張 然 卜德強(qiáng)
中國建筑設(shè)計(jì)研究院,北京 100044
中國作為農(nóng)業(yè)大國,如何解決“三農(nóng)”問題是一項(xiàng)重要議題。首先,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與供給,才能穩(wěn)定人心,保持社會安定,進(jìn)而促進(jìn)社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以農(nóng)強(qiáng)帶國強(qiáng)。其次,農(nóng)村是從古至今人民勞作和生存的地方。從文化層面看,其蘊(yùn)含著豐富的農(nóng)耕文化遺產(chǎn),時(shí)至今日仍然對中華文明的發(fā)展有著重要影響;從現(xiàn)實(shí)層面看,我國農(nóng)村地區(qū)地域廣闊且承載著諸多人口,農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展極大地影響著國家的發(fā)展。最后,農(nóng)民是農(nóng)村發(fā)展的主力軍,是加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的基石。一個(gè)地區(qū)乃至國家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開農(nóng)民。幫助農(nóng)民拓寬增收渠道、實(shí)現(xiàn)生活富裕,是我國政府努力的重要方向。綜上所述,“三農(nóng)”問題的重要性可見一斑。
解決“三農(nóng)”問題,是促進(jìn)我國社會發(fā)展的重要舉措。隨著近年來世界格局的動(dòng)蕩和社會大環(huán)境的變化,保障糧食安全與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的重要性愈發(fā)凸顯。因此,要守住農(nóng)業(yè)基本盤,將發(fā)展視野聚焦于有巨大發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村,在變革中保發(fā)展。在城鄉(xiāng)界限逐漸模糊的今天,農(nóng)村居民收入不斷增長、消費(fèi)水平不斷提高,且農(nóng)村蘊(yùn)藏著龐大的市場潛力。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提升與農(nóng)村環(huán)境的不斷改善,我國對“三農(nóng)”問題的探索進(jìn)入新階段。我國應(yīng)以更廣闊的視野、更多的耐心,聚焦解決“三農(nóng)”問題,在全球化發(fā)展浪潮中走好符合我國農(nóng)情、國情的特色發(fā)展道路。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》中提出,“必須堅(jiān)持不懈把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!保?]由此可見,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是當(dāng)前時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵有三,一為“物”的現(xiàn)代化,二為“人”的現(xiàn)代化,三為治理體系與能力的現(xiàn)代化?;诖耍瑢O德超等[2]對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)行架構(gòu)分解:“物”的現(xiàn)代化是基礎(chǔ)支撐,包含物質(zhì)的豐富與技術(shù)的創(chuàng)新及應(yīng)用,在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國概念的引領(lǐng)下,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品供給保障的重要性;“人”的現(xiàn)代化是內(nèi)在動(dòng)力,包括深度挖掘農(nóng)村人力資本和培育新型經(jīng)營主體;治理體系與能力的現(xiàn)代化是管理保障,用以營造穩(wěn)定的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅?]高度一致。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中,通過對農(nóng)產(chǎn)品供給、基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境等“物”方面的保障與改善,促進(jìn)農(nóng)民自身素養(yǎng)能力、生活理念及其享受的社會保障與福利體系等“人”方面的提升,同時(shí)能夠加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織應(yīng)對復(fù)雜訴求的能力,豐富村民自治組織形式,從而穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是當(dāng)前形勢下推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的良策,也是解決“三農(nóng)”問題的有效方法。
北京市積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在路徑探索上已初見成效。在村莊建設(shè)方面,北京市從2018 年開啟了為期3 年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),分類整治農(nóng)村環(huán)境,各區(qū)都較好地完成了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃目標(biāo)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,北京市近郊各區(qū)的農(nóng)業(yè)已逐步實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,打造出了地標(biāo)性農(nóng)特產(chǎn)品,如昌平草莓、大興龐各莊西瓜、通州大櫻桃、門頭溝京白梨、平谷大桃等。今后,城郊地區(qū)各村莊需要進(jìn)一步打響地區(qū)品牌,充分發(fā)揮各區(qū)的農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢。近年來,京郊周末短期休閑度假游逐漸興起,引領(lǐng)城郊地區(qū)村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。北京城郊地區(qū)村莊呈“北疏南密”的分布特征,東南部村莊密度較大,西部、東北部和北部村莊較少。趙之楓等[4]對京郊9 個(gè)區(qū)480 個(gè)鄉(xiāng)村景點(diǎn)的方位和路程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)超50%的鄉(xiāng)村景點(diǎn)可駕車于2 h 內(nèi)到達(dá),在時(shí)間上可滿足市民近郊游的需求。但是,由于周末短期游存在一定的局限性,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目若進(jìn)一步同質(zhì)化發(fā)展,市場會逐漸飽和[5]。北京市近郊地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展,需要結(jié)合地區(qū)實(shí)際,制定有特色的村莊發(fā)展規(guī)劃。
