王思茵 何宏慶
摘 要:數(shù)字金融發(fā)揮為新能源產(chǎn)業(yè)擴大融資范圍、緩解融資約束、降低融資成本、加大新能源投資力度、滿足投資需求、優(yōu)化經(jīng)濟結構、促進新能源產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新等優(yōu)勢,能夠與新能源產(chǎn)業(yè)完美結合。數(shù)字金融在促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在數(shù)字化轉型上的激勵支持政策不多、數(shù)字基礎設施建設薄弱、技術創(chuàng)新支持不夠、監(jiān)管不到位等困境,本文提出以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心,推進新能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型升級;建設數(shù)字化基礎設施,形成“新能源產(chǎn)業(yè)+科技+金融”協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系;加大對新能源技術研發(fā)的支持力度,加強國際合作;建立健全數(shù)字金融相關法律法規(guī),完善數(shù)字金融監(jiān)管體系等對策,助推新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
關鍵詞:數(shù)字金融;新能源產(chǎn)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;融資約束;經(jīng)濟結構
本文索引:王思茵,何宏慶.<變量 2>[J].中國商論,2023(14):-056.
中圖分類號:F832 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2023)07(b)--04
1 引言
隨著科技的不斷進步,數(shù)字技術與傳統(tǒng)金融體系結合而產(chǎn)生的數(shù)字金融得到了快速發(fā)展,我國經(jīng)濟的發(fā)展不是追求速度上的增長,而是追求速度與質(zhì)量的共同增長,經(jīng)濟的高質(zhì)量增長顯而易見[1]。我國將在“十四五”時期開啟新的社會主義現(xiàn)代化建設,能源革命有了一個新起點,建設綠色低碳的能供體系和清潔高效的能耗體系,要求我國繼續(xù)堅持“綠色”新發(fā)展理念。由此可見,保護好環(huán)境,實現(xiàn)傳統(tǒng)的高碳能源向綠色低碳新能源的轉變,是新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。如今,新能源產(chǎn)業(yè)要想得到快速高效的發(fā)展,離不開數(shù)字金融的支撐,兩者是密不可分的。新能源產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對雙碳目標具有巨大影響,有助于實現(xiàn)目標。在實現(xiàn)過程中,數(shù)字金融可以發(fā)揮其先天優(yōu)勢,根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境呈現(xiàn)的新變化和新趨勢,與新能源產(chǎn)業(yè)有效結合,從而密切產(chǎn)融合作[2]。
數(shù)字金融的產(chǎn)生和發(fā)展是當代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的血脈,新能源產(chǎn)業(yè)作為一個重要的綠色產(chǎn)業(yè),同樣影響著經(jīng)濟的增長。所以,國家和政府必須在綠色低碳的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上給予重要的金融支持,在資金的支持作用下促進我國經(jīng)濟又快又好又健康地發(fā)展。數(shù)字金融作為金融科技的產(chǎn)物,能夠引導綠色金融的發(fā)展,有利于治理環(huán)境污染[3],能夠助推新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。本文通過梳理數(shù)字金融助推新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢,厘清我國數(shù)字金融發(fā)展支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,并提出適合數(shù)字金融促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的對策,為之后的相關研究奠定堅實的基礎。
2 數(shù)字金融助推新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢
2.1 擴大融資范圍,緩解融資約束,降低融資成本
