賈丙鎖

（內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂倫春自治旗地質(zhì)公園管理局，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 165450）

0 引言

植樹造林是生態(tài)涵養(yǎng)體系中的重要組成部分，也是改善當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的重要手段，可以保證社會走向長期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展道路，并且植樹造林具備較高的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。因此，需要積極引進(jìn)先進(jìn)的植樹造林技術(shù)，并結(jié)合植樹造林利國利民的根本性需求，全面改善當(dāng)前生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化自然環(huán)境，通過促進(jìn)生態(tài)環(huán)境推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

1 植樹造林與管護(hù)工作的重要性分析

森林經(jīng)營方案也是森林經(jīng)營管護(hù)工作中的核心內(nèi)容，可以對森林資源進(jìn)行科學(xué)合理管理、控制。在此過程中，需要明確管理的核心目標(biāo)以及未來發(fā)展方向，嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)，加強對森林資源的保護(hù)管理，才能夠全面提高經(jīng)營與管護(hù)工作的效率及質(zhì)量，并且可以使得經(jīng)營更加具備合法性、合規(guī)性。具體來說，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前區(qū)域的林業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，制定具備可行性、可操作性的經(jīng)營方案，重點突出森林進(jìn)行管護(hù)工作的重要性，通過制定更加多樣化、層次化的管理方案以及管護(hù)措施，詳細(xì)記錄管理過程中的各項數(shù)據(jù)，并制作成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件，保證其具備較高的法律效應(yīng)，由專門的監(jiān)督管理部門對其進(jìn)行嚴(yán)格審查、審核，只有符合標(biāo)準(zhǔn)的文件才能作為經(jīng)營管理森林資源的重要基礎(chǔ)條件，進(jìn)而可以為后續(xù)各項森林經(jīng)營以及管護(hù)活動的有序開展提供重要的信息依據(jù)[1]。

2 造林技術(shù)實施方法

2.1 分植造林法

相較于傳統(tǒng)的造林技術(shù)，分植造林法可以選擇生產(chǎn)能力旺盛的模樹，將其枝、干、根莖作為新生幼苗植入所需要造林的土壤當(dāng)中，可以全面提高培育的效率及質(zhì)量，有效降低培育成本，并且也可以保留住母樹強大的生長基因。在科學(xué)合理應(yīng)用分植造林法的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前區(qū)域的地質(zhì)條件、自然環(huán)境因素，進(jìn)行科學(xué)合理地選擇，通過分春、秋兩種季節(jié)開展相應(yīng)的種植工作，才能夠全面提高幼苗存活率。通常情況下，母樹分布面積與幼苗存活率會呈正相關(guān)系，通過嚴(yán)格把控正相關(guān)系，能夠全面提高栽培的效率及質(zhì)量[2]。

2.2 幼苗栽種法

幼苗栽種法主要是指將完整存活的幼苗移栽到需要植樹造林的指定地點，只有保證幼苗根系具備完整性，土壤具備充足性，并且營養(yǎng)水分均衡，才能夠促進(jìn)幼苗在最新區(qū)域穩(wěn)定生長，使得幼苗能夠快速適應(yīng)全新的環(huán)境，進(jìn)而提高幼苗成活率。同時，要想全面提高幼苗存活率，則應(yīng)當(dāng)選擇具備較強抗病能力、適應(yīng)能力的幼苗，嚴(yán)格把控各項工作，保證移栽工作具備規(guī)范性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性，從而使得幼苗運輸、環(huán)境處理等各項作業(yè)符合操作規(guī)范，才能夠全面提高幼苗存栽培的效率及質(zhì)量。

2.3 直播造林法

直播造林法的科學(xué)合理應(yīng)用能夠全面提高當(dāng)前區(qū)域的森林植被覆蓋率，也是應(yīng)用較為廣泛的造林技術(shù)。直播造林法的應(yīng)用能夠提高種子成活率，更加適應(yīng)于外部環(huán)境相對惡劣的區(qū)域，在直播造林法應(yīng)用之前，需要提前保證土壤的含水率以及肥沃程度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并使得外部環(huán)境具備穩(wěn)定性、可靠性，同時也需要對種子進(jìn)行消毒處理，保證種子具備較強的抗病毒能力、適應(yīng)能力，才能夠做好相應(yīng)的直播造林作業(yè)。并且在播種完成之后，應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的防御工作，進(jìn)而防止鳥類、獸類等動物對種子造成侵蝕、影響[3]。

