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        國外鄉(xiāng)村振興研究特征及對中國的啟示

        2023-08-16 11:02:02吳永珍
        安徽農業(yè)科學 2023年14期
        關鍵詞:產業(yè)振興國外經驗鄉(xiāng)村振興

        摘要 基于Science Direct數(shù)據(jù)庫的國外相關鄉(xiāng)村振興文獻進行內容研讀、歸類整理、提煉相關研究狀況和特征,并提出國內學者可借鑒的經驗和啟示。首先,要用多樣化的研究方法和多元化的研究視角,深化研究內容,拓寬研究領域。其次,保持理性,多一點批判性思維,在借鑒國外研究成果的基礎上,因地制宜,結合具體實踐提出國內鄉(xiāng)村振興策略。最后,重構理論以增強對現(xiàn)實的解釋力和對實踐的指導能力,提出具有中國特色社會主義的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以中國式現(xiàn)代化繼續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興。

        關鍵詞 鄉(xiāng)村振興;農村旅游;產業(yè)振興;價值重構;國外經驗

        中圖分類號 S-058? 文獻標識碼 A

        文章編號 0517-6611(2023)14-0225-04

        作者簡介 吳永珍(1997—),男,苗族,湖南鳳凰人,碩士研究生,研究方向:農村經濟發(fā)展。

        當今世界,隨著現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化浪潮的席卷,世界范圍內許多國家的農村發(fā)展面臨困境,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為各國普遍共識,也是迫在眉睫的關鍵之舉。國外關于鄉(xiāng)村振興的研究在20世紀上半葉前未曾受到高度重視[1-2],但隨著日本、韓國、荷蘭、法國、美國、加拿大等國相繼出現(xiàn)的鄉(xiāng)村再造、鄉(xiāng)村重建、鄉(xiāng)村建設等活動,伊朗、埃塞俄比亞、巴西等國家便開始效仿,爭先恐后地實施農村振興、鄉(xiāng)村復興[3]。因此,國外關于鄉(xiāng)村振興的研究在20世紀90年代達到高潮[2]。事實上,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村社會自我調整的過程,也是一個國家應對一系列內、外部環(huán)境壓力和挑戰(zhàn)的結果[4]。在國內,黨的二十大報告指出,要繼續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,這也意味著鄉(xiāng)村振興仍是今后一段時期內國家現(xiàn)代化建設的重點。

        基于Science Direct數(shù)據(jù)庫國外相關鄉(xiāng)村振興研究論文進行了論文查找和收集,對相關文獻進行內容研讀、歸類整理、提煉相關研究主題,系統(tǒng)把握國外鄉(xiāng)村振興的研究狀況和特征,以期為本國的鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供借鑒與經驗。

        1 國外鄉(xiāng)村振興研究

        鄉(xiāng)村振興一般是指鄉(xiāng)村社會經歷18~19世紀的全面發(fā)展和工業(yè)化進程中的富足輝煌之后的全面發(fā)展。即鄉(xiāng)村振興并不只是鄉(xiāng)村經濟的振興,還是鄉(xiāng)村社會內生動力的復蘇和繁榮,是鄉(xiāng)村社會的全面發(fā)展和提升[5]。

        1.1 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力鄉(xiāng)村振興

        從查閱和研讀的文獻來看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為振興鄉(xiāng)村的一個重要舉措受到國外學者青睞。Mitchell等[6]指出,以往的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施不成功,也不能解決諸如貧困、就業(yè)、衛(wèi)生、糧食安全等問題。因此,許多國家和地區(qū)重新探索新的農村發(fā)展戰(zhàn)略,其中部分國家把“矛頭”直指鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是一項多面化的活動,它將可持續(xù)性的經濟、社會和文化聯(lián)系起來,在經濟、社會和文化中扮演著多種角色[7]。Randelli等[8]表示,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以促進農村經濟振興,改變村莊形象,提高它們在全國,甚至在國際上的聲譽。Eshliki等[9]將鄉(xiāng)村旅游業(yè)描述為“經濟變革的強大力量”,Nistoreanu等[10]更是把鄉(xiāng)村旅游比喻成一把通往歐洲大門的鑰匙??梢姡l(xiāng)村旅游依靠其經濟特征和影響,在農村經濟振興中發(fā)揮出重要作用。