我國數(shù)字金融的發(fā)展雖然比發(fā)達國家稍晚,但已具有一定規(guī)模,能夠提供更優(yōu)質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)金融服務。新能源產(chǎn)業(yè)在保護生態(tài)環(huán)境及實現(xiàn)綠色健康生活的背景下剛剛發(fā)展起來,正面臨著融資范圍有限、融資難、融資貴的問題。其發(fā)展需要大量的資金支持,傳統(tǒng)金融體系不完善導致對剛剛發(fā)展起來的新能源產(chǎn)業(yè)沒有足夠的信任,因此新能源產(chǎn)業(yè)在資金方面還有很大的空缺,導致新能源產(chǎn)業(yè)的融資環(huán)境十分差、融資結構失調(diào)等問題出現(xiàn),阻礙了其發(fā)展,必然會影響我國經(jīng)濟的增長。但是有了政府出臺的各種支持政策及數(shù)字金融的迅速發(fā)展,為新能源產(chǎn)業(yè)解決這些問題提供了充分條件。因此,數(shù)字金融更要發(fā)揮其優(yōu)勢。一方面,數(shù)字金融可為新能源產(chǎn)業(yè)融資提供多種資金渠道,擴大新能源產(chǎn)業(yè)融資范圍;另一方面,數(shù)字金融打破了傳統(tǒng)金融服務的門檻,以低門檻、便捷的融資方式為新能源產(chǎn)業(yè)提供高效的金融服務,還能降低新能源產(chǎn)業(yè)的融資成本,提高效率,增強新能源金融的可獲得性。
2.2 加大投資力度,滿足投資需求,優(yōu)化經(jīng)濟結構
新能源產(chǎn)業(yè)正處于高速發(fā)展階段,作為新興產(chǎn)業(yè),需要大量的資金投入來支持,但因投資環(huán)境存在不足,傳統(tǒng)金融機構都想在短期內(nèi)獲得收益,從而將大部分資金投入一次性的資源開發(fā)項目中,對支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投資較少。資金的缺乏使得民間資本流入一些高污染的小企業(yè),不能滿足新能源產(chǎn)業(yè)的資金支持,嚴重污染了環(huán)境,降低了資金的使用效率。如果要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就需要國家制定碳減排政策來支持綠色經(jīng)濟的發(fā)展,加大新能源金融的投資力度。數(shù)字化時代,數(shù)字金融的優(yōu)勢越來越明顯,數(shù)字金融的大力支持可以使新能源公司更容易上市,發(fā)行自己的股票、債券等金融產(chǎn)品,并在二級市場上進行流通;數(shù)字金融的數(shù)字化及信息易獲得性可以使投資者參與新能源金融市場,進行買賣有關綠色低碳新能源金融產(chǎn)品的交易,加大了對新能源的投資力度,滿足了新能源公司及消費者的投資需求。數(shù)字金融為新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,提供了更高效的金融服務,也優(yōu)化了新能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟結構。
2.3 以綠色創(chuàng)新為導向促進新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
新能源作為構建市場化綠色技術創(chuàng)新體系的重要主體,不僅要保持良好的創(chuàng)新勢頭,還要在發(fā)展中兼顧環(huán)境保護[4]。因此,綠色能源創(chuàng)新能力的提高和發(fā)展是當今學術界的重要話題[5]。新能源體系不健全,投融資方式和投融資工具都很單一,雖然近年來在向多元化的混合投融資方式進行創(chuàng)新,但其本身的缺陷導致在發(fā)展的各階段都受阻,傳統(tǒng)金融在各方面也缺乏創(chuàng)新,因此對新能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動很難實現(xiàn)。數(shù)字金融可以有效地增加新能源產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新資金的供應,彌補傳統(tǒng)金融在支持創(chuàng)新活動方面的不足,促進綠色創(chuàng)新。本文以綠色創(chuàng)新為導向,借助數(shù)字金融的支撐作用,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為新能源產(chǎn)業(yè)的綠色創(chuàng)新提供更多的資金支持,有助于新能源產(chǎn)業(yè)更快地發(fā)展成熟,并在當今經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的背景下實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。
3 數(shù)字金融與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我國不斷推進技術革命及以大數(shù)據(jù)等為標志的數(shù)字技術發(fā)展成熟,在數(shù)字經(jīng)濟時代下,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加快步伐。作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分[6],新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與數(shù)字金融密不可分[7]。當前,打造“綠色中國”已成為國家高度重視的問題,并在近幾年陸續(xù)出臺了一系列發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī),促進了新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。數(shù)字金融和新能源產(chǎn)業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的,因此數(shù)字金融支持新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關的國家政策較少,國家應在此方面出臺更多有利政策。雖然以保護生態(tài)環(huán)境為目標的綠色金融正蓬勃興起,但都集中體現(xiàn)在綠色信貸方面,其他的綠色金融支持手段并不多見。