3.1.1 堅(jiān)守糧食安全底線,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。首先,應(yīng)嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。對大部分村莊而言,耕地是村莊最堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)村發(fā)展要堅(jiān)守當(dāng)?shù)馗乇Wo(hù)標(biāo)準(zhǔn),確保落實(shí)上位國土空間規(guī)劃所下達(dá)的耕地保護(hù)任務(wù),嚴(yán)格保護(hù)村內(nèi)的永久基本農(nóng)田并確保其布局穩(wěn)定、數(shù)量不減、質(zhì)量有所提升,加強(qiáng)對耕地量、質(zhì)與生態(tài)的“三位一體”保護(hù)。
其次,應(yīng)確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅(jiān)持村域內(nèi)良田糧用,開展撂荒地、非糧化耕地整治。復(fù)耕復(fù)種要以種植糧食作物為先,穩(wěn)定農(nóng)作物播種面積。同時(shí),落實(shí)管控措施,強(qiáng)化監(jiān)管核查,從源頭上加強(qiáng)管控。
再次,應(yīng)提高糧食生產(chǎn)能力。當(dāng)?shù)貞?yīng)充分利用首都科技優(yōu)勢,積極對接上級主管部門或農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),向上爭取農(nóng)業(yè)技術(shù)支持;開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),以村莊為單位組織號召技術(shù)人員下鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)良種良法配套技術(shù);促進(jìn)種植方式向機(jī)械化、智能化轉(zhuǎn)變,整體提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機(jī)械化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,以增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力,確保農(nóng)業(yè)增效。
最后,應(yīng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的綠色化、低碳化發(fā)展。當(dāng)?shù)貞?yīng)推廣無公害生產(chǎn)技術(shù),推進(jìn)化肥與農(nóng)藥零增長,強(qiáng)化秸稈、禽畜糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,以減少污染,保護(hù)環(huán)境,同時(shí)降低生產(chǎn)投入,形成良性循環(huán),加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
3.1.2 促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展,補(bǔ)強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈。立足不同區(qū)、鎮(zhèn)的現(xiàn)狀,因地制宜推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。例如,依托村莊的農(nóng)田資源和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施等,挖掘當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)追隨市場需求,增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[6];培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,重點(diǎn)發(fā)展集農(nóng)特產(chǎn)品綠色健康生產(chǎn)、田園蔬果采摘、民宿等于一體的鄉(xiāng)村休閑度假游,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展;將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品,使農(nóng)事活動(dòng)成為體驗(yàn)鄉(xiāng)愁的載體,突出人文特色,促進(jìn)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。北京城郊地區(qū)可以通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和民宿產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加大特色農(nóng)業(yè)品牌開發(fā)力度。一方面,各村莊應(yīng)發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),將特色產(chǎn)品打造為國家級或省級名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,加快地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,積極學(xué)習(xí)大興西瓜、平谷大桃等農(nóng)產(chǎn)品的成功經(jīng)驗(yàn),打造區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌。另一方面,當(dāng)?shù)貞?yīng)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為鄉(xiāng)村游新去處,以農(nóng)促旅,以旅促銷,優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給體系,進(jìn)一步打響地方特色農(nóng)業(yè)品牌,提高村莊特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力。