3 森林經(jīng)營管護(hù)現(xiàn)狀分析

3.1 管理理念相對落后

當(dāng)前情況下，大部分區(qū)域在開展森林經(jīng)營管護(hù)工作的過程中，存在許多問題，進(jìn)而導(dǎo)致管護(hù)的效果及質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期需求。由于在森林經(jīng)營管護(hù)過程中受到傳統(tǒng)管理理念的制約、影響，加上并沒有認(rèn)識到管護(hù)工作質(zhì)量控制的重要性，只是單純的開展天然林保護(hù)工程，進(jìn)而使得人力資源、物力資源、財力資源分配不具備科學(xué)性、合理性，從而會嚴(yán)重制約森林經(jīng)營管護(hù)工作的有序開展，致使管護(hù)的效率及質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期需求。同時，由于相應(yīng)的配套設(shè)施不完善、不健全，會在后續(xù)森林經(jīng)營管護(hù)工作中存在越來越多的問題，導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)不具備穩(wěn)定性、可靠性。例如，由于森林管理部門的相關(guān)人員更加注重森林管護(hù)工作的開展效率及進(jìn)度，并沒有通過精益化、精細(xì)化處理，從而導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、不健全，加上傳統(tǒng)理念的制約、影響，會使得整體的工作效果及質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期需求，致使問題頻繁發(fā)生的同時，也會使得幼苗在生產(chǎn)過程中存在新的問題，進(jìn)一步降低幼苗存活率的同時，也導(dǎo)致造林技術(shù)的積極作用無法最大化發(fā)揮出來[4]。

3.2 管理制度不完善、不健全

只有建立健全完善、統(tǒng)一、規(guī)范的管理體系，才能夠保證森林經(jīng)營管護(hù)工作有序開展，全面提高管護(hù)的效率及質(zhì)量。首先，管理制度會對當(dāng)前的森林管護(hù)工作效果及質(zhì)量產(chǎn)生影響，假如針對已經(jīng)出現(xiàn)的問題不具備相應(yīng)法律法規(guī)的有效處理，則會導(dǎo)致設(shè)立管理工作無法健康發(fā)展、科學(xué)化發(fā)展。此外，由于部分林業(yè)部門并沒有認(rèn)識到管理制度的重要性，從而導(dǎo)致管理制度不完善、不健全，更加注重于天然林的保護(hù)工程，盲目追求工作效率、工作進(jìn)度，無法有效規(guī)避常規(guī)問題，也無法快速處理常規(guī)問題，進(jìn)而使得森林管理工作無法走向健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展道路。同時，由于各個部門的工作人員職責(zé)劃分不明確、不清晰，加上傳統(tǒng)管理理念的制約、影響，只會完成較為基礎(chǔ)的工作，使得各個部門、各個人員之間工作不協(xié)調(diào)、合作不到位，進(jìn)而不具備相應(yīng)的管控意識、管控能力，無法及時發(fā)現(xiàn)森林經(jīng)營管護(hù)過程中存在的各項問題，也無法制定更加科學(xué)合理的解決方案，致使森林管護(hù)過程中問題持續(xù)發(fā)生[5]。

3.3 基礎(chǔ)條件不足

首先，用于森林經(jīng)營管護(hù)的資金投入不足。由于林業(yè)部門在開展森林經(jīng)營管護(hù)工作的過程中沒有意識到管護(hù)工作的重要性，管護(hù)工作流于表面形式，無法真實的掌控當(dāng)前森林區(qū)域的實際發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而導(dǎo)致管護(hù)的效率及質(zhì)量較低。其次，只是單純的依靠政府部門以及林業(yè)管理部門開展相應(yīng)的森林經(jīng)營管護(hù)作業(yè)，進(jìn)而在增加政府部門經(jīng)濟(jì)壓力的過程中，也會使得資金分配不具備科學(xué)性、合理性，資金沒有用到實處，進(jìn)而導(dǎo)致森林經(jīng)營管護(hù)工作的效率及質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期需求，并且也會增加造林技術(shù)的應(yīng)用實施以及管護(hù)工作的難度。最后，在開展森林經(jīng)營管護(hù)工作的過程中不具備良好的基礎(chǔ)保障，沒有充足的管理條件，例如沒有及時對設(shè)備進(jìn)行采購，也沒有對老舊的設(shè)備進(jìn)行更新、完善，只是依然采用傳統(tǒng)、單一、落后的森林管護(hù)方式，則會嚴(yán)重影響當(dāng)前森林管護(hù)工作有序開展。

