生體質(zhì)健康所出現(xiàn)的問題,但這恰恰也是當前我國青少年健康管理工作所欠缺的?？梢?健康干預環(huán)節(jié)的缺失是造成青少年體質(zhì)健康促進工作長期止步不前的重要因素,加強青少年體質(zhì)健康干預工作勢在必行且刻不容緩。

2.4.3 缺乏切實有效的監(jiān)督問責機制,政策難以深入貫徹落實

青少年體質(zhì)健康問題是黨和國家長期關注的重要問題,為扭轉我國青少年體質(zhì)健康下降趨勢,國家和政府相繼出臺了一系列政策及法規(guī)文件以保障青少年體質(zhì)健康促進工作的有效開展。但從整體實際執(zhí)行效果來看,結果并不盡如人意,雖然青少年學生體質(zhì)健康達標率有所回升,但整體體質(zhì)健康形勢不容樂觀,肥胖、近視等問題仍然嚴峻并呈現(xiàn)低齡化趨向。這從側面反映出國家出臺的相關政策文件在各級地方政府和學校并未得到深入貫徹落實,有些地區(qū)政策執(zhí)行流于形式,未能達到政策所規(guī)定的執(zhí)行要求,從而導致政策實施存在執(zhí)行層面的障礙[12]。造成上述現(xiàn)象最主要的原因就在于缺乏切實有效的監(jiān)督問責機制,雖然國家教育部門和地方政府也曾針對青少年體質(zhì)健康促進實施問題制定了相關問責制度,但由于問責內(nèi)容過于籠統(tǒng)、獎懲力度不夠,缺乏嚴格具體的可操作性執(zhí)行方案,以致未能對相關責任主體產(chǎn)生實質(zhì)性的督促和約束,導致青少年體質(zhì)健康促進政策執(zhí)行難以真正落地落實。

3 “雙減”政策下青少年體質(zhì)健康促進的路徑

3.1 重塑家庭文化,構建良好體育與健康教育環(huán)境

3.1.1 樹立合理養(yǎng)育觀,培養(yǎng)健康生活方式

家長正確認識并合理應對孩子所面臨的壓力對孩子的健康成長與長遠發(fā)展具有重要作用。首先,家長應放平心態(tài),不宜對孩子設置過高過大、難以實現(xiàn)的發(fā)展目標,應該認識到每個孩子都有屬于自己的發(fā)展道路和成長軌跡,家長過分干預未必一定會起到積極的正向作用。同時,孩子的成長發(fā)展是一個長期持續(xù)的過程,不可能一蹴而就、立竿見影,家長切忌急功近利、揠苗助長,以免欲速則不達。

此外,要注意青少年健康生活方式的培養(yǎng),良好的起居和飲食習慣對青少年體質(zhì)健康的發(fā)展至關重要。生活條件改善極大地改變了人們的生活方式,但隨著體力活動減少,也伴隨著一些不良生活習慣的產(chǎn)生,如高熱量飲食攝入過多、熬夜、“屏幕時間”過長、身體活動不足等。青少年正處于生長發(fā)育的關鍵時期,長期的不良生活方式對其健康成長極為不利。作為家長應起到良好的引導和規(guī)范作用,要注意孩子健康生活意識的培養(yǎng),提高其對健康生活方式重要性的認識,普及健康生活相關知識;合理規(guī)劃安排孩子的日常起居和飲食,如限制電子產(chǎn)品使用時間、堅持規(guī)律作息、保持營養(yǎng)均衡等,同時鼓勵支持孩子在力所能及和保證安全的前提下盡量選擇步行或騎自行車出行,積極進行體育鍛煉,引導和幫助孩子養(yǎng)成良好的生活和飲食習慣,促進孩子健康成長。

3.1.2 轉變家長教育觀念,營造良好家庭體育環(huán)境氛圍

家庭是孩子成長活動的重要場域,是孩子除學校外學習生活最主要的場所,父母的體育教育觀念和家庭體育環(huán)境氛圍將在青少年體育意識培養(yǎng)、運動習慣養(yǎng)成和體質(zhì)健康促進中發(fā)揮至關重要的作用。因此父母應主動承擔相應責任,加強對孩子體育教育的重視,主動與學校老師溝通交流,積極配合學校體育教育工作,形成家校合力共同促進青少年健康全面發(fā)展。學?？衫眉议L會、專家講座等形式向家長宣講和普及先進的教育思想理念,強化家長對孩子全面發(fā)展和健康成長重要性的認識,轉變家長過去“唯成績、唯分數(shù)”的教育理念,貫徹落實“健康第一”的指導思想,關注孩子的綜合素質(zhì)發(fā)展。

