☉仲玲

近年來，儀征市人大常委會認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，不斷豐富和拓展全過程人民民主在基層的生動實踐，把人民代表大會制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。

把牢“方向盤”。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。堅持旗幟鮮明用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬工作，堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿履職全過程、各方面。按照“閉環(huán)式全程監(jiān)督、清單式跟蹤問效、下沉式聯(lián)系選民、聯(lián)動式工作協(xié)同”的思路，對全過程人民民主基層實踐進行認(rèn)真研究，精心指導(dǎo)真州鎮(zhèn)、大儀鎮(zhèn)先行開展實踐試點。依法行使重大事項決定權(quán)，特別是就社會關(guān)切的重大政府投資項目、重點民生實事項目，在關(guān)鍵節(jié)點擴大公眾參與度，促進各項決策更加契合發(fā)展所需、群眾所盼。將法治理念融入實踐。積極履行法律實施的監(jiān)督職責(zé)，出臺規(guī)范性文件備案審查辦法，與“一府一委兩院”協(xié)力推進各項事業(yè)在法治軌道上運轉(zhuǎn)。推動任后監(jiān)督的常態(tài)化、長效化，每年底對人大常委會任命的“一府兩院”負(fù)責(zé)同志集中開展述職評議，并進行滿意度測評。

打開“民意窗”。堅持議題選擇問需于民。按照“少而精、求實效”原則，健全議題征集、篩選和公開機制，及時把經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、法律法規(guī)實施中的難點、人民群眾關(guān)注的焦點納入人大監(jiān)督范圍。堅持對策建議問計于民。圍繞“一老一小”關(guān)愛保護、生活品質(zhì)改善等群眾“急難愁盼”，綜合運用工作評議、專題詢問、執(zhí)法檢查等方式，構(gòu)建聽政、問政、督政層層遞進的監(jiān)督體系。堅持工作開展問效于民。立足與“一府一委兩院”共同發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題，積極推行“調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、審議指出問題”兩項清單，完善審議意見“當(dāng)面交辦、限期報告、整改銷號”等三項機制，由人大常委會牽頭召開審議意見交辦會，承辦單位1個月內(nèi)報送辦理方案，6 個月內(nèi)報告辦理結(jié)果，“不滿意”事項進行二次審議和測評，力求問題不解決不放手、解決不滿意不放手。

架起“連心橋”。做好服務(wù)保障，讓代表履職更接地氣。出臺加強人大常委會組成人員與代表、代表與選民“雙聯(lián)系”工作方案，推動基層代表任期內(nèi)列席人大常委會會議全覆蓋。完善代表履職項目化評價辦法，健全向代表通報工作、邀請代表參與視察調(diào)研相關(guān)機制。創(chuàng)優(yōu)平臺建設(shè)，讓代表履職更聚人氣。充分運用人大代表“家、站、點+選民有約”線上線下平臺，健全完善聯(lián)系選民、意見收集、問題處理、結(jié)果反饋等管理機制，2022 年共收集處理意見建議1792 條。抓實建議辦理，讓代表履職更有底氣。高度重視反映社情民意“晴雨表”的代表建議，一手抓建議本身的可行性，通過代表履職平臺及時通報重點工作，通過走訪選民等形式引導(dǎo)代表做實調(diào)查研究；一手抓建議辦理的系統(tǒng)性，把工作重點轉(zhuǎn)向“辦理一件建議，解決一類問題”上，完善“六個督辦”等做法，讓代表“好聲音”擲地有聲。

筑牢“硬支撐”。突出依法履職關(guān)鍵“點”。推動制度建設(shè)與時俱進，組織修訂了人大常委會議事規(guī)則，進一步提高議事質(zhì)量和效率，增強人大工作的規(guī)范化水平。注重系統(tǒng)謀劃時間“線”。首次編制了重點工作五年計劃，加快“數(shù)字人大”建設(shè)，為人大工作、代表履職提供高效服務(wù)。積極擴大宣傳覆蓋“面”。圍繞踐行全過程人民民主的實踐探索，組織開展課題研究和專題研討，監(jiān)督工作閉環(huán)、代表建議轉(zhuǎn)化等多項工作亮點被揚州市級以上媒體宣傳報道，努力講好人大故事、代表故事。