普麗春 李雄偉

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主線地位。中小學(xué)教育在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)中起奠基作用，鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育是當(dāng)前民族地區(qū)中小學(xué)的重要任務(wù)。云南全省各地中小學(xué)高度重視鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，形成了對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)同、共同富裕的祖國認(rèn)同、中華文化認(rèn)同和中華民族認(rèn)同。

一、鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的實(shí)踐成效

云南作為大雜居、小聚居的典型邊疆民族地區(qū)，各地中小學(xué)充分利用當(dāng)?shù)亟逃Y源，認(rèn)真抓好愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和民族文化傳承教育，切實(shí)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。

（一）構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制，形成愛國主義教育合力

一是課程育人。將愛國主義教育貫穿于中小學(xué)教育全過程，推動(dòng)愛國主義教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。特別是將愛國主義教育與學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)相結(jié)合，寓于各學(xué)科教學(xué)之中。如勐臘縣、耿馬傣族佤族自治縣中小學(xué)在各科教學(xué)實(shí)踐中，深入滲透愛國主義教育，達(dá)到潛移默化的教育效果。

二是環(huán)境育人。積極開展文化建設(shè)，營造文化氛圍。利用板報(bào)、櫥窗、走廊、墻壁等懸掛革命領(lǐng)袖、科學(xué)家、英雄模范的畫像和格言。例如，瑞麗市抓好走廊文化建設(shè)，凝練中小學(xué)辦學(xué)理念，加強(qiáng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，凝聚引導(dǎo)全校師生共同進(jìn)步的精神力量。西盟縣抓好校園精品文化建設(shè)，打造黨建長廊，打造中華傳統(tǒng)文化與國學(xué)經(jīng)典、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步長廊等。瀘水市魯掌中學(xué)建設(shè)國學(xué)室，每天晚自習(xí)前開展15分鐘的經(jīng)典誦讀，以此增強(qiáng)學(xué)生的民族認(rèn)同感。

三是活動(dòng)育人。開展“清明祭英烈”活動(dòng)，以此增加學(xué)生愛國情感。利用經(jīng)典誦讀活動(dòng)增強(qiáng)學(xué)生民族認(rèn)同感。挖掘當(dāng)?shù)丶t色資源，感悟愛國主義精神。讓學(xué)生走進(jìn)軍營，接受愛國主義教育。

四是協(xié)同育人。其一，在家庭方面，深化家校聯(lián)系。例如，騰沖市建立家長中小學(xué)，定期面向家長開設(shè)家庭教育課堂，指導(dǎo)家長在家庭中開展愛國主義教育。如貢山獨(dú)龍族自治縣建立“山水家?！焙献鳈C(jī)制，推進(jìn)家庭積極參與中小學(xué)愛國主義教育。其二，在社會(huì)方面，由教育局主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門，推動(dòng)建立多方共同育人機(jī)制。

（二）挖掘當(dāng)?shù)亟逃Y源，強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育

一是強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識(shí)。各地中小學(xué)按照教育部等四部委下發(fā)的《深化新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育指導(dǎo)綱要》要求，利用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月等契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生民族政策教育，讓學(xué)生初步感知各民族共享的中華民族形象和中華文化符號(hào)，樹立自己是中華民族一員的意識(shí)。

二是將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育納入課程。根據(jù)國家統(tǒng)一要求將民族團(tuán)結(jié)教育課程列入地方課程。如金平瑤族苗族傣族自治縣在小學(xué)三至六年級(jí)開設(shè)《中華大家庭》課程，讓學(xué)生從小就在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍中成長。

三是把民俗活動(dòng)融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。如貢山縣聯(lián)合民族文化工作隊(duì)開展民族健身操（舞）培訓(xùn)比賽活動(dòng)，整合民族文化資源推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，增進(jìn)不同民族間的交往交融。

