祁 穎 韓 青

（1.張家口學(xué)院，河北張家口 075000；2.石家莊市槐北路小學(xué)，河北石家莊 050000）

引言

2022 年，北京和張家口聯(lián)合舉辦第24 屆冬季奧林匹克運動會，讓張家口市由幕后走到臺前，為張家口市體育與旅游產(chǎn)業(yè)的互動與融合發(fā)展提供了新的機遇。2022 年4 月，張家口市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加快“十四五”期間張家口體育文化旅游發(fā)展的實施方案》中明確提出，要持續(xù)放大冬奧效應(yīng)，加快推進體育文化旅游融合發(fā)展，把張家口打造成國際冰雪運動和體育文化旅游目的地城市[1]。后冬奧時代，張家口市應(yīng)借助冬奧會的溢出效應(yīng)，進一步豐富體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，更好實現(xiàn)體育與旅游深度融合發(fā)展，從而推動張家口市經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

一、張家口市體育與旅游融合發(fā)展現(xiàn)狀

張家口市地處河北省西北部，東靠河北省承德市，東南毗連北京市，南鄰河北省保定市，西南與山西接壤，西北與內(nèi)蒙古交界，有京畿門戶和首都北大門之稱。張家口氣候四季分明，自然風(fēng)光獨特，壩上地區(qū)山巒起伏，森林茂密，是華北地區(qū)最理想的天然滑雪區(qū)；壩下地區(qū)地勢平坦，草原遼闊，空氣中富含負氧離子，是消夏避暑的理想之地。張家口歷史文化悠久，平原文化與高原文化、漢文化與少數(shù)民族文化、中原文化與塞外文化不斷交流融合，形成了底蘊豐厚的文化資源。近年來，張家口市先后被譽為東方“達沃斯”“洗肺城市”，還有“長城博物館”的美稱。

冬奧會后，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢、獨特的冬奧遺產(chǎn)優(yōu)勢和豐富的旅游資源優(yōu)勢，張家口市持續(xù)加強區(qū)域內(nèi)賽事供給，以京津冀地區(qū)體育賽事為主，輻射全國，舉辦各類體育賽事，拉動賽事經(jīng)濟。2023 年6 月，由張家口市委、市政府主辦的張家口后奧運經(jīng)濟發(fā)展研討會發(fā)布了《2023—2024 賽季張家口市賽事計劃》，包括88 項國際級、國家級冬季賽事和140 項夏季賽事，共計228 項。其中，不乏國際雪聯(lián)單板及自由式滑雪U 型場地世界杯、國際雪聯(lián)高山滑雪積分賽、全國單板滑雪障礙追逐錦標賽等高級別賽事。而春夏季賽事主要面向京津冀地區(qū)，比賽項目涉及馬拉松、越野、足球、排球、籃球、圍棋、象棋、航模、風(fēng)箏、自行車、摩托車、射箭、速度輪滑等30 余種，賽事類型覆蓋面廣，且面向青少年舉辦的各類賽事逐漸升溫。

部分賽事活動主辦方在開展比賽的同時，還積極推介當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。以“2023 京張青少年速度輪滑挑戰(zhàn)賽”為例，該項比賽在崇禮區(qū)國家冬季兩項中心舉辦，主辦方在賽事活動期間，組織所有運動員、教練員、裁判員及隨行家屬參觀了冬奧村、太子城展館和國家跳臺滑雪中心等冬奧場館，讓廣大青少年在參賽的同時，有機會了解冬奧遺產(chǎn)，欣賞自然美景，這一做法對張家口市體育與旅游融合發(fā)展起到了直接促進作用。

二、張家口市體育與旅游融合發(fā)展存在的問題

張家口市體育與旅游融合發(fā)展雖已取得明顯成效，但在快速發(fā)展的同時，各種問題也逐步顯現(xiàn)，對于體育與旅游的深度融合造成了一定的威脅。

（一）體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足、設(shè)備老舊

目前，張家口市在體育旅游設(shè)施方面，主要存在數(shù)量不足、種類不多、設(shè)備老舊、管理不善等問題。盡管體育項目在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)沒有發(fā)生太大變化，但是體育設(shè)施承載的需求不斷增加，體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然跟不上人們?nèi)找嬖鲩L的體育健身需求。在人口密集地區(qū)、旅游熱門地點，體育設(shè)施的使用人數(shù)眾多、配套不足，直接影響了運動的時間與效率。一些旅游景點內(nèi)的體育設(shè)施由于管理不善，缺乏定期的維護保養(yǎng)和更新升級，設(shè)備老舊且有一定程度的損壞，很多已經(jīng)喪失了體育運動的功能[2]。

