胡 祥 唐軍勇

（伊犁州奎屯市畜牧獸醫(yī)工作站 新疆 奎屯 833200）

1 奎屯市奶業(yè)現(xiàn)狀

奎屯市位于天山北麓準(zhǔn)噶爾盆地西南緣，東與沙灣縣接壤，西與烏蘇市毗鄰，北與克拉瑪依市相接，南與克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)相連。行政區(qū)面積909.48 km2，轄6 個(gè)街道、1 個(gè)鄉(xiāng)和國(guó)家級(jí)奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和兵地融合新區(qū)—天北新區(qū)。

2021 年底，全市牲畜存欄2.18 萬(wàn)頭，其中牛0.17 萬(wàn)頭。通過(guò)對(duì)奎屯市轄區(qū)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和市場(chǎng)主要生鮮乳供應(yīng)商走訪和調(diào)查，2021 年底全市牛養(yǎng)殖戶(場(chǎng))57 個(gè)，存欄量100 頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)有2 家，飼養(yǎng)方式是放牧+舍飼?？褪心虡I(yè)現(xiàn)狀為奶牛飼養(yǎng)規(guī)模小、飼養(yǎng)管理粗放、生產(chǎn)水平相對(duì)較低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。奎屯市生鮮乳依賴周邊地區(qū)調(diào)運(yùn)，源頭監(jiān)管存在一定漏洞，需要與生鮮乳調(diào)出地加強(qiáng)溝通，提升監(jiān)管水平。

2 奎屯市奶業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)?？褪惺切屡d工商業(yè)城市，位于天山北坡經(jīng)濟(jì)帶中心，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯?？褪惺强汀?dú)山子—烏蘇“金三角”區(qū)域中心城市，距首府烏魯木齊250 km。奎屯建有中亞進(jìn)入我國(guó)的第一個(gè)鐵路編組站，具有“東聯(lián)西出，西引東進(jìn)”和連接南北疆的突出地緣優(yōu)勢(shì)[1]。

2.2 交通優(yōu)勢(shì)?？褪切陆匾木C合性交通樞紐和通信電力樞紐城市，坐擁“三高”、“三鐵”、“三管”和“雙國(guó)道”，初步形成了鐵路、公路和管道在內(nèi)的四通八達(dá)的綜合交通運(yùn)輸體系，交通樞紐優(yōu)勢(shì)明顯[1]。本地畜產(chǎn)品利用交通樞紐的優(yōu)勢(shì)，快速地運(yùn)到周邊銷(xiāo)售。

2.3 消費(fèi)潛力大。牛奶中含有豐富的蛋白質(zhì)、鈣、維生素等以及人體發(fā)育所需要的全部氨基酸，是最理想的鈣源，容易消化吸收，是世界公認(rèn)的自然界最接近完美的食物，被譽(yù)為白色血液。2022 版《中國(guó)居民膳食指南》建議中國(guó)居民每人每天攝入奶及奶制品由300 g 提高到300 ～500 g。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019 年我國(guó)人均乳制品消費(fèi)量?jī)H為世界平均水平的1/3，發(fā)展中國(guó)家的1/2，奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的1/7。同時(shí)，奎屯也是多民族聚集地，多數(shù)少數(shù)民族有一日三餐飲奶茶，食用黃油、奶酪等乳制品的習(xí)俗，該市少數(shù)民族主要集聚在開(kāi)干齊鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)啬撩耩B(yǎng)牛所產(chǎn)牛奶基本自給自足，不外賣(mài)，助推周邊外地牛奶流入該市，也推動(dòng)了奎屯市乳制品的消費(fèi)。

3 奎屯市奶業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

3.1 奶牛飼養(yǎng)規(guī)模小。大部分奶牛實(shí)行分散飼養(yǎng)，手工擠奶，管理較為粗放，營(yíng)養(yǎng)調(diào)控不平衡，生產(chǎn)水平相對(duì)較低，牛奶基本上是自產(chǎn)自銷(xiāo)，沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)流通，該市牛奶基本上是從烏蘇外運(yùn)。

3.2 沒(méi)有規(guī)?；膛Ｉa(chǎn)企業(yè)，對(duì)奶業(yè)帶動(dòng)乏力。加上缺乏草場(chǎng)資源和土地，飼草種植和奶牛養(yǎng)殖割裂開(kāi)來(lái)，沒(méi)有形成種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖模式。

3.3 良種化程度低。轄區(qū)奶牛品種主要以新疆褐牛、西門(mén)塔爾牛為主，有少量的荷斯坦奶牛。飼養(yǎng)管理粗放，沒(méi)有開(kāi)展良種登記及奶牛生產(chǎn)性能的系統(tǒng)測(cè)定，人工授精技術(shù)有待提高。