四是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。鼓勵(lì)師生參加以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育為主題的說課比賽，營造師生共同參與的良好氛圍。如鎮(zhèn)康縣民族小學(xué)在大課間操中融入當(dāng)?shù)氐拿褡逡魳放c舞蹈元素，西雙版納勐臘縣利用“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”成果征集活動(dòng)，極大地增強(qiáng)了師生學(xué)習(xí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識(shí)的積極性。

（三）重視民族文化傳承教育，促進(jìn)各族學(xué)生全面發(fā)展

一是將民族文化融入教學(xué)活動(dòng)。將少數(shù)民族文化融入音體美課堂，開展學(xué)跳民族舞、唱民族歌等教學(xué)活動(dòng)，使各民族學(xué)生了解民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

二是開發(fā)特色校本課程。綠春縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族藝術(shù)資源，開發(fā)了《綠春縣民族民間美術(shù)》《綠春縣民族舞蹈與音樂》系列特色教材，用漢族和哈尼族兩種文字互譯、對(duì)照編著，創(chuàng)編《哈尼樂作舞》大課間操，在全縣中小學(xué)推廣。

三是推進(jìn)“推普攻堅(jiān)”工程。云南省早于2016年就啟動(dòng)“直過民族”和人口較少民族“推普”及素質(zhì)提升工程，至今累計(jì)投入資金4 661萬元，完成9.96萬名“直過民族”和人口較少民族培訓(xùn)。目前云南省民族地區(qū)中小學(xué)全部使用國家通用語言文字教學(xué)，普通話普及程度大幅提升。

四是舉辦豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)。利用校園圍墻、學(xué)習(xí)園地、宣傳專欄、手抄報(bào)、演講、征文等宣傳民族文化；利用文藝表演、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、民族課間操等展示各民族風(fēng)采，營造濃郁的民族特色校園文化。

五是依托“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”傳承民族文化。新時(shí)代以來，鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮是農(nóng)村小學(xué)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主要陣地。如昆明市五華區(qū)沙朗民族實(shí)驗(yàn)中學(xué)因地制宜挖掘少數(shù)民族特色課程，開設(shè)了26個(gè)少年宮選修課程，把白族扎染、民樂、小三玹、刺繡、機(jī)器人、航模、書法繪畫、中草藥種植等具有民族特色和地域特色的項(xiàng)目引入少年宮課堂，讓學(xué)生選修，其中課間操“霸王鞭”多次榮獲五華區(qū)大課間一等獎(jiǎng)。再如迪慶藏族自治州尼西鄉(xiāng)小學(xué)2014年以來在當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村少年宮開設(shè)了土陶、尼西歌舞等多項(xiàng)少年宮特色項(xiàng)目活動(dòng)，為學(xué)生了解當(dāng)?shù)氐耐撂罩谱骷妓囄幕澳嵛鬣l(xiāng)情舞歌舞文化提供非常好的平臺(tái)。

二、鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的實(shí)踐問題

云南省中小學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育取得成效的同時(shí)，也面臨以下實(shí)踐問題。

（一）目標(biāo)定位不夠清晰

一是思想上重視不夠。很多中小學(xué)對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)認(rèn)識(shí)不清，在教育實(shí)踐中基本上僅以主題活動(dòng)開展。二是教育目標(biāo)有待厘清。由于當(dāng)前國家沒有頒布統(tǒng)一的指導(dǎo)綱要，因缺乏“指揮棒”，對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的目標(biāo)較為模糊。三是立足基本省情不足。針對(duì)不同民族地區(qū)分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)教育實(shí)施的能力有待提升。

（二） 教育體系有待完善

一是教育系統(tǒng)性不足。將鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育等同于以往的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、愛國主義教育、傳統(tǒng)的思想政治教育。二是教育內(nèi)容本土特色不濃。沒有結(jié)合自身豐富多彩的民族文化優(yōu)勢(shì)，充分挖掘當(dāng)?shù)馗髅褡鍍?yōu)秀傳統(tǒng)文化教育資源。三是教育方法缺乏創(chuàng)新。很多教師并未基于各民族學(xué)生的學(xué)段和認(rèn)知規(guī)律開展教育，難以激發(fā)學(xué)生的行動(dòng)效果。