3.4 人為因素影響

人為因素也是導(dǎo)致森林管護(hù)過程出現(xiàn)問題的主要原因。由于工作人員并不具備較高的專業(yè)素養(yǎng)、綜合素養(yǎng)，也沒有豐富的管理經(jīng)驗，會在管護(hù)工作開展時無法及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進(jìn)而導(dǎo)致森林經(jīng)營管護(hù)工作的效率及質(zhì)量相對較低，會嚴(yán)重阻礙森林管護(hù)工作走向長期穩(wěn)定發(fā)展的道路。同時，林業(yè)部門在招聘專業(yè)人員、培訓(xùn)專業(yè)人員的過程中，沒有認(rèn)識到人員因素影響，會在林業(yè)經(jīng)營管護(hù)工作開展過程中存在非專業(yè)性工作人員，加上薪資待遇、福利待遇等方面相對較差，使得人員流動性較高，進(jìn)而導(dǎo)致專業(yè)人才缺失，沒有辦法建立健全具備較高專業(yè)素養(yǎng)、綜合素養(yǎng)的管理團(tuán)隊。此外，工作人員之間的綜合能力具備較大差異，即使部分林業(yè)部門已經(jīng)開始定時、定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)，然而由于培訓(xùn)內(nèi)容相對落后，培訓(xùn)方式不具備科學(xué)性、合理性，也無法全面提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、綜合素養(yǎng)，進(jìn)而在降低森林管護(hù)效率的同時，也會使得林業(yè)部門面臨經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。

4 森林經(jīng)營管護(hù)措施

4.1 加強森林資源管護(hù)立法，強化全體人員保護(hù)意識

為了保證森林經(jīng)營管護(hù)工作有序開展，要加大經(jīng)營管理力度，全面了解當(dāng)前區(qū)域的林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并結(jié)合相應(yīng)的法律法規(guī)以及規(guī)章制度，對現(xiàn)有的各項機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化、完善、升級，通過配備專業(yè)型、綜合型、應(yīng)用型管理團(tuán)隊，能夠?qū)⑸仲Y源管護(hù)的相關(guān)內(nèi)容與職責(zé)進(jìn)行精益化、精細(xì)化處理，從而全面提高森林經(jīng)營管護(hù)的效率及質(zhì)量。同時，管理部門應(yīng)當(dāng)在實踐操作過程中認(rèn)識到法律法規(guī)的有效應(yīng)用，通過科學(xué)合理應(yīng)用多媒體技術(shù)，加大森林經(jīng)營管護(hù)工作宣傳力度，從而引起各方單位、各級人員的重視，可以在管護(hù)工作開展的過程中嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)對各方合法權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)，進(jìn)而培養(yǎng)全體群眾的保護(hù)意識、管護(hù)意識，可以讓群眾全面了解到森林資源管護(hù)工作的重要意義，進(jìn)而利用法律法規(guī)有效解決管護(hù)工作中存在的漏洞問題。

例如，林業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有的管護(hù)內(nèi)容以及職責(zé)劃分進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整、優(yōu)化，并根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，建立健全完善、統(tǒng)一、規(guī)范的管理體系以及管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)而調(diào)動全體人員的管護(hù)積極性、主動性。同時，應(yīng)當(dāng)建立健全完善、統(tǒng)一、規(guī)范的激勵機(jī)制，進(jìn)而激發(fā)員工潛能，全面提高員工工作熱情。同時，管理人員、領(lǐng)導(dǎo)人員也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的帶頭作用，才能夠全面貫徹落實森林資源管護(hù)作業(yè)。具體來說，某區(qū)域在森林資源管理過程中，通過科學(xué)合理應(yīng)用防火干預(yù)措施，要求當(dāng)前區(qū)域的全體群眾了解森林防火的重要性，通過加大宣傳力度，建立相應(yīng)的森林防火設(shè)施，結(jié)合當(dāng)前區(qū)域的森林地質(zhì)條件，全面提高森林資源管護(hù)的效率及質(zhì)量。此外，當(dāng)前區(qū)域的管理人員也應(yīng)當(dāng)具備較高的火災(zāi)危險防控意識，提前制定完善、全面的火災(zāi)防范方案，并建立相應(yīng)的防火部門、險情防控部門，從而可以及時、高效地開展撲救工作，進(jìn)而將經(jīng)濟(jì)損失降低到最低。