（二）區(qū)域內(nèi)體育與旅游融合發(fā)展不平衡

作為第24 屆冬奧會的舉辦地，崇禮區(qū)在體育與旅游融合發(fā)展方面成效凸顯。相較于其他縣區(qū)，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，賽事活動組織經(jīng)驗豐富，專業(yè)人才培養(yǎng)方向明確，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路也更加清晰。根據(jù)張家口市體育局官網(wǎng)2023 年4 月以來發(fā)布的賽事預(yù)告，截至2023 年8 月底，張家口市已開展的賽事活動的舉辦地共涉及尚義、懷來、陽原、張北、崇禮、康保、沽源等15 個縣區(qū)，但大部分賽事分布在崇禮區(qū)，其他縣區(qū)舉辦的賽事無論在規(guī)模還是數(shù)量上，都無法與崇禮區(qū)相提并論。這在一定程度上反映出張家口市體育與旅游融合發(fā)展不平衡。

（三）體育賽事活動與旅游活動缺乏有效融合

因政府的大力支持與宣傳，張家口市精心打造的體育賽事得到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注與參與。但是在舉辦體育賽事時，體育部門的主要精力還是放在賽事活動的組織和安排上，忽視了與旅游部門之間的協(xié)調(diào)與合作。以2023 年7 月底舉辦的河北省青少年圍棋錦標賽為例，賽事活動舉辦地在崇禮區(qū)翠云山國際旅游度假區(qū)。度假區(qū)內(nèi)位于山頂?shù)男敲D書館是游客必去的網(wǎng)紅打卡地，需乘坐纜車前往。根據(jù)景區(qū)規(guī)定，比賽期間，參賽選手可免費乘坐纜車前往山頂游覽，參賽選手家屬也可憑借選手的參賽證乘坐纜車享受六折的優(yōu)惠，優(yōu)惠力度較大。但是這一優(yōu)惠活動在組織賽事活動期間并未向全體參賽選手及家長宣傳。無論是賽事活動組織方還是旅游度假區(qū)，都未主動宣傳度假區(qū)內(nèi)的游覽項目及優(yōu)惠活動，導(dǎo)致很多參賽選手和家長在比賽期間未能盡興參觀旅游。由此可以看出，體育部門雖然將賽事活動放在旅游景區(qū)內(nèi)舉辦，客觀上提升了旅游景區(qū)的知名度，但是在舉辦比賽的同時，如何與旅游部門合作開展?fàn)I銷宣傳活動，還缺乏實際有效的舉措。

（四）賽后場館利用的探索與創(chuàng)新不足

縱觀奧運發(fā)展史，競賽場館的賽后利用普遍存在很多難點和痛點，但是，如何利用好冬奧場館這一獨特的旅游資源開展旅游活動，對于冬奧文化和奧運精神的傳承、冰雪運動的持續(xù)發(fā)展及當(dāng)?shù)伢w育旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展都具有重要意義。

冬奧會后，崇禮區(qū)的云頂滑雪公園不僅恢復(fù)了之前的熱鬧，更是吸引了大量游客，該滑雪場U 型場地、坡面障礙技巧、障礙追逐、雪上技巧等項目的冬奧賽道向公眾開放，雪友和游客可近距離體驗“冠軍賽道”。而國家跳臺滑雪中心“雪如意”向公眾開放后，除了官方舉辦的會議、論壇等活動外，主要供游客參觀游覽。張家口冬奧村在冬奧會期間，承擔(dān)著運動員等在餐飲、住宿、休閑娛樂等方面的服務(wù)工作。目前，除了個別院落已與國內(nèi)部分高等院校、河北省內(nèi)知名研學(xué)教育機構(gòu)展開合作外，其他院落仍存在閑置現(xiàn)象。賽后場館利用在探索與創(chuàng)新方面呈現(xiàn)出不足。

三、后冬奧時代張家口市體育與旅游融合發(fā)展策略

（一）加強體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強游客體驗

推進張家口市體育與旅游深度融合發(fā)展，首先不斷加強體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，增強游客的體驗。一方面，繼續(xù)實施體育場地設(shè)施惠民工程，通過大力實施公園廣場改造工程、農(nóng)民體育健身工程和城市社區(qū)健身器材添置工程等方式，對各類體育場地進行全面提升，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)健身設(shè)施全覆蓋[3]；另一方面，對旅游景點內(nèi)的體育設(shè)施加強管理，對設(shè)施設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)和更新升級。同時，要結(jié)合區(qū)域特點，建設(shè)一批越野、徒步、騎行、漂流、垂釣、露營等戶外體育設(shè)施及休閑體育旅游小鎮(zhèn)，推動體旅融合創(chuàng)新發(fā)展。

（二）充分挖掘區(qū)域特色，加強各區(qū)域體旅融合發(fā)展

區(qū)域內(nèi)體育與旅游融合發(fā)展不平衡的原因，主要有以下幾方面：一是區(qū)域自身經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異；二是各區(qū)域文化特色不同；三是自然資源的不均衡造成區(qū)域發(fā)展差距較為顯著[4]。

