2023年6月25～28日，越南總理范明政應(yīng)邀訪華。這是他就任總理后首次對中國進(jìn)行正式訪問，也是越南總理7年以來首次訪華。

在范明政啟程訪華之日，越南《人民報》發(fā)表社論稱，此訪“是在兩國關(guān)系保持良好發(fā)展勢頭的背景下進(jìn)行的，特別是在阮富仲總書記對中國進(jìn)行正式訪問（2022年10月30日～11月2日）之后，經(jīng)貿(mào)及其他領(lǐng)域合作的不斷發(fā)展和深化”。

越南駐華大使范星梅則在接受媒體采訪時表示，希望通過此訪，一是為兩國領(lǐng)導(dǎo)人深入戰(zhàn)略溝通、增進(jìn)相互了解和政治互信、夯實和指引兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展提供契機(jī)；二是確定全面落實兩國高層共識的各項舉措，為進(jìn)一步推動兩國在各領(lǐng)域的合作注入動力；三是兩國領(lǐng)導(dǎo)人將繼續(xù)探討如何管控好分歧，維護(hù)海上和平穩(wěn)定環(huán)境，加強在各多邊場合的協(xié)調(diào)和相互支持。隨著范明政此訪的圓滿結(jié)束，范星梅大使的三點希望也一一落定，從高度、廣度、深度上進(jìn)一步拓展了中越兩國關(guān)系與合作。

高度：“頭等優(yōu)先”提升政治互信

范明政此訪四天行程滿滿，包括與中國國家領(lǐng)導(dǎo)人的會談；6月25日下午與越南駐中國代表機(jī)構(gòu)和旅居中國越南人代表的見面會；6月27日出席夏季達(dá)沃斯論壇開幕會及分論壇；6月28日考察雄安新區(qū)等。其中，6月26日上午與中國國務(wù)院總理李強的會談，6月27日下午與中國國家主席習(xí)近平的會見，最具分量。

習(xí)近平在會見范明政時指出，中方視越方為周邊外交的優(yōu)先方向和具有戰(zhàn)略意義的命運共同體，這是中方基于兩國關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略選擇。

范明政表示，中國是世界大國和越南親密友鄰，持續(xù)發(fā)展長期穩(wěn)定良好的越中關(guān)系，始終是越南黨和政府的戰(zhàn)略選擇和頭等優(yōu)先。

不難發(fā)現(xiàn)，“優(yōu)先”是中越雙邊關(guān)系中的重要關(guān)鍵詞。中新社援引中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平的觀點就此指出，“頭等優(yōu)先”是越南對華政策的一貫立場?！斑@反映出越南黨和政府均高度珍視和重視同中國的關(guān)系，中越兩黨兩國之間有進(jìn)一步增強政治互信的基礎(chǔ)，中越之間友好合作的大航向不會變?！?/p>

近幾年來，中越兩國政治互信不斷加強，2022年，越共中央總書記阮富仲對中國進(jìn)行正式訪問時，兩國發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強和深化中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，雙方強調(diào)，中越兩國堅持走社會主義道路，根本目的是實現(xiàn)發(fā)展繁榮，更好為人民謀幸福。聲明指出，雙方同意，積極推進(jìn)兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接，加快推動商簽兩國政府間推進(jìn)共建“一帶一路”倡議和“兩廊一圈”框架對接合作規(guī)劃，開展產(chǎn)能合作，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通合作。

而在高層引領(lǐng)下，中越經(jīng)貿(mào)合作也正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。

廣度：務(wù)實推進(jìn)，讓合作全面開花

越南是中國在東盟最大的貿(mào)易伙伴，2022年，兩國貿(mào)易額達(dá)到2349.2億美元，同比增長2.1%。此外，中國對越南投資規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)大。2022年，中國企業(yè)對越南投資在對越投資的國家中排名第四位，投資主要集中在加工制造業(yè)，特別是電子、手機(jī)、計算機(jī)、紡織服裝、機(jī)械設(shè)備等行業(yè)。

緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，為中越兩國加強多領(lǐng)域合作提供了強勁動力。李強在與范明政會談時指出：雙方要深入挖掘兩國鐵路運輸效能潛力，加快邊境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路聯(lián)通，推進(jìn)口岸開放升格和設(shè)施聯(lián)通；擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、投資、能源等領(lǐng)域合作；增開直航航班，增進(jìn)文旅、教育、青年等領(lǐng)域交流。

