杜麗榮，陳代鑫

（甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，742010，甘肅天水）

2019 年《國家職業(yè)教育改革實施方案》詳細(xì)介紹和闡述了適應(yīng)當(dāng)下信息化發(fā)展趨勢的復(fù)合型人才資源需求，而職業(yè)高等院校正是為盡快適應(yīng)新型社會人才資源市場變化的客觀需求，與時俱進不斷完善現(xiàn)有職業(yè)教育體系，牢固地樹立新時代發(fā)展戰(zhàn)略理念，對接國家科學(xué)文化發(fā)展戰(zhàn)略新趨勢要求和人才需求新要求，以高等教育促進擴大就業(yè)領(lǐng)域和人才適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新需求變化為政策導(dǎo)向，把握好正確的改革方向，啟動“1+X”證書制度試點工作，并結(jié)合供給側(cè)改革，培養(yǎng)符合企業(yè)要求的技術(shù)復(fù)合型人才[1-4]。結(jié)合甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利工程專業(yè)培養(yǎng)方案和“1+X”證書制度的推行情況，本文分析了水利工程專業(yè)推行“1+X” 證書制度與就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性、傳統(tǒng)水利工程專業(yè)教學(xué)方式的缺點、“1+X”證書制度和就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對水利工程專業(yè)帶來的好處及意義，希望可以為水利工程專業(yè)人才培養(yǎng)提供借鑒，提升水利工程專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)，適應(yīng)社會需求，實現(xiàn)畢業(yè)就可以就業(yè)、上崗就可以工作的目的。

1 基于就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推行水利工程專業(yè)“1+X”證書制度的必要性

隨著近幾年經(jīng)濟的快速發(fā)展，就業(yè)壓力大是各大高校學(xué)生面臨的一大主要難題。就水利工程專業(yè)而言，高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)現(xiàn)狀有：畢業(yè)生數(shù)量日益增多，就業(yè)基數(shù)過大；崗位稀缺，應(yīng)聘條件越來越苛刻；學(xué)生專業(yè)素質(zhì)過低，不能滿足招聘單位的需求；崗位與專業(yè)不匹配，許多學(xué)生面臨畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)狀[5-6]。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各大高校學(xué)生存在的就業(yè)矛盾大致分三類:一是就業(yè)地域上的矛盾。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，許多高校學(xué)生在選擇就業(yè)時都向往到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)工作，對于經(jīng)濟相對落后的西北和西南地區(qū)大多是望而卻步，不僅浪費了擇業(yè)機會，而且使就業(yè)崗位比例嚴(yán)重失調(diào)。二是崗位矛盾。由于畢業(yè)生專業(yè)素質(zhì)過低，難以滿足招聘單位的人才需求，以及高校部分學(xué)生非常態(tài)的求職心理，因此許多崗位招聘的都是非專業(yè)人才，出現(xiàn)了高校畢業(yè)生高端崗位無法勝任、基礎(chǔ)崗位不愿屈尊的尷尬局面。三是薪資報酬的矛盾。畢業(yè)院校的綜合排名高低和文憑決定了薪資報酬的高低，許多高校畢業(yè)生都對第一份工作的薪酬抱有極大的期許，然而應(yīng)聘單位給予的薪酬讓他們感受到現(xiàn)實帶來的落差感[7]。

要解決我國高校學(xué)生當(dāng)前面臨的就業(yè)難困惑，行之有效的對策辦法是積極推行“1+X”證書制度和實施就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以培養(yǎng)滿足我國企業(yè)需求的多層次復(fù)合型應(yīng)用技術(shù)人才。

