趙志疆

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，適應(yīng)新時(shí)代學(xué)校德智體美勞“五育”并舉需要，中央財(cái)政進(jìn)一步優(yōu)化完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，2023年安排1 560億元，比上年增加115億元，支持地方落實(shí)好城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)等政策。

“國(guó)勢(shì)之強(qiáng)由于人，人材之成出于學(xué)?！秉h的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”，明確指出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中優(yōu)先安排教育發(fā)展，在財(cái)政資金安排中優(yōu)先保障教育投入，體現(xiàn)的是“辦好人民滿意的教育”的莊嚴(yán)承諾，展示的是讓人民共享教育發(fā)展成果的決心和信心。

值得注意的是，在加大投入力度的同時(shí)，中央財(cái)政進(jìn)一步調(diào)整完善政策，提高義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平。其中一大亮點(diǎn)是，提高學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額：從2023年春季學(xué)期起提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，小學(xué)由年生均650元提高到720元，初中由850元提高到940元，支持學(xué)校落實(shí)“雙減”政策、提升課后服務(wù)水平。

生均公用經(jīng)費(fèi)，是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開(kāi)支的費(fèi)用。提高學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，意味著學(xué)校有更加充足的保障，為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。關(guān)于這些經(jīng)費(fèi)的用途，也有明確的要求：支持學(xué)校落實(shí)“雙減”政策、提升課后服務(wù)水平?！半p減”是一項(xiàng)龐大而系統(tǒng)的工程，增加課后服務(wù)固然可以有效減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，但同時(shí)也意味著延長(zhǎng)教師的工作時(shí)間，為教師提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償，有助于積極拓展課后服務(wù)，將“雙減”政策落到實(shí)處。

如果說(shuō)提高學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額是一種普惠性福利，針對(duì)一些差異化、個(gè)性化的需求，財(cái)政部此次也做出了細(xì)致入微的規(guī)定：提高寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平、調(diào)整取暖費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從人數(shù)上看，寄宿生無(wú)疑是學(xué)校里的“少數(shù)人群”，但是從政策的價(jià)值取向來(lái)看，事關(guān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，在校生“一個(gè)都不能少”。這種細(xì)致入微的政策關(guān)懷，同樣體現(xiàn)在調(diào)整取暖費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)——相比起提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是，政策調(diào)整優(yōu)化本身就釋放了濃濃的暖意。

對(duì)教育的持續(xù)投入，是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資。辦好人民滿意的教育，是教育工作者的價(jià)值所在、責(zé)任所系。據(jù)了解，為落實(shí)好上述政策，中央財(cái)政要求省級(jí)財(cái)政部門(mén)督促指導(dǎo)市縣財(cái)政部門(mén)按規(guī)定及時(shí)足額撥付義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁滯撥緩撥經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、克扣經(jīng)費(fèi)。在為提高義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平擊節(jié)叫好的同時(shí)，希望各地教育部門(mén)能切實(shí)履行職責(zé)、承擔(dān)使命，確保來(lái)自財(cái)政資金的每一分錢(qián)，都用在義務(wù)教育的“刀刃上”。

（來(lái)源：人民網(wǎng)）