        1.1.1 挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,探索旅游發(fā)展路徑。

        Adom[11]認為,文化資源與旅游相互聯(lián)系,在旅游和文化之間建立牢固的關系,可以幫助農村社區(qū)變得更有吸引力,成為發(fā)展旅游的地方。Blichfeldt等[12]指出,丹麥北日德蘭半島的一個鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)擁有充足的貽貝資源,該地可以通過制定激勵政策和挖掘當?shù)刭Y源,建立美食節(jié),打造文化品牌,吸引其他地區(qū)外來游客,促進當?shù)亟洕蜕鐓^(qū)發(fā)展。美食節(jié)已經在許多地區(qū)成為文化資源,并在農村發(fā)展和品牌戰(zhàn)略中發(fā)揮著作用[13]。對于那些很小的旅游社區(qū)來說,通過美食節(jié)吸引游客能夠為他們提供一系列無法獲得的體驗,這種文化的新鮮感成為游客一個“去的理由”[14]。作為旅游資源的景觀文化遺產同樣值得挖掘。Nistoreanu等[10]在研究中表明,善于利用羅馬尼亞瓦爾恰縣充足的農家建筑、傳統(tǒng)港口、歷史遺跡等景觀資源,可以促進瓦爾恰縣成為一個可能的旅游目的地[10]。Ball[15]指出,意大利擁有數(shù)千年以來豐富的鄉(xiāng)村景觀遺產,充分發(fā)揮這些歷史景觀在社會和經濟中積極的作用,使其與農民、牧羊人等傳統(tǒng)實踐相結合,有助于推進保護歷史、文化和自然遺產以及推進鄉(xiāng)村振興。Samani等[16]指出,伊朗是世界上擁有豐富的自然景觀資源的國家之一。因此,想要推進鄉(xiāng)村振興,需要建立這些景觀資源與經濟發(fā)展之間的聯(lián)系。Cˇurovi c′等[17]以黑山一村莊為研究案例,提出景觀價值存在退化的高風險,要學會利用并加強對景觀資源的保護,促進景觀資源轉化為經濟效益。當然,塑造抽象的景觀也能促進旅游業(yè)發(fā)展。在日本,城市居民特別喜歡欣賞風景如畫的鄉(xiāng)村,通過引入向日葵作為人造農村景觀的新作物,可以助力鄉(xiāng)村旅游[18]。

        1.1.2 志愿旅游取代自然旅游。

        在發(fā)展鄉(xiāng)村自然旅游中,諸多問題逐漸暴露,國外許多學者推崇自然旅游逐漸向志愿旅游轉變。Andereck等[19]指出,自然旅游會對旅游地產生一些如日益擁擠的交通、犯罪問題、居民旅客沖突以及居民生活方式的變化等問題。為了減少這種情況的發(fā)生,志愿旅游可以作為另外一種旅游形式替代自然旅游。志愿旅游是一種另類旅游,以游客自愿進行度假為主要形式,他們主動作為志愿者在農村活動,參與并享受農村提供的旅游活動[20]。Mcgehee等[21]指出,志愿旅游作為一種快速增長的負責任的手段,表現(xiàn)在游客的旅游動機能夠在社會、道德、經濟、環(huán)境和教育等方面給鄉(xiāng)村社會提供積極、可能的援助,同時也為游客提供實踐善舉的機會和體驗社區(qū)活動的經歷。志愿旅游是具有復合目的的旅游,游客的利他動機能夠很好地把握當?shù)鼐用竦男枨?,開展一些有助于社區(qū)經濟、生態(tài)恢復的活動,這高效率地促進了鄉(xiāng)村振興[22]。

        然而,Pavlovi c′等[23]提出,鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為農村振興的工具有利有弊。旅游業(yè)是一個允許就業(yè)的發(fā)動機,然而它只是一種季節(jié)性就業(yè)。在旅游淡季,鄉(xiāng)村居民多數(shù)面臨失業(yè),鄉(xiāng)村經濟非常悲觀。在農民看來,他們將旅游業(yè)視為一種收入來源,視為一個提高整個社區(qū)福祉的機會[7]。但是,旅游業(yè)帶來的問題也會讓他們思考尋找一些其他的替代方案。