2 傳統(tǒng)水利工程專業(yè)教學(xué)方式的缺點

就水利工程專業(yè)而言，大多數(shù)高校依舊采用傳統(tǒng)教學(xué)方式，即講述、討論、練習(xí)三者相結(jié)合的方法，通過口頭傳述向?qū)W生傳授知識答疑解惑。這種教學(xué)方式僅僅以傳統(tǒng)書本理論教學(xué)體系為主，忽略考慮了適應(yīng)新時代要求的工程建設(shè)行業(yè)人才需求發(fā)展總體趨勢情況和社會崗位需求，已經(jīng)脫離了工程建設(shè)企業(yè)真實所需，主要原因有以下幾點。一是現(xiàn)代水利工程專業(yè)實踐性教學(xué)實驗條件資源貧乏，實訓(xùn)項目一直無法正常開展，所用教材和正在推廣應(yīng)用的用于現(xiàn)代水利教學(xué)的大量電子教案資料和多媒體教材相比，依舊有很大的落差。二是甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利工程專業(yè)長期沒有相對完善獨立的工程水利教學(xué)實訓(xùn)研究中心，開放式實驗學(xué)習(xí)環(huán)境資源持續(xù)缺乏，工程專業(yè)實習(xí)實踐教學(xué)條件始終不夠完善，與現(xiàn)代化的教學(xué)方式還有一定的差距。三是教學(xué)內(nèi)容繁多枯燥，缺乏新穎性與特色，無法引起學(xué)生參與課堂互動，學(xué)生配合度低，專業(yè)課程教學(xué)質(zhì)量難以控制[8-9]。這些問題導(dǎo)致培養(yǎng)的畢業(yè)生與社會脫軌，不能滿足企業(yè)需求。

3 基于就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的水利工程專業(yè)“1+X”證書制度教學(xué)的優(yōu)勢

高校畢業(yè)生在面臨崗位少、就業(yè)難的壓力時，擁有的水利工程專業(yè)相關(guān)職業(yè)技能等級證書能很好地體現(xiàn)學(xué)生的綜合能力素養(yǎng)，是應(yīng)聘工作的敲門磚，而且獲取職業(yè)技能等級證書的過程也是學(xué)生學(xué)習(xí)和成長的過程。作為人才培養(yǎng)基地的高校，從深化人才培養(yǎng)模式和教育教學(xué)精細(xì)化等方面入手，以校企聯(lián)合、產(chǎn)教融合的教學(xué)方式有效地提高學(xué)生就業(yè)能力。

高校參與水利專業(yè)職業(yè)技能等級證書的考評過程，不僅能加強與企業(yè)的溝通，了解用人需求，而且有利于在今后的教學(xué)中根據(jù)證書的考評內(nèi)容等，優(yōu)化課程體系，把證書考評內(nèi)容融入課程教學(xué)中，形成課證融通的教學(xué)方式。學(xué)校也通過積極組織和開展職業(yè)證書類考前技能強化和培訓(xùn)，進一步讓專業(yè)學(xué)生更加充分全面了解有關(guān)水利工程職業(yè)技能等級證書相關(guān)理論內(nèi)涵，從而可以對未來所學(xué)相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和以后即將會從事的各類水利行業(yè)企業(yè)有一定的認(rèn)識，減少了學(xué)校畢業(yè)生自主擇業(yè)時的盲目性。

高校作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)重點基地，就業(yè)崗位供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果為我國高校人才培養(yǎng)和促進大學(xué)生提高就業(yè)質(zhì)量提供了最根本保障。深化新型人才培養(yǎng)模式探索和繼續(xù)教育教學(xué)，以校企聯(lián)合、產(chǎn)研教深入融合的新型教學(xué)工作方式培養(yǎng)出來的人才質(zhì)量越高，就業(yè)能力才會越強，未來學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展和能力提升才越快。高校畢業(yè)生是我國人力資源市場中規(guī)模較大的群體，企業(yè)往往又是大學(xué)生人才的最為主要的需求主體，人才供需市場就應(yīng)該遵循市場供求均衡機制、價格機制、競爭及淘汰機制、風(fēng)險機制等，符合最基本的市場運行規(guī)律，通過市場調(diào)控，使我國大學(xué)生人力資源要素得到科學(xué)高效合理的配置，大學(xué)生自主理性擇業(yè)、雙向及多元理性擇業(yè)大大改善了人力資源配置。實施“1+X”證書制度，可使已經(jīng)獲得職業(yè)技能等級證書的高校畢業(yè)生能更加快速地參與實踐項目，對于水利工程建設(shè)企業(yè)來說，節(jié)約了崗前職工培訓(xùn)的時間及成本。