（三） 教育形式單一

一是活動(dòng)載體不豐富。當(dāng)前中小學(xué)主要通過課堂教學(xué)，以及民族知識(shí)、民族歌舞、演講比賽等形式開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，因缺乏與家庭、社區(qū)的聯(lián)動(dòng)就很難推動(dòng)。二是特色教育模式不鮮明。盡管中小學(xué)都已經(jīng)開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，但尚未形成具備鮮明特色的教育模式。三是現(xiàn)代媒體利用不充分。沒有很好地利用微信、QQ、微博、微視頻、官方媒體等新型平臺(tái)，難以滿足教育的需求。

三、鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的實(shí)踐反思

邊疆民族地區(qū)具有自身的獨(dú)特性，中小學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育一方面要充分發(fā)揮中小學(xué)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用，另一方面應(yīng)該結(jié)合國家政策環(huán)境和云南邊疆民族地區(qū)實(shí)際，按照各學(xué)段、不同年齡學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)及成長成才規(guī)律，悉心栽培引導(dǎo)，由淺入深，循序漸進(jìn)，“精準(zhǔn)滴灌”，不斷深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。

（一） 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，彰顯云南教育特色體系

一是進(jìn)一步明確指導(dǎo)方針。充分貫徹習(xí)近平總書記2015年、2020年考察云南講話精神，落實(shí)《云南省建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃（2021—2025年）》《關(guān)于以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線 推進(jìn)新時(shí)代云南民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神，鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū) 建設(shè)成效，確立我省鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育工作方針。

二是編制教育規(guī)劃。結(jié)合2022年12月省教育廳、省民族宗教事務(wù)委員會(huì)、省財(cái)政廳、省人社廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育示范中小學(xué)創(chuàng)建試點(diǎn)工作的通知》，以及省委民族工作會(huì)議精神，從組織保障、隊(duì)伍建設(shè)、課堂教學(xué)、教學(xué)氛圍、教育實(shí)踐等方面制定全省鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育規(guī)劃，總結(jié)提煉我省300所鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育示范中小學(xué)，20個(gè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地和百所民族優(yōu)秀文化教育示范中小學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)建可學(xué)習(xí)借鑒的模式，帶動(dòng)全省中小學(xué)深入推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。

三是完善評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。將鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育工作作為考核中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容；結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn)，將中華民族共同體意識(shí)相關(guān)內(nèi)容納入中考范圍；實(shí)施“課程評(píng)估行動(dòng)”和“課程改革成果推廣行動(dòng)”，定期進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果納入中小學(xué)工作督導(dǎo)范圍，并對(duì)改革成果進(jìn)行總結(jié)提煉、推廣使用。

（二）創(chuàng)新方法途徑，多形式推進(jìn)教育實(shí)踐

一是利用信息化教學(xué)。堅(jiān)持不懈開展馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀宣傳教育，建好“鑄牢中華民族共同體意識(shí)融媒體中心”，成立“云南省鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣講團(tuán)”，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”常態(tài)化開展宣傳教育，營造“中華民族一家親，同心共筑中國夢(mèng)”的良好社會(huì)氛圍。

二是豐富教育形式。組織全省中小學(xué)廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育演講比賽、征文活動(dòng)、學(xué)生志愿者服務(wù)等主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。研發(fā)學(xué)生樂于接受的視頻、盲盒游戲、元宇宙場(chǎng)景、民族文化特色的研學(xué)旅行活動(dòng)，深入推進(jìn)“文化潤滇”行動(dòng)，啟動(dòng)中華民族視覺形象工程、“石榴紅”工程、“枝繁干壯”工程和各族青少年交流計(jì)劃，推動(dòng)中華民族共同體意識(shí)深入人心。