        1.2 多元產業(yè)振興,推動鄉(xiāng)村振興

        1.2.1 改善農業(yè)生產技術,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

        農村作為一個主要從事農業(yè)生產的區(qū)域,通過發(fā)展可持續(xù)農業(yè)來促進鄉(xiāng)村振興,這是一個理所當然且很有必要的事情。Rahmawati[24]指出,糧食安全是除了能源安全和水安全之外,另一個關乎國家主權的戰(zhàn)略性問題。農業(yè)一直是世界各國的社會、文化、道德、語言和美學的建造者和建筑師[25]。Ciutacu等[25]指出,改善農業(yè)生產技術、合并土地和資本、激活農業(yè)勞動力,這是羅馬尼亞提高農業(yè)競爭力和高績效的唯一途徑,也是保證食品安全的唯一途徑。Lapka等[26]指出,捷克農民在得到國家的價格補貼后,生產積極性極大提高,生活態(tài)度也有積極轉變,但是光靠價格補貼解決不了實際問題,提高農業(yè)生產技術才是治標又治本的關鍵。Djanibekov等[27]指出,烏茲別克斯坦氣候干旱,在退化的灌溉農田中引入短輪林業(yè)有助于減輕水資源短缺對農村生計的影響,改善農業(yè)種植方式,同時維持能源需求、收入和糧食安全。Verkaart等[28]指出,埃塞俄比亞農業(yè)部門占就業(yè)人數(shù)的85%,然而農場規(guī)模迅速下降,增加了對農業(yè)集約化的需求,對農業(yè)生產技術提出了更大的挑戰(zhàn)[29]。因此,通過改進農業(yè)技術來提高農業(yè)的生產力已成為發(fā)展機構以及埃塞俄比亞政府優(yōu)先考慮的政策事項[30]。

        1.2.2 整合土地和自然資源,促進資源合理消耗。

        在歐盟農村地區(qū),農業(yè)和林業(yè)仍然嚴重依賴于土地資源和自然資源的使用和管理,并作為農村社區(qū)經濟多樣化的平臺發(fā)揮了重要作用[31]。Paakarnis等[32]指出,立陶宛的農村地區(qū)占該國97%以上的領土,居住著33%的人口。近年來,廢棄土地數(shù)量逐年增加,使得國家農業(yè)發(fā)展受阻,破壞土地資源的管理,損毀國家的形象。土地整合是立陶宛政府形成可行的農業(yè)資產的措施之一。當然,保護生態(tài)環(huán)境也是促進資源合理消耗的手段。在日本,Mcgreevy等[33]提出生物炭實施項目有希望解決生態(tài)破壞和環(huán)境崩潰問題。打造成生態(tài)品牌,對傳統(tǒng)技術和農村經濟都能產生積極的影響。在巴西,AlvesPinto等[34]指出,森林恢復和農村旅游是有希望促進農村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的活動,從而有可能增加糧食生產和減少對土地的競爭和生態(tài)破壞。農村應該通過明智、經濟地消耗資源來更新和振興村莊的物質環(huán)境和社會環(huán)境,減少和消除城鄉(xiāng)差距,吸引人才回流,這能夠極大地促進鄉(xiāng)村的快速發(fā)展[35]。可見,在國外部分科研人員看來,土地開發(fā)方案不能完全蕭規(guī)曹隨,需要重新整合土地資源,通過土地合并、合作形成更大的土地資源單位,或者保護生態(tài)環(huán)境,促進土地等資源的合理消耗,在農業(yè)發(fā)展和環(huán)境景觀保護之間尋找新的平衡。

        1.2.3 實施鄉(xiāng)村區(qū)域產業(yè)合作,助力鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。