4.2 創(chuàng)新多元化的管理模式

隨著我國大力推進(jìn)森林資源保護(hù)制度，森林覆蓋率也在不斷提高，通過科學(xué)合理應(yīng)用封山育林的管理方式，能夠在減少森林資源投入成本的同時，及時監(jiān)測森林資源的生長狀態(tài)。封山育林管理方式適用于數(shù)量大的林木資源管理過程中，可以對當(dāng)前的林層結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、完善、優(yōu)化，有效解決當(dāng)前區(qū)域水土流失問題，能夠提高土壤肥沃度，全面促進(jìn)生理系統(tǒng)走向多元化、多元化的可持續(xù)性發(fā)展道路。此外，退耕還林也是當(dāng)前森林資源有效維護(hù)的手段，通過科學(xué)合理應(yīng)用退耕還林的方式，可以實現(xiàn)植樹造林的核心目標(biāo)，能夠有效解決水土流失的問題，通過將農(nóng)田還給森林的方式，貫徹落實因地制宜的管護(hù)原則，能夠制定針對性的退耕還林方案，進(jìn)而全面提高森林經(jīng)營管控的效率及質(zhì)量，可以對當(dāng)前的森林資源進(jìn)行有效維護(hù)、管理。

4.3 森林經(jīng)營規(guī)劃思路應(yīng)當(dāng)滿足森林資源管護(hù)的基本要求

為了保證我國森林經(jīng)營管護(hù)工作有序開展，應(yīng)當(dāng)要求各方單位認(rèn)識到森林管護(hù)工作的重要性，保證各個部門、各級政府能夠相互配合、協(xié)同合作，通過加大森林資源管護(hù)力度，才能夠全面促進(jìn)森林經(jīng)營的水平及質(zhì)量不斷提高。在此過程中，應(yīng)當(dāng)貫徹落實可持續(xù)性發(fā)展的基本原則，將森林經(jīng)營管護(hù)劃分為以下部分：①森林資源等級劃分。通過對森林資源進(jìn)行不同等級的劃分，能夠?qū)ι仲Y源進(jìn)行科學(xué)合理化管控。②建立多樣化的管理體系。通過建立健全多樣化、多層次化的管理體系，能夠滿足不同區(qū)域的森林資源經(jīng)營需求。③應(yīng)當(dāng)對實際的森林資源發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合性分析、全方位考量，進(jìn)而制定更加科學(xué)合理的經(jīng)營方案，才能夠保證后續(xù)工作有效開展。④應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)手段，對現(xiàn)有的經(jīng)營模式進(jìn)行創(chuàng)新、優(yōu)化、升級，保證經(jīng)營方案更加具備科學(xué)性、合理性，才能夠為后續(xù)森林經(jīng)營管理工作有序開展奠定有利條件。

此外，林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對森林經(jīng)營管護(hù)進(jìn)行整體性、綜合性分析，在加強森林資源管護(hù)工作的同時，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)代化發(fā)展的實踐性需求，保證生態(tài)系統(tǒng)具備平衡性、穩(wěn)定性，通過多角度考量、全方位分析，利用統(tǒng)籌規(guī)劃，制定長遠(yuǎn)工作目標(biāo)，使得各項工作與發(fā)展目標(biāo)具備協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性，進(jìn)而全面提高我國森林資源管護(hù)的水平及質(zhì)量，保證生態(tài)系統(tǒng)更加具備可靠性、平衡性，能夠有效降低森林經(jīng)營管護(hù)過程中存在的經(jīng)濟(jì)損失，保證林業(yè)部門可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

5 結(jié)語

總的來說，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到造林技術(shù)與森林資源管護(hù)工作的重要性，才能夠保證我國林業(yè)資源走向長期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展道路。同時，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理運用造林技術(shù)，并結(jié)合現(xiàn)有的森林資源防護(hù)方案，才能夠及時處理經(jīng)營管護(hù)過程中存在的常規(guī)問題，保證后續(xù)工作有序開展。在此過程中，林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加大森林資源管護(hù)立法工作力度，強化全體人員的保護(hù)意識，通過多樣化、多元化的管理模式，全面提高當(dāng)前森林經(jīng)營管護(hù)的效率及質(zhì)量。