我國綠色金融支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有了一定的規(guī)模:銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,全國21家主要銀行綠色信貸余額達到近21萬億元,同比增長33.8%。隨著科技的進步,專家發(fā)現(xiàn)了這種“新能源+綠色金融”的創(chuàng)新模式,即金融機構根據(jù)綠色企業(yè)或處于不同發(fā)展階段項目的融資需求,提供以股權、債券、資產(chǎn)證券化等多元化的綠色金融服務,有效支持新能源產(chǎn)業(yè)降低成本、提高效率,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!靶履茉?綠色金融”是通過對金融工具進行創(chuàng)新來滿足多元化的投資需求,數(shù)字經(jīng)濟的到來可能為金融與新能源相結合的模式帶來又一創(chuàng)新,將“新能源+綠色金融”模式進一步創(chuàng)新為“新能源+數(shù)字金融”的發(fā)展模式。數(shù)字金融作為目前金融發(fā)展的最高價段,能夠提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務,能夠?qū)⑿履茉慈a(chǎn)業(yè)鏈與數(shù)字技術高度融合,建立全新的能源系統(tǒng),以加快新能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型進程。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是我國低碳經(jīng)濟增長的首要選擇,要想發(fā)展壯大,降低成本是必然,僅有自身創(chuàng)新能力和技術進步是不夠的,還需要數(shù)字金融提供高效的金融支持,使新能源廣泛應用于生活中,從而達成碳減排目的,提高能源效率[8]。
4 數(shù)字金融助推新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的困境
新能源產(chǎn)業(yè)在政府政策導向的指引下取得了很大的進步,金融機構是其進行投融資的主要方式,對其資助作用巨大。人們意識到溫室氣體導致的海平面上升及環(huán)保對日常生活的重要性等問題,意識到新能源的重要性。數(shù)字金融在我國起步較晚,雖然能夠助推新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,但仍存在諸多困難。
4.1 數(shù)字化轉型上的激勵支持政策不多
新能源產(chǎn)業(yè)剛開始開發(fā)利用,其產(chǎn)業(yè)鏈存在發(fā)展不平衡及信息不對稱等問題,導致效率低下,并未達到充分利用資源的效果,需要借助數(shù)字技術優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)關系。產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。由我國2021年的數(shù)字生態(tài)指數(shù)可以看出,我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的程度很淺,發(fā)展水平還處在從單向突破向集成創(chuàng)新的轉變階段,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的目標不夠明確、數(shù)字化轉型的效益不明顯等問題普遍存在。中央銀行和政府在這方面出臺的激勵支持政策較少,加上新能源產(chǎn)業(yè)要為自身的發(fā)展考慮,其對數(shù)據(jù)的開放和共享程度較少,產(chǎn)業(yè)鏈信用資金流轉不通暢且缺乏資金支持。數(shù)字金融雖然對數(shù)據(jù)的開放共享具有相對優(yōu)勢,但是沒有政策的支持,可能與新能源這一新產(chǎn)業(yè)存在鴻溝,導致數(shù)字金融促進新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策支持體系不完善。
4.2 數(shù)字基礎設施建設薄弱,新能源數(shù)字金融體系不完善
我國的數(shù)字技術發(fā)展落后,與發(fā)達國家有很大差距,創(chuàng)新力不高,導致數(shù)字基礎設施建設薄弱。雖然政府在建設數(shù)字基礎設施上投入很多資金,但是在支持新能源發(fā)展上的投資資金比例較低,很難滿足新能源發(fā)展的需要。金融機構考慮到投資風險、回報周期及盈利情況等因素,更不愿意加入建設新能源數(shù)字基礎設施的進程中,此時數(shù)字金融支持力度不夠、體系不完善,使新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難上加難。從新能源產(chǎn)業(yè)的融資需求方面來看,雖然能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多渠道的發(fā)展方式,并向多元化融資模式轉變,但是以銀行為主的金融機構提供的融資工具已經(jīng)不能滿足新能源發(fā)展的多元化需求。數(shù)字基礎設施作為數(shù)字金融的強大支撐,不能提供良好的融資環(huán)境,對新能源的支持表現(xiàn)為心有余而力不足,使得新能源發(fā)展總體規(guī)模受阻。