        20世紀末,美國農村許多地區(qū)實施農場合作計劃,來應對突發(fā)的金融危機[36],區(qū)域經濟合作逐漸流行起來。Zaferatos[37]指出,建立可持續(xù)的社區(qū)發(fā)展形式,可以扭轉歐洲和地中海國家社區(qū)農村邊緣化的問題,區(qū)域經濟合作有潛力成為振興長期因全球化影響而處于不利地位的農村社區(qū)的有效戰(zhàn)略。Doitchinova等[38]指出,建立伙伴關系是為了促進農村地區(qū)的內源性發(fā)展,以增加保加利亞農村社區(qū)活力和實施當?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略。Jandric等[39]指出,塞爾維亞西南部的失業(yè)和貧困現(xiàn)象呈明顯上升趨勢,因此,發(fā)展區(qū)域性合作型的畜牧業(yè)對于振興該地區(qū)農業(yè)和農村經濟起著至關重要的作用。Markantoni等[40]通過對荷蘭農村地區(qū)農民的業(yè)余活動研究發(fā)現(xiàn),雖然副業(yè)活動對當?shù)亟洕途蜆I(yè)沒有太大的影響,但它們在當?shù)睾献鳌⒕W絡聯(lián)結和促進農村旅游方面的貢獻得到了政府部門高度重視,鼓勵他們加強區(qū)域之間的合作可以防止他們消亡。Nonaka等[41]以日本的小規(guī)模菜籽油生產為案例,研究發(fā)現(xiàn)農村地區(qū)的小型生產廠通過與周邊農村地區(qū)的合作和重組存活了下來,并成為自我管理的地方公共企業(yè),對振興農村經濟起到關鍵作用??梢?,發(fā)展鄉(xiāng)村區(qū)域經濟產業(yè)有利于區(qū)域內形成統(tǒng)一、有序、健康的發(fā)展模式,有利于鄉(xiāng)村之間加強合作,有實力應對風險,促進鄉(xiāng)村發(fā)展。

        1.3 文化振興,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力

        從相關文獻來看,鄉(xiāng)村文化振興遠不如城市文化振興更受關注。但是,在世界上的許多國家,文化振興仍作為鄉(xiāng)村振興的策略被提出。其中,“文旅融合”是一大偏好和趨勢。Choi等[42]指出,文化振興的內容就是發(fā)掘文化的原型或文化要素,找出其中所包含的意義和價值,并結合新的文化創(chuàng)造新的價值,以此增進農村活力。Zaferatos[37]通過對地中海國家的研究表明,橄欖是地中海地區(qū)最重要的資源之一,種植歷史悠久,文化底蘊豐富,維持古老的橄欖社區(qū)文化是地中海國家鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,對于加強區(qū)域文化交流和促進農村社區(qū)之間的振興起到關鍵作用。Rustinsyah[43]指出,鄉(xiāng)村凈化儀式是一種文化形式,具有宗教、社會和經濟功能,振興地方文化可以通過加強組織鄉(xiāng)村凈化儀式。Hurst等[44]通過研究土著居民的健康項目得出,讓社區(qū)參與和改善土著人民的健康狀況不僅涉及長期的社會和政治問題,還適當?shù)厣婕拔幕瘍r值觀和行為,從而促進土著人的思想觀念的轉變,激發(fā)社區(qū)活力。Wondirad等[45]指出,鄉(xiāng)村社區(qū)獨特的文化可以跟旅游結合起來,不僅能改善游客的體驗,而且能夠體現(xiàn)當?shù)氐奶厣?,促進當?shù)亟洕l(fā)展和社會文化振興。

        1.4 制度支持,留住農村勞動力

        在許多鄉(xiāng)村地區(qū),勞動力短缺是限制農業(yè)生產發(fā)展的關鍵因素,勞動力外流是鄉(xiāng)村振興面臨的重要困境[46]。Janeska等[47]指出,馬其頓共和國農村人力資源數(shù)量和質量的顯著變化改變了農村的人口結構和生產基礎,以及農村家庭的收入。合理的政策吸引可以減少勞動力外流,能夠幫助農村社區(qū)重新調整農業(yè)生產和土地資產,促進社區(qū)復興。Gindu等[48]表明,農村的農業(yè)勞動力在年齡、教育和空間分布等方面并不匹配。農村地區(qū)的人口振興除了需要改善市場政策的運作,還依賴于政策支持,更好地滿足農民和農村經濟的需要。De等[49]指出,撒哈拉以南非洲地區(qū)的“農村季節(jié)性勞動力”嚴重阻礙了農村的經濟生產,為了振興鄉(xiāng)村,國家要提供政策、資金的支持,加大政府的投資,留住農村年輕勞動力,避免出現(xiàn)生產斷層。另外,Tsukamoto[52]研究了日本政治新地方主義與經濟復興之間的關系。其指出只有政治改革才能挽救鄉(xiāng)村的發(fā)展,給予鄉(xiāng)村適當?shù)恼咧С帜芗ぐl(fā)農民生產積極性。Rephann[51]指出,農村發(fā)展與農村犯罪有一定的關聯(lián)性。在過去的幾年里,美國的都市犯罪有所下降,而非都市犯罪則持續(xù)上升,鄉(xiāng)村發(fā)展因此受到限制。加強鄉(xiāng)村法治建設,減少農村犯罪有助于促進農村的發(fā)展。