父母作為孩子的第一任老師,日常生活中的一言一行都會對孩子的成長和發(fā)展產(chǎn)生潛移默化的影響,父母應切實做到身體力行和以身作則,以實際行動為孩子樹立良好的模范和榜樣。在家庭體育教育中,首先,父母自身應養(yǎng)成良好的體育鍛煉習慣,鼓勵和引導孩子積極共同參與,促進其體育意識逐步形成。其次,孩子運動習慣的養(yǎng)成需要長期的堅持,也離不開父母的督促和激勵,因此為激發(fā)孩子的運動興趣,提高孩子運動參與的積極性,父母可與孩子共同制定每周體育鍛煉計劃,設置各自的運動小目標,并商定相應的獎懲辦法等,讓孩子充分參與運動計劃制定和實施的全過程,并及時對孩子運動目標的達成進行相應獎勵,營造良好的家庭體育環(huán)境氛圍,提高孩子運動參與的成就感和獲得感,不斷強化運動參與動機,最終實現(xiàn)良好運動習慣的養(yǎng)成。此外,家庭中體育鍛煉可不拘泥于常規(guī)的運動形式,體育鍛煉亦可與家務勞動結合,支持引導孩子主動參與打掃衛(wèi)生、洗碗、洗衣服、整理房間等,不僅可起到良好的鍛煉效果,還能培養(yǎng)孩子自力更生、吃苦耐勞的精神品質(zhì)。

3.2 優(yōu)化體育師資隊伍,完善體育場地設施建設

3.2.1 堅持深化體教融合,補齊師資短板

當前我國學校體育面臨師資數(shù)量不足、專業(yè)能力不夠等現(xiàn)實困境,嚴重限制了青少年體質(zhì)健康促進實效。2020年4月,中央全面深化改革委員會審議通過《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》(簡稱《意見》),明確指出要大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊伍,暢通優(yōu)秀退役運動員、教練員進入學校擔任或兼任體育教師、教練員通道,并探索先入職后培訓制度[13],為加強學校體育師資隊伍建設創(chuàng)造了良好的機遇。因此,學校體育應以此為契機,堅持深入推進體教融合,改革體育師資聘用模式,實現(xiàn)多種師資聘用模式并存。首先學?？赏ㄟ^教育部門購買服務的形式,聘用體育系統(tǒng)優(yōu)秀教練員、裁判員參與學校體育教學及課后體育服務,實現(xiàn)體育系統(tǒng)教練員資源的合理流動和優(yōu)化配置,同時提升學校體育師資水平。其次,學校可針對優(yōu)秀運動員、教練員等設置多樣化的教學崗位,建立區(qū)域優(yōu)秀教師校際流動制度,拓寬優(yōu)秀師資來源渠道,不斷充實壯大學校體育師資隊伍。最后,要加強體育教師職業(yè)培訓,定期組織教師進修研習,促進其項目專項技能和教學能力持續(xù)提高,為提升教學和服務質(zhì)量提供保障。

3.2.2 加強校企政合作,擴大體育場地設施資源供給

完備的體育場地設施條件是學校體育教學和課后體育服務高質(zhì)量開展的重要物質(zhì)保障,為緩解當前學校體育場地設施資源緊張的局面,一方面學校自身應積極進行創(chuàng)造和創(chuàng)新,充分利用學校各種現(xiàn)有資源條件,結合當?shù)氐貐^(qū)環(huán)境和文化特色,開發(fā)體育校本課程,因時因地制宜開展學校特色體育活動。同時還可嘗試利用日常生活物品自制簡易體育器材,彌補學校體育設施不足的同時還可激發(fā)學生學習興趣。另一方面學校應加強與社會體育俱樂部及政府合作,首先學校可通過教育部門購買體育服務的形式與俱樂部達成校企共建,以合理的費用獲取校外優(yōu)質(zhì)體育場地設施資源。其次政府方面應加大對學校體育場地設施建設的財政支持和政策傾斜力度,提高學校體育場地設施建設能力,不斷完善學校體育基礎設施建設,多方合力有效擴大學校體育場地設施資源供給。