發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合。堅(jiān)持以旅帶農(nóng)的發(fā)展理念,以民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)打造休閑農(nóng)業(yè)、文化深度體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、生態(tài)觀光、農(nóng)村電商等新興農(nóng)文旅融合業(yè)態(tài)。一是充分美化村莊主體,打造新鄉(xiāng)村示范區(qū)。可以融入鄉(xiāng)土文化元素,改造村莊內(nèi)的主要街巷空間,統(tǒng)一街道立面,充分利用房前屋后及道路兩側(cè)的微空間,因地制宜進(jìn)行當(dāng)?shù)靥厣ɑ堋⑹卟说姆N植與展示,為村莊鑄魂,涵養(yǎng)村莊文化氣質(zhì),打造富有鄉(xiāng)土特色的示范性庭院小空間,以多樣化方式活化鄉(xiāng)土文化,增強(qiáng)村民的文化自信。二是選取主要街巷空間的部分民房進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造,發(fā)展特色民宿、星級農(nóng)家樂、家庭客棧等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,并在其中植入生態(tài)采摘、養(yǎng)生SPA、特色農(nóng)家餐飲、鄉(xiāng)土文創(chuàng)、品質(zhì)住宿等休閑度假業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展,打造以鄉(xiāng)土藝術(shù)與鄉(xiāng)野生活美學(xué)為主導(dǎo)的精品村落。
3.2.1 加強(qiáng)村莊人居環(huán)境整治,增強(qiáng)村民環(huán)境衛(wèi)生觀念。首先,治理農(nóng)村生活污水,實(shí)施河湖水系綜合整治。根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)要求、污水利用情況、受納水體的水質(zhì)水量等條件綜合確定排水方式,逐步完善村莊排水系統(tǒng),保證村莊內(nèi)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇。嚴(yán)防廢水和污水排放至村內(nèi)的同時(shí)整治現(xiàn)有黑臭水體,用生態(tài)手段修復(fù)河道,美化河道空間。
其次,做好農(nóng)村垃圾收集工作,探索建立垃圾分類處理體系。對村內(nèi)垃圾箱進(jìn)行科學(xué)布局,明確管理措施,防止出現(xiàn)隨意傾倒垃圾的現(xiàn)象。健全生活垃圾收集處理體系并加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)督,如可以設(shè)置戶用分類垃圾桶。對于有毒有害垃圾,安排村內(nèi)保潔員巡回統(tǒng)一收集處理。
再次,從農(nóng)村居民實(shí)際需求出發(fā),務(wù)實(shí)推進(jìn)“廁所革命”。積極推進(jìn)糞污的無害化與資源化處理,建立糞污收集利用體系。嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廁所改造,重點(diǎn)改造優(yōu)化農(nóng)村公廁,應(yīng)綜合考慮公共服務(wù)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施等人流較大處的需求和服務(wù)半徑等因素,合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁,并加強(qiáng)日常管護(hù),從而提升村容村貌。
最后,改善村容村貌,尊重鄉(xiāng)土文化,促進(jìn)村莊美麗蝶變。具體而言,一是要整治村內(nèi)環(huán)境。應(yīng)拆除違法違章建筑,杜絕私搭亂建現(xiàn)象,整治雜物堆放、亂貼亂掛、占道等亂象;結(jié)合市政管網(wǎng)入地工程梳理道路上空的雜亂電線,開展常態(tài)化的村莊清潔整治行動(dòng),打造整潔的村莊環(huán)境。二是進(jìn)一步美化綠化村莊。遵循見縫插綠、戶前綠化等原則,盡量采用鄉(xiāng)土樹種,平衡觀賞價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。配植時(shí)綜合考慮季節(jié)性、色彩、造型等要素,打造“四季常綠、三季有花”的村莊景色。部分寬度受限的道路可進(jìn)行單側(cè)綠化,如在道路院子大門一側(cè)規(guī)劃寬度適宜的綠化帶,在院墻一側(cè)采用植草磚。隨著村莊環(huán)境與面貌的整體性提升,村民的生活質(zhì)量有所提高,其環(huán)保觀念也會隨之增強(qiáng)。三是要尊重鄉(xiāng)土文化。保持現(xiàn)有空間格局,保護(hù)村莊所依存的自然環(huán)境,合理整治村莊風(fēng)貌,協(xié)調(diào)統(tǒng)一村莊內(nèi)建筑風(fēng)格,保留具有村莊自身文化內(nèi)涵和特色的空間,向外界展示原汁原味的村莊生活場景[7]。例如,保留村內(nèi)農(nóng)耕、晾曬作物、傳統(tǒng)節(jié)日風(fēng)俗等活動(dòng),傳承極具村莊特色的靚麗村貌,增強(qiáng)農(nóng)村居民的自豪感。