4.3 技術創(chuàng)新支持不夠,導致缺乏國際合作
新能源是新的技術革命,應作為數(shù)字金融的重點支持對象。目前,在我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,太陽能和水力的發(fā)展較好,其他新能源技術不夠成熟,導致新能源產(chǎn)業(yè)相關技術研究存在瓶頸,發(fā)展需要的先進技術得不到數(shù)字金融的支持,新能源的創(chuàng)新能力得不到滿足,許多高科技的開發(fā)技術、設備及材料等都依賴進口美歐等發(fā)達國家。而發(fā)達國家會對我國進口高科技領域的產(chǎn)品實行比較嚴格的管控,因此對我國在新能源領域的國際合作產(chǎn)生了負面影響。我國數(shù)字金融發(fā)展不足,支持開發(fā)新產(chǎn)品的動力不足,積極性不高,加上法律和制度體系不完善、對新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度不足等,導致新能源發(fā)展存在很大的資金瓶頸,嚴重阻礙了新能源產(chǎn)業(yè)“走出去”的道路,其他國家將不參與我國的新能源投資項目,缺乏與他國的國際合作。
4.4 數(shù)字金融的監(jiān)管不到位,易產(chǎn)生風險
隨著金融科技影響廣度和深度的不斷擴散,如果缺乏有效監(jiān)管,就可能導致金融體系崩潰,影響金融穩(wěn)定,容易產(chǎn)生系統(tǒng)性金融風險。所以,金融監(jiān)管在數(shù)字金融發(fā)展過程中扮演著十分重要的角色。雖然數(shù)字技術方便了人們的生活,但是它并沒有改變金融風險的突發(fā)性,甚至有時會使風險更容易疊加擴散[9]。數(shù)字化信息平臺和新能源產(chǎn)業(yè)的信息數(shù)據(jù)庫實施信息透明公開,雖然能夠便于金融機構持續(xù)追蹤新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的金融狀況,但新能源產(chǎn)業(yè)的隱私和信息安全得不到保障,造成數(shù)據(jù)濫用的現(xiàn)象。目前,我國數(shù)字金融還做不到全方位監(jiān)管,監(jiān)管體系不健全,無法承諾對新能源產(chǎn)業(yè)的安全保障,容易產(chǎn)生風險,對新能源自身的利益造成損害,阻礙其發(fā)展。
5 數(shù)字金融助推新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策
5.1 以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心,推進新能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型升級
目前,我國使用的能源以傳統(tǒng)高耗能源為主,新能源為輔,開發(fā)和利用新能源的成本較高,前期主要靠政府補貼和政策激勵。數(shù)字金融不僅提高綠色全要素生產(chǎn)率,還是產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要推動力和關鍵支撐力量。新冠疫情的沖擊使數(shù)字化轉型成為契合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命趨勢的“必選項”,為新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航,就需要出臺相關的支持政策對其進行數(shù)字化轉型,以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心,推動數(shù)字金融與新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。數(shù)字金融可以推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化:一方面,數(shù)字金融支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)化;另一方面,數(shù)字金融有利于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化[10]。數(shù)字金融發(fā)展過程中,可以有效避免困擾傳統(tǒng)金融發(fā)展的問題,如信息不對稱、信用風險等,利用數(shù)字信貸資產(chǎn)優(yōu)化資本配置結構,引導其扶持新能源產(chǎn)業(yè)。數(shù)字金融能為新能源產(chǎn)業(yè)轉型提供資金保障,更好地發(fā)揮作用。因此,國家要時刻關注新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,出臺更多的數(shù)字金融支持政策,完善政策支持體系,激勵新能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。
5.2 建設數(shù)字化基礎設施,形成“新能源產(chǎn)業(yè)+科技+金融”協(xié)同發(fā)展的數(shù)字金融生態(tài)體系