3.4 調(diào)運(yùn)防控壓力大。流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)70%的重大動(dòng)物疫情源于活動(dòng)物調(diào)運(yùn)。由于當(dāng)前動(dòng)物流通日益頻繁，流通環(huán)節(jié)的疫病傳播難以控制，牲畜養(yǎng)殖疫病防控難度加大，對(duì)奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)造成了一定的消極影響?？偨Y(jié)以前出診治療情況，成年牛主要是消化系統(tǒng)疾病，例如前胃遲緩，犢牛主要是腹瀉和肺炎，這些疾病對(duì)動(dòng)物生產(chǎn)性能有不利影響。

3.5 企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)松散?？褪信ｐB(yǎng)殖規(guī)模小、以分散飼養(yǎng)為主，生產(chǎn)組織化程度不高，企業(yè)帶動(dòng)力不足，企農(nóng)養(yǎng)殖聯(lián)結(jié)松散，農(nóng)牧民養(yǎng)殖回報(bào)率低。

4 加快奎屯市奶業(yè)發(fā)展的建議措施

4.1 加大政策支持力度。認(rèn)真貫徹自治州黨委、政府《伊犁州奶業(yè)振興行動(dòng)方案(2021 年～2025 年)》文件精神，落實(shí)好能繁母牛引進(jìn)補(bǔ)貼、貸款貼息等政策支持。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，協(xié)助奎屯思?jí)涯翗I(yè)有限公司在開(kāi)干齊鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈畜牧養(yǎng)殖示范基地，該基地集飼草種植、畜牧養(yǎng)殖、屠宰加工、禽畜糞污無(wú)害化處理、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流于一體?？退?jí)涯翗I(yè)有限公司2022 年新增母牛1 500 頭，新增優(yōu)質(zhì)管道奶2 000 t，并積極創(chuàng)建自治區(qū)、州級(jí)規(guī)模示范場(chǎng)，以規(guī)模場(chǎng)帶動(dòng)散養(yǎng)戶，以示范場(chǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2 提高母牛良種化水平。好的奶牛品種是奶業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。良種奶牛在產(chǎn)奶量提高的同時(shí)，也可降低奶源基地的飼養(yǎng)成本。因此，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)牧民的培訓(xùn)力度，幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖理念；引導(dǎo)牧民引進(jìn)優(yōu)良奶牛品種，通過(guò)冷配，改良當(dāng)?shù)嘏Ｈ浩焚|(zhì)，提高良種率，增加產(chǎn)奶量，從而提高農(nóng)牧民收入。

4.3 加快轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式。加大母牛養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，積極邀請(qǐng)自治區(qū)、州級(jí)畜牧獸醫(yī)方面的專(zhuān)家到奎屯市對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、養(yǎng)牛大戶進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)飼養(yǎng)管理、品種改良、飼草料種植加工利用、疫病防控、疾病診療、糞污資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)，不斷提升養(yǎng)殖科技含量，增加養(yǎng)殖效益。加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的扶持，引導(dǎo)好規(guī)模場(chǎng)的健康發(fā)展，利用科技示范效應(yīng)，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，持續(xù)提高養(yǎng)殖科技水平。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，提高奶牛良種化水平，力爭(zhēng)保障優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)，形成種養(yǎng)結(jié)合、為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)的健康生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式[2]。

4.4 加大招商引資，培育壯大龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資，引進(jìn)規(guī)?；?、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條前伸后延，多環(huán)節(jié)多方式綜合利用土地、人才、管理、互聯(lián)網(wǎng)、資本等資源條件，深入探索“種植、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)”一體化發(fā)展路徑，通過(guò)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加養(yǎng)殖收益。

4.5 加大疫病防控力度。強(qiáng)化疫病防控體系和隊(duì)伍建設(shè)，做到源頭防控細(xì)、防疫檢疫實(shí)、應(yīng)急反應(yīng)快，不斷提升疫病防控水平。根據(jù)本地疫病流行情況，在養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)中做好口蹄疫病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病的春秋兩季集中免疫工作，督促養(yǎng)殖戶做好圈舍消毒，最大限度控制好傳染病的發(fā)生，降低養(yǎng)殖疫病風(fēng)險(xiǎn)。

4.6 密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。動(dòng)員奎屯思?jí)涯翗I(yè)有限公司、奶牛養(yǎng)殖大戶參加伊犁州奶業(yè)協(xié)會(huì)，培育壯大奎屯市奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作組織，支持奶牛養(yǎng)殖存量整合，增強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，解決奶源質(zhì)量的問(wèn)題。要密切乳品企業(yè)與養(yǎng)殖主體利益聯(lián)結(jié)，探索推行相互持股、二次分紅，鼓勵(lì)和引導(dǎo)乳品企業(yè)和農(nóng)牧民建立互利共贏的共同體。