范明政表示：越方愿同中方深化經(jīng)貿(mào)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生、科技、人文等領(lǐng)域交流合作，加強多邊協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。

會談之后，兩國總理還共同見證簽署海上合作、市場監(jiān)管、口岸建設(shè)等多項雙邊合作文件。

2022年阮富仲訪華期間，中越簽署了經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、文旅、海關(guān)等多領(lǐng)域合作文件，達(dá)成了多項共識。此次多項雙邊合作文件的簽署，無疑是全面落實兩國高層共識的進(jìn)一步舉措。而從涉及的合作領(lǐng)域來看，除了經(jīng)貿(mào)投資，雙方更將合作廣度拓展到了互聯(lián)互通、人文、衛(wèi)生等多個方面，并與越共十三大提出的目標(biāo)任務(wù)相契合。隨著合作領(lǐng)域廣度的延伸，這無疑將有利于中越兩國關(guān)系及合作更為健康地長遠(yuǎn)發(fā)展。

深度：以和平穩(wěn)定為世界注入正能量

當(dāng)前，面對復(fù)雜的區(qū)域內(nèi)外形勢，中越兩國如何妥善處理好多邊合作與南海問題，都關(guān)系到區(qū)域的和平穩(wěn)定與繁榮。

習(xí)近平指出，面對日益嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢，中越兩國要攜手合作、共謀發(fā)展，為變亂交織的世界注入更多穩(wěn)定性。習(xí)近平還強調(diào)，雙方要共同反對“脫鉤斷鏈”，反對把經(jīng)濟(jì)和科技問題泛政治化，維護(hù)國際公平正義和自身發(fā)展權(quán)益，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為兩國現(xiàn)代化建設(shè)營造和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。

范明政表示，越方反對將經(jīng)濟(jì)問題政治化，愿同中方密切協(xié)作，防范應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，不讓任何勢力離間越中關(guān)系，構(gòu)建命運與共的越中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，對于保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)活力具有重大意義。而中越之間存在大量的中間產(chǎn)品貿(mào)易，兩國在供應(yīng)鏈融合方面關(guān)系十分緊密。在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈區(qū)域化的背景下，雙方深化在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作上的深度，也將進(jìn)一步扣緊兩國互利共贏的紐帶，構(gòu)建命運與共的伙伴關(guān)系。

在南海問題上，李強強調(diào)，中方愿同越方堅持通過對話協(xié)商管控分歧，推進(jìn)海上務(wù)實合作，加快“南海行為準(zhǔn)則”磋商，避免采取使形勢復(fù)雜化、擴(kuò)大化的行動。范明政也表示，越方愿同中方管控好分歧，維護(hù)海上和平穩(wěn)定。

中國國際問題研究院副院長劉卿在接受媒體采訪時指出，此次雙方簽署了海上合作文件?！爸匾氖侨绾瓮ㄟ^務(wù)實合作化解分歧?！彼f，雙方要落實好高層共識，通過友好協(xié)商解決矛盾分歧，保持海上局勢穩(wěn)定，循序開展海上合作，共同把南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。

關(guān)系之密，才話議題之深，范明政此訪不僅有高層會見的高屋建瓴、務(wù)實合作的落地有聲，亦有核心議題的深度探討，從三個維度來看，中越兩國對于構(gòu)筑共贏的未來，依舊充滿信心。

01 / 6月26日，中國國務(wù)院總理李強在會談前，在人民大會堂為越南總理范明政舉行歡迎儀式（圖源：新華社）

02 / 2022年，中越簽署了經(jīng)貿(mào)等多領(lǐng)域合作文件。圖為第18屆中國—東盟博覽會上的越南展區(qū)（攝影：黎敏）

01 / 越南總理范明政參加第14屆夏季達(dá)沃斯論壇（圖源：kinhtethitruong）

02 / 中越兩國將推進(jìn)口岸設(shè)施聯(lián)通。圖為2017年9月11日，中越友誼關(guān)—友誼國際口岸貨運專用通道的通車儀式（圖源：東博社）