三是創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐平臺(tái)。中小學(xué)結(jié)合實(shí)際建立或校地共建鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地（實(shí)訓(xùn)中心），建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題教育場(chǎng)館，實(shí)施“紅旗飄飄”工程，廣泛開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”“擁護(hù)核心、心向北京”“身在邊疆、心向中央”等主題教育，依托鄉(xiāng)村中小學(xué)少年宮，利用本地愛國主義、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國防等教育基地和博物館、展覽館、紀(jì)念館、文化館、科技館和文物古跡等場(chǎng)所，開展“學(xué)習(xí)新思想 做好接班人”“我和祖國共成長”“少年傳承中華優(yōu)秀美德”“技能成才 強(qiáng)國有我”“傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”等富有中華民族共同體內(nèi)涵的文化活動(dòng)，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育全過程。

（三）挖掘課程教學(xué)資源，形成特色教育模式

一是編寫生活化教育讀本。充分挖掘貼近學(xué)生生活的教學(xué)資源，遵循中小學(xué)生的心理特點(diǎn)和認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，選擇具有層次性、階段性、側(cè)重點(diǎn)的教育內(nèi)容，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立“一家親”的中華民族共同體意識(shí)。

二是打造中小學(xué)特色課程。以編纂《云南少數(shù)民族中華文化認(rèn)同文獻(xiàn)典藏》《云南省鑄牢中華民族共同體意識(shí)古籍書系》為契機(jī)，精選并編制《鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育優(yōu)秀教學(xué)案例集》，攝制《云南多彩民族相冊(cè)》教育微視頻，講述各民族的歷史、文化和融入、發(fā)展故事，不斷豐富鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育課程教學(xué)資源。

三是探索云南特色教育模式。云南省是典型的大雜居、小聚居邊疆民族地區(qū)，邊疆民族地區(qū)中小學(xué)通過實(shí)行各族學(xué)生混合編班、混合寢居，組織學(xué)生參觀當(dāng)?shù)靥赜械拿褡宸?、典型民居、?jié)慶習(xí)俗等活動(dòng)，升華各民族青少年學(xué)生對(duì)中華民族共同體意識(shí)的體驗(yàn)感受和認(rèn)知理解，提升少數(shù)民族聚居區(qū)中小學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的針對(duì)性。

（四）打造多維一體機(jī)制，構(gòu)筑協(xié)同育人教育合力

一是建設(shè)好管理、專家和教師“三支隊(duì)伍”。打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、具有創(chuàng)新精神的管理隊(duì)伍；打造一支能為鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育重要理論和實(shí)踐問題提供決策咨詢的專家隊(duì)伍；打造一支執(zhí)行能力強(qiáng)、教學(xué)水平高的教師隊(duì)伍，將中華民族共同體內(nèi)容講深講透講活。

二是營造各民族交往交流交融的氛圍和條件。創(chuàng)建“中華民族一家親”系列實(shí)踐教育活動(dòng)平臺(tái)，深化“結(jié)對(duì)子”“手拉手”“心連心”“一家親”等多層次、多領(lǐng)域、多樣化的民族聯(lián)誼活動(dòng)，廣泛開展群眾喜聞樂見、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的文體活動(dòng)，創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)條件，探索推廣普洱市孟連縣“賓弄賽嗨”民族團(tuán)結(jié)互助機(jī)制。

三是建立共建共享共用機(jī)制。厘清政府、社會(huì)、家庭、中小學(xué)等教育主體的責(zé)任和作用，州（市）教育體育局、民族宗教委（局）等合力指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)工作，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與中小學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，利用家長委員會(huì)、家長會(huì)等家校平臺(tái)，積極營造有利于國家通用語言文字學(xué)習(xí)使用的家庭環(huán)境，形成政府、社會(huì)、家庭、中小學(xué)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮云南省1 065所民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范中小學(xué)的帶動(dòng)作用，推廣騰沖市家庭教育課堂、貢山獨(dú)龍族自治縣“山水家校”合作機(jī)制等典型經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育從課堂、師生、校園向社會(huì)輻射。