3.3 完善考核評價體系,樹立正確體育教育價值取向

當前我國體育中考依舊主要采用的是終結性評價,即以最終體育測試成績作為學生體育評價的唯一依據(jù),客觀上的確在一定時期、一定程度增強了學生的身體素質(zhì),但由于考核內(nèi)容和評價方法單一片面,為提高學生體考成績,學校體育教學和體育培訓中存在著“考什么,教什么”“考什么,練什么”的體育應試現(xiàn)象,不但不利于學生完整運動技能的學習,更會導致學生因長期機械重復性地訓練考試內(nèi)容而對體育產(chǎn)生抵觸心理,使得很多學生體考結束后立即將體育“棄若敝屣”,不利于其體質(zhì)健康長期發(fā)展。因此,為更好地發(fā)揮體考“指揮棒”作用,改革考核評價模式勢在必行。一方面,體考應更多關注學生平日的體育表現(xiàn),對學生體育與健康知識、運動技能、體育參與、情意表現(xiàn)等內(nèi)容作為平時成績進行考評,結合最終體育測試,共同評價學生體育綜合素質(zhì),實施多元過程性評價。針對學生運動技能考核評價問題,可參照各項目運動技能等級標準制定適合普通學生的技能等級評價標準體系,為促進學生運動技能的學習掌握和考核評價提供測量工具。另一方面,要注重學生長期縱向的動態(tài)性評價,可將學生每年的體測成績與之前進行對比,根據(jù)成績上下波動進行計分,激勵學生長期持續(xù)地堅持鍛煉,促進其終身體育意識的培養(yǎng)和運動習慣的養(yǎng)成,為學生體質(zhì)健康長期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

3.4 加強政府體質(zhì)健康管理,增強體質(zhì)健康促進實效

3.4.1 強化體質(zhì)健康評估-干預,充分發(fā)揮系統(tǒng)功能

體質(zhì)監(jiān)測對于定期了解與改善學生體質(zhì)健康水平具有一定指導作用,但體質(zhì)監(jiān)測的最終目標不應僅停留于“監(jiān)測”表面,監(jiān)測后的評估與干預工作才是青少年體質(zhì)健康促進工程的重中之重。為推動青少年體質(zhì)健康促進干預工作有效開展,首先,應加強青少年體質(zhì)健康干預模型的研究和建設,其中基礎模型建設可參照《國家學生體質(zhì)健康標準》初步對不同學生體質(zhì)狀況進行分類,為各類體質(zhì)群體制定基礎性、普適性的干預方案。在此基礎之上,可結合學生性別、年齡、基本身體指標等信息,將基礎干預模型進一步細化和完善,充分考慮學生個體差異,從而建立個體針對性的個性化體質(zhì)健康干預模型并制定相應干預處方。其次,科技進步發(fā)展為青少年體質(zhì)健康促進干預提供了先進的技術手段,因此應充分利用現(xiàn)代信息技術,搭建體質(zhì)健康促進指導網(wǎng)絡信息平臺,通過大數(shù)據(jù)技術廣泛采集整理包括體質(zhì)監(jiān)測在內(nèi)的青少年體質(zhì)數(shù)據(jù)信息,運用人工智能技術對其進行處理分析,建立相應的體質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫并定時優(yōu)化更新,根據(jù)用戶的基本體質(zhì)狀況、生活習慣、發(fā)展需求等條件為其匹配相應的運動處方,提供多種可供選擇的不同運動項目、運動方式、飲食搭配等建議,為青少年體質(zhì)健康促進干預的實施提供系統(tǒng)支持和依據(jù)。

3.4.2 加強政策實施法治保障建設,構建有效監(jiān)督問責機制

為改善提升青少年體質(zhì)健康水平,近年來我國相繼出臺了一系列促進青少年體質(zhì)健康相關政策文件,但由于缺乏相應的政策實施法律保障和有效監(jiān)督問責機制,未能對相關責任主體形成有效的監(jiān)督約束,導致政策執(zhí)行難以深入落實,學生體質(zhì)健康問題依舊不容樂觀。因此,為提高政策實施成效,首先,政府部門應加強政策實施的法治保障建設,以相應法律法規(guī)為政策有效實施提供立法保障,營造良好的政策實施法治氛圍,在青少年體質(zhì)健康促進領域做到“有法可依、有法必依”。其次,為加強相關責任主體對青少年體質(zhì)健康問題重要性的認識,提高其重視程度和執(zhí)行效率,應構建切實有效的監(jiān)督與問責機制,不僅要有政策實施的保護性法律法規(guī)作為立法保障,更重要的是要做到“執(zhí)法必嚴,違法必究”。同時,國家教育行政部門可根據(jù)每年各地區(qū)學校學生體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)對其學生體質(zhì)健康促進工作進行總體考評,同時不定期進行各學校學生體質(zhì)水平測試抽查,防止學校體質(zhì)數(shù)據(jù)造假。此外,還可鼓勵發(fā)動家長對學校體質(zhì)健康促進工作進行監(jiān)督和舉報,將學生體質(zhì)健康促進工作成效與地方教育部門及學校工作績效掛鉤,該項工作不合格單位直接取消評獎評優(yōu)資格,對政策執(zhí)行不力、甚至違反政策執(zhí)行規(guī)定要求而導致重大體質(zhì)健康問題的相關責任主體要求承擔法律責任,從根本上提高政策的落實程度,進而提升各部門對青少年體質(zhì)健康促進工作的責任感和使命感。