4 基于就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施“1+X”證書制度對水利工程人才培養(yǎng)的意義

實施“1+X”證書制度和高校就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新時代現(xiàn)代職業(yè)教育模式的一種重要時代特征，是國家推進高校落實立德樹人根本任務(wù)、完善大學(xué)生職業(yè)教育課程和實踐培訓(xùn)認(rèn)證體系、促進和深化產(chǎn)教融合校企合作等的一項重要舉措。設(shè)計創(chuàng)新“1+X”證書制度、完善大學(xué)生就業(yè)再培訓(xùn)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策，有利于甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利工程專業(yè)推進課程教學(xué)改革。

基于就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施“1+X”證書制度對水利工程人才培養(yǎng)具有以下一些意義。

一是有利于提高工程專業(yè)技術(shù)類人才培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量和效能。加快實施專業(yè)人才技術(shù)服務(wù)能力供給側(cè)改革，切實有效提高目前水利工程領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)供給水平，促進現(xiàn)代水利產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，培養(yǎng)適應(yīng)水利建設(shè)的復(fù)合型高素質(zhì)技術(shù)技能人才，拓展就業(yè)渠道，減輕高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。

二是有利于繼續(xù)深化教師人才培養(yǎng)管理模式和教學(xué)質(zhì)量評價管理模式改革，這也是兩個重要的創(chuàng)新途徑。通過加快實施職業(yè)培訓(xùn)“1+X”證書制度綜合試點建設(shè)和高等教育就業(yè)供給側(cè)改革，能夠更好地積極調(diào)動所有社會力量主動參與國家職業(yè)教育，促進各大高校繼續(xù)創(chuàng)新職業(yè)培養(yǎng)和培訓(xùn)模式、機制和人才考評模式，深化職業(yè)教師、教材、教法制度改革，同時將繼續(xù)引導(dǎo)院校教訓(xùn)學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合、產(chǎn)教深度融合，進一步有效促進成人學(xué)歷高等教育與普通職業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作并駕齊驅(qū)，高質(zhì)量有序開展社會人才培養(yǎng)。

三是有利于對接國際水利工程職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進人才培養(yǎng)國際化。在中國特色社會主義建設(shè)進入了新時代的背景下，國家正在深化職業(yè)教育“1+X”證書制度的實施和推動就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，探索建立有效對接國際水利工程先進標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式和評價監(jiān)測體系，這對有效提升現(xiàn)階段我國水利工程技術(shù)技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作水平和人才質(zhì)量、促進人才培養(yǎng)國際化都具有重要意義。

5 結(jié)語

創(chuàng)新是發(fā)展的首要因素，要想發(fā)展，必須創(chuàng)新。在科技不斷進步的今天，傳統(tǒng)水利工程專業(yè)教學(xué)方式和教學(xué)理念已經(jīng)脫離水利工程發(fā)展現(xiàn)狀和需求，產(chǎn)生了許多弊端。在傳統(tǒng)教學(xué)模式下培養(yǎng)的高校畢業(yè)生已經(jīng)不能完全滿足水利工程相關(guān)企業(yè)的人才需求與崗位要求，而“1+X”證書制度與就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是水利工程專業(yè)教學(xué)制度改革的新方向。水利工程專業(yè)教學(xué)要順應(yīng)時代潮流，充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源，不斷完善優(yōu)化教育體系，以“1+X”證書制度實施和就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主導(dǎo)，為水利工程專業(yè)教學(xué)指引正確的方向，培養(yǎng)符合社會、市場和企業(yè)需求的復(fù)合型技術(shù)技能人才，減少高校畢業(yè)生的就業(yè)盲目性和就業(yè)壓力。