3.2.2 補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板,打造宜居宜養(yǎng)的美麗鄉(xiāng)村。首先,保留和改善村莊現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施,遵循集約利用的原則,綜合健康管理、養(yǎng)老服務(wù)、文化活動(dòng)和體育健身等設(shè)施,集中設(shè)置在方便農(nóng)村居民使用的地方。其次,將邊角空閑地規(guī)劃為公共空間,科學(xué)合理布局,以提升農(nóng)村居民生活品質(zhì)。最后,積極推行數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),為鄉(xiāng)村公共服務(wù)賦能,對接城市教育、醫(yī)療、就業(yè)等資源,暢通服務(wù)通道,向農(nóng)村輸送更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程。改善農(nóng)村水、電、路、物流、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村5G全覆蓋。一是完善供水排水工程,依據(jù)村莊實(shí)際逐步淘汰自備井并選取適當(dāng)水源,結(jié)合村莊道路改造鋪設(shè)污水管道。二是完善電力工程,分離強(qiáng)弱電,集中捆扎各種分支入戶的線路,清理廢舊無用電纜和電線,有序整治村內(nèi)電力線路。三是完善村莊道路建設(shè),硬化村莊道路并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)村村通和戶戶通,打通實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“最后一公里”。四是完善鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)置村級物流站點(diǎn),積極與物流公司合作,暢通村莊特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道。五是優(yōu)化鄉(xiāng)村5G 設(shè)施布局,提速降費(fèi),結(jié)合實(shí)際發(fā)展農(nóng)村電商,激發(fā)鄉(xiāng)村物流潛能,深度發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
3.2.3 健全鄉(xiāng)村治理體系,提高村民主人翁意識和安全意識。首先,完善農(nóng)村基層組織建設(shè)。構(gòu)建“村‘兩委’+黨員+群眾”三級組織,村“兩委”成員每人包聯(lián)一個(gè)村民小組,每個(gè)黨員聯(lián)系5~10 戶群眾,實(shí)現(xiàn)黨員聯(lián)系群眾全覆蓋。組建支部主導(dǎo)、村民參與的村民理事會,完善村民會議等相關(guān)制度,引導(dǎo)村民參與村內(nèi)事務(wù)與鄉(xiāng)村建設(shè),激發(fā)村民的歸屬感并提高其積極性,為村莊發(fā)展提供更多支持。
其次,健全公共安全體系,保障鄉(xiāng)村安全發(fā)展。強(qiáng)化抗震、防洪、消防、人防、社會治安等體制機(jī)制,保證其平穩(wěn)運(yùn)行。例如,定期檢修維護(hù)村莊供水設(shè)施,加強(qiáng)主干道等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)道路抗震能力,設(shè)置緊急避難場所;對有洪澇危險(xiǎn)的村莊,提前留出泄洪空間,并積極建立防洪預(yù)警預(yù)案;確保村內(nèi)消防設(shè)施、消防通道和防火監(jiān)控全覆蓋;以數(shù)字化手段,建立應(yīng)急管理體系并加強(qiáng)安全宣傳,增強(qiáng)村民防范意識,提高村民應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保護(hù)鄉(xiāng)村公共安全。
最后,完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。讓村民參與制定村規(guī)民約,強(qiáng)調(diào)文明素質(zhì)、社會治安、消防安全、村風(fēng)民俗、街道衛(wèi)生、鄰里關(guān)系等多方面內(nèi)容,并且要充分利用村內(nèi)文化服務(wù)設(shè)施開展活動(dòng),提高村民品德修養(yǎng),同時(shí)積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)作用,形成良好的村風(fēng),促進(jìn)村莊穩(wěn)定發(fā)展。
3.2.4 深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村活力。一是發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),助力村民增收。鼓勵(lì)村民加入農(nóng)民專業(yè)合作社,探索“村集體+合作社+公司+農(nóng)戶”四方合作模式,加強(qiáng)與村內(nèi)龍頭企業(yè)的合作,商定并落實(shí)分紅方式、補(bǔ)償條件等具體內(nèi)容。規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作方式,加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。根據(jù)村莊的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況,制訂規(guī)模化生產(chǎn)計(jì)劃,增強(qiáng)聯(lián)農(nóng)、帶農(nóng)、富農(nóng)成效。二是健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,解決村民融資難題。村“兩委”應(yīng)加強(qiáng)與主管部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,爭取政策與資金支持,還可以幫助推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)村,激活農(nóng)村要素市場,幫助農(nóng)村居民穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化背景下,筆者以北京城郊地區(qū)村莊為例,探索實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路徑。一方面,堅(jiān)守糧食安全底線、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展、補(bǔ)強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系;另一方面,從人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村治理體系、農(nóng)村改革等方面著手,提升農(nóng)村現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)農(nóng)村居民幸福感。