        2 國外鄉(xiāng)村振興研究的特征及啟示

        2.1 研究特征

        由于國情的復雜性,國外關于鄉(xiāng)村振興的研究各有側重,路徑不同。通過研讀相關文獻,總結得出國外關于鄉(xiāng)村振興的研究總體呈現(xiàn)以下3個特征:①學科交叉融合明顯,研究視角多元化。通過對國外相關文獻進行梳理和分析可以發(fā)現(xiàn),國外關于鄉(xiāng)村振興的研究涉及旅游學、經濟學、社會學、民族學、地理學、農學等多個學科,研究方法也是融合了調查法、觀察法、文獻研究法和實證研究法[52],研究視角的多元化體現(xiàn)在關注問題的多元化。②研究內容廣泛且深入,注重典型案例分析。國外鄉(xiāng)村振興的研究涉及鄉(xiāng)村社會、經濟、文化、生態(tài)影響等多個領域,研究內容和成果都比較豐富。國家地區(qū)的典型案例研究較多,振興策略多樣化且提倡融合,注重鄉(xiāng)村整體性。③研究基于具體國情,具有很強的現(xiàn)實性和針對性。任何領域的研究都與特定的社會背景緊密相關,國外學者對鄉(xiāng)村振興理論的探索與經驗總結,價值取向在于對經濟目標的追求或在經濟目標上的多目標達成。資本主導下的鄉(xiāng)村“發(fā)展”是西方各國產業(yè)實踐與理論研究的主旋律[52]。當然,從結果上看,國外鄉(xiāng)村振興的策略多少促進了鄉(xiāng)村社會的振興。

        2.2 經驗與啟示

        2.2.1 國外研究可供借鑒的經驗。

        第一,研究方法的多樣化及視角的多元化。國外學者的研究方法和視角的選擇,為我國學者提供了很好的研究思路。鄉(xiāng)村振興研究不能局限于某個具體學科或單獨視角,需要針對問題選取多樣化方法進行探索。第二,精細研究內容,注重案例研究。從前文分析來看,國外學者對于鄉(xiāng)村振興的研究,內容廣泛且深入。國內學者今后的研究,需要對相關內容進行更精細化的探討。其次需要拓寬研究領域、范圍,更加關注個體和個案的剖析研究。第三,研究視角的批判性。批判性研究一直是國內學者較為薄弱的方面。在鄉(xiāng)村振興的研究上,國內學者需要采用批判性思維,多元價值和辯證思維,對中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展進行更全面研究,這或許可以為中國學者全面認識該領域打開一個新的窗口。

        2.2.2 國外研究的啟示。

        在鄉(xiāng)村振興的政策上,政策傾斜和資金的投入是加強農村地區(qū)吸引力,促進鄉(xiāng)村振興的主要手段。另外,加大對國家調控與政府政策的評估和監(jiān)督,充分發(fā)揮出政策優(yōu)勢和作用[53]。在鄉(xiāng)村振興的理念上,首先需要正確處理政府與農民主體的關系,激發(fā)居民主體的內在潛能。其次是因地制宜,合理利用有限資源,打造鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)模式。最后是發(fā)展區(qū)域經濟、加強合作,鄉(xiāng)村振興需要構建多元主體的協(xié)同模式,整合資源,發(fā)揮合力[54]。在鄉(xiāng)村振興的舉措上,第一要堅持“農業(yè)振興”,改善農業(yè)生產技術,發(fā)展智慧農業(yè),構建綠色農業(yè)經營體系。農業(yè)是鄉(xiāng)村振興的物質根基,產業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本之策。第二,繼續(xù)堅持鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)性發(fā)展。第三,緊跟時代,結合實際,發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經濟,助力鄉(xiāng)村振興。

        3 結語

        由于國外鄉(xiāng)村振興研究起步早、國家多,相關文獻相當豐富,該研究只選取了一些作為典型。因此,結論可能會存在偏頗,期待更多學者補充完善??傊?,中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,無法脫離全球發(fā)展語境和中國的具體國情。國內學者在借鑒國外研究成果的基礎上,尚需結合具體實踐研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,因地制宜、實事求是,重構理論以增強對現(xiàn)實的解釋力和對實踐的指導能力,提出具有中國特色的社會主義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以中國式現(xiàn)代化繼續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興。

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