將數(shù)字經(jīng)濟與雙碳目標戰(zhàn)略結合起來,能夠推動我國能源結構的改變。數(shù)字金融能夠促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化[11],應加快以云計算為主,加入5G、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈及數(shù)據(jù)中心等為代表的信息基礎設施建設數(shù)字征信、數(shù)字人民幣、數(shù)字交易所等數(shù)字金融基礎設施,搭建一個數(shù)字金融與新能源產(chǎn)業(yè)深度融合的信息共享環(huán)境,這就要求發(fā)揮資本市場的主導作用。通過金融技術創(chuàng)新,完善新能源市場證券融資機制,創(chuàng)新更多金融工具及衍生品。2022年5月3日,上海華能電商公司副總經(jīng)理黃云飛基于新能源產(chǎn)業(yè)的結構背景及數(shù)字化生態(tài)體系的特點,提出打造一個新能源數(shù)字金融的范式,即“場景基礎設施+數(shù)字基礎設施+綠色金融=新能源數(shù)字金融的范式?!笨傊?,加快數(shù)字化基礎設施建設,形成以新能源產(chǎn)業(yè)、科技與金融為主的數(shù)字金融發(fā)展生態(tài)體系,促進新能源產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。
5.3 加大對新能源技術研發(fā)的支持力度,加強國際合作
新能源產(chǎn)業(yè)的國際合作將成為維護自身可持續(xù)發(fā)展的必然。數(shù)字金融作為科技金融的產(chǎn)物,通過自身優(yōu)勢可以加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,并進行技術研發(fā),例如新能源汽車的產(chǎn)生對我國綠色發(fā)展的意義重大。數(shù)字金融能夠通過技術創(chuàng)新的中介效應促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[12]。新能源是一個剛剛起步的綠色產(chǎn)業(yè),在雙碳目標背景下發(fā)展?jié)摿薮?,國際市場環(huán)境好。如想得到科技創(chuàng)新,就離不開科技金融的有力支持,數(shù)字金融要給予新能源創(chuàng)新的機會,充分將數(shù)字金融與新能源產(chǎn)業(yè)融合,解決阻礙其創(chuàng)新發(fā)展的諸多問題,實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展,利用新能源高科技加強與發(fā)達國家的國際合作,從而加快建設“數(shù)字中國”。積極推動新能源投融資國際項目對接及新能源低成本融資,加強新能源的國際合作,在“一帶一路”的指引下,推動我國新能源產(chǎn)業(yè)國際合作可持續(xù)發(fā)展。
5.4 建立健全數(shù)字金融相關法律法規(guī),完善數(shù)字金融監(jiān)管體系
為了使新能源產(chǎn)業(yè)的權益得到保障,解決新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難,鼓勵其憑借數(shù)字金融優(yōu)勢實現(xiàn)自身的發(fā)展,建立健全數(shù)字金融相關法律法規(guī)和完善數(shù)字金融監(jiān)管體系尤為重要。我國應該立足數(shù)字金融的健康發(fā)展,加強數(shù)字金融監(jiān)管,建立綜合監(jiān)管體系[13],完善風險監(jiān)管,與新能源產(chǎn)業(yè)建立風險管理機制等,保護新能源的安全。首先,可以對信息共享平臺中的數(shù)據(jù)設置權限,僅允許相關金融機構和市場主體查看新能源產(chǎn)業(yè)的重要信息,并利用高科技對數(shù)據(jù)進行加密,以保證新能源產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)安全。其次,可以建立“線上+線下”的聯(lián)合監(jiān)管體系,利用數(shù)字技術輔助人工監(jiān)管,從而加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)管效率。對數(shù)字金融進行監(jiān)管并不是為了監(jiān)管而監(jiān)管,其目的是推動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,避免在發(fā)展過程中產(chǎn)生不必要的風險。原有的監(jiān)管體系已經(jīng)滿足不了快速發(fā)展的新能源需求,需要創(chuàng)新和完善數(shù)字金融監(jiān)管體系,才能對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行有益地指引,從而達到預期效果。
雖然數(shù)字金融和新能源產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展起步較晚,且在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中都發(fā)揮了重要作用,但是數(shù)字金融對新能源產(chǎn)業(yè)的助推作用還存在困境。數(shù)字金融要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,對各個問題解剖分析,制定適宜的對策,才能在當今我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下,引導新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,才能助力我國雙碳目標的實現(xiàn),為綠色發(fā)展貢獻一份力量。
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