針對上述問題，要做到以下幾點：第一，對于經(jīng)濟發(fā)展水平偏低的區(qū)域，政府部門需要加大建設(shè)經(jīng)費的投入力度，以解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善及設(shè)施設(shè)備更新落后的問題。第二，突出特色地域文化，強化品牌意識，打造具有獨特區(qū)域魅力的體育旅游品牌形象。例如，沽源縣的庫倫淖爾旅游度假區(qū)，在冬季除了滑雪，還舉辦了冬捕活動，讓游客在滑雪之余，還可體驗冬季捕魚文化。這項傳承千年的漁獵文化，吸引了全國的游客參觀體驗。第三，結(jié)合各區(qū)域文化特色，適度開發(fā)體育旅游資源，有助于縮小區(qū)域發(fā)展不平衡。此外，自然資源匱乏的區(qū)域還可以與相鄰區(qū)域共同構(gòu)建命運共同體，通過資源整合實現(xiàn)優(yōu)勢互補，進而促進區(qū)域體育與旅游融合發(fā)展。

（三）加強體育賽事活動與旅游活動的有效融合

從消費的角度來看，體育賽事與旅游活動天然共生，二者互相支撐。舉辦各項體育賽事，不僅僅是大力發(fā)展賽事經(jīng)濟，還應(yīng)該著眼于旅游經(jīng)濟。旅游業(yè)目前已形成較為完整的商業(yè)模式，將體育賽事主動融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，可以把體育產(chǎn)業(yè)的價值發(fā)揮到最大。

旅游管理部門和體育管理部門可聯(lián)合主導(dǎo)并制訂科學(xué)的發(fā)展方案，與市場充分融合，民間非營利性部門也可參與其中。部門之間相互協(xié)調(diào)，共謀發(fā)展。例如，2023 年8 月在康?？h舉辦的康巴諾爾杯第七屆草原馬拉松比賽，由于比賽地區(qū)海拔高、坡度大，被稱作魔鬼賽道。比賽途經(jīng)草原公路、濕地景觀、蒙古包等自然和人文景觀。張家口986 音樂廣播電臺在賽事活動直播中每隔20 分鐘就會推介一次康保的自然風(fēng)光、美食和歷史文化，將旅游推介與馬拉松賽事完美融合。參賽者用腳步去丈量康保，推動了專業(yè)化、賽事化的旅游發(fā)展。

（四）不斷探索與創(chuàng)新，加快推進冬奧場館的賽后利用

作為奧運會最直接的遺產(chǎn)，奧運場館被賦予了特殊的含義，成為傳承奧林匹克精神的重要平臺，更是標志性的冬奧城市景觀。

2022 年10 月，河北省加快推進后奧運經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《北京2022 年冬奧會張家口賽區(qū)競賽場館后續(xù)利用總體方案》指出，持續(xù)放大冬奧效應(yīng)，深入挖掘場館資源潛力，推動冬奧競賽場館高效、可持續(xù)利用，努力將張家口賽區(qū)打造成集高端賽事、專業(yè)訓(xùn)練、大眾參與、科研培訓(xùn)于一體的世界級冰雪運動基地，使其成為冬奧競賽場館賽后利用的國際典范[5]。

因此，在做精做強體育服務(wù)業(yè)方面，冬奧場館要從發(fā)展高端賽事、專業(yè)訓(xùn)練、青少年培訓(xùn)、休閑健身、戶外運動等方面入手，實現(xiàn)全季運營；在發(fā)展文化旅游業(yè)方面，根據(jù)各場館的結(jié)構(gòu)特征，推動其由單一的體育功能向體育、文化、康養(yǎng)和休閑娛樂等綜合性功能拓展延伸，培育文化旅游休閑業(yè)態(tài)，打造一批具有典型特征的體育旅游綜合體，如訓(xùn)練基地型體育旅游綜合體、場地體驗型體育旅游綜合體、休閑度假型體育旅游綜合體、旅居康養(yǎng)型體育旅游綜合體等，滿足各類消費群體的需求。例如，國家跳臺滑雪中心可參考北京五棵松體育館，在夏季承辦演唱會、音樂節(jié)等大型文娛活動；利用環(huán)首都一小時交通圈的區(qū)位優(yōu)勢和首都生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，張家口冬奧村可以在旅居康養(yǎng)型體育旅游綜合體上進行策劃與開發(fā)。通過不斷的探索與創(chuàng)新，推動冬奧競賽場館從“一季火”向“四季熱”轉(zhuǎn)變，讓冬奧“冷資源”迸發(fā)出“熱效應(yīng)”。

四、結(jié)語

體育產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展是現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動體育旅游經(jīng)濟穩(wěn)步提升、推動地方經(jīng)濟和社會發(fā)展具有積極的意義。后冬奧時代，張家口市應(yīng)充分利用區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和冬奧效應(yīng)，把握“京張體育文化旅游帶”建設(shè)的政策機遇，針對發(fā)展過程中存在的問題，通過加強體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大各區(qū)域體旅融合發(fā)展力度、加強體育賽事活動與旅游活動的有效融合、加快推進冬奧場館的賽后利用等措施，不斷完善推進，加快體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高品質(zhì)的體育文化旅游目的地城市，從而實現(xiàn)張家口市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。