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二、策略措施

（一）高致病性禽流感

一是做好強制免疫。堅持預防為主，全面開展家禽強制免疫和抗體監(jiān)測，確保家禽群體免疫保護水平。有條件的地區(qū)，可根據(jù)監(jiān)測評估結果和防治實際探索建立免疫退出機制。二是加強監(jiān)測預警。組織實施家禽和野禽專項監(jiān)測計劃，密切監(jiān)視禽流感病毒流行動態(tài)、毒株變異、致病力變化情況。三是嚴格檢疫監(jiān)管和市場準入。嚴禁未經(jīng)檢疫、來源不明的家禽及產(chǎn)品入市場銷售，嚴格執(zhí)行活禽市場防疫管理制度，發(fā)現(xiàn)高致病性禽流感病毒污染立即采取休市、消毒等應急處置措施?？h級以上地方人民政府應當根據(jù)本地情況，依法決定在城市特定區(qū)域禁止活禽交易。倡導健康消費理念，加快推進“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”的生產(chǎn)消費模式。四是推進區(qū)域化管理。鼓勵、支持各地及養(yǎng)殖場戶開展高致病性禽流感凈化場、無疫小區(qū)和無疫區(qū)建設，不斷提高家禽養(yǎng)殖場所的生物安全水平。

（二）布魯氏菌病

一是實施專項防控行動。落實《湖南省畜間布魯氏菌病防控五年行動實施方案（2022—2026年）》，加強督導檢查與評估考核，全面落實監(jiān)測、撲殺、消毒、無害化處理、人員防護等關鍵措施，切實降低畜間布魯氏菌病流行率。二是推進區(qū)域化管理。采取“分區(qū)域、分階段”的防治策略，在全省種羊場及重點區(qū)域開展布魯氏菌病區(qū)域化管理工作。積極推進布魯氏菌病凈化場、無疫小區(qū)、無疫區(qū)建設，提升養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生物安全水平。三是強化牛羊調運監(jiān)管。嚴格落實牛羊產(chǎn)地檢疫和落地報告制度。全面實施畜禽運輸車輛和主體備案制度，加強活畜跨區(qū)域調運監(jiān)管。除布魯氏菌病無疫區(qū)、無疫小區(qū)、凈化場，以及用于屠宰和種用乳用外，跨省調運活畜時，禁止布魯氏菌病易感動物從高風險區(qū)域（免疫區(qū)）向低風險區(qū)域（非免疫區(qū)）調運。四是加強奶畜布魯氏菌病風險監(jiān)測。鼓勵引導奶畜養(yǎng)殖場戶開展布魯氏菌病自檢，探索建立生鮮乳布魯氏菌病等病原微生物風險監(jiān)測評估制度。

（三）牛結核病

一是加強監(jiān)測。加大對養(yǎng)殖場、屠宰場、交易市場的監(jiān)測力度，鼓勵引導奶牛養(yǎng)殖場戶開展牛結核病自檢，探索建立生鮮乳牛結核病等病原微生物風險監(jiān)測評估制度，及時準確掌握病原分布和疫情動態(tài)。逐步建立完善奶牛個體檔案和可追溯標識，對陽性牛及時追蹤溯源，并對溯源牛群進行持續(xù)監(jiān)測。二是加快推進凈化工作。制定凈化實施方案，分區(qū)域、分步驟統(tǒng)籌推進牛結核病凈化工作。養(yǎng)殖場實行“一病一案、一場一策”，有計劃地開展防治工作。三是加強生物安全管理。加強牛場的生物安全防控，提高生物安全水平。及時撲殺結核病陽性牛，并進行無害化處理，積極培育牛結核病陰性群。

（四）狂犬病

狂犬病是我國法定報告?zhèn)魅静≈胁∷缆首罡叩男箝g人獸共患病。一是嚴格實施犬只免疫。指導犬只飼養(yǎng)單位和個人要切實履行法定義務，定期為犬只接種狂犬病疫苗。各地可根據(jù)狂犬病流行情況、監(jiān)測評估結果和當?shù)貙嶋H，將犬只狂犬病納入地方動物疫病強制免疫病種。推進狂犬病免疫接種點建設，對免疫犬只建立免疫檔案。二是開展監(jiān)測流調。對出現(xiàn)異常攻擊行為或發(fā)生不明原因死亡的疑似患病動物及時開展病原學監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)確診病例及時開展疫情溯源和流行病學調查。三是做好應急處置。發(fā)生疑似動物狂犬病疫情，及時劃定高風險場所或區(qū)域，落實傳染源調查、高風險區(qū)犬只緊急免疫等應急處置措施，嚴格按規(guī)定對染疫動物進行無害化處理。四是加強流浪犬和農(nóng)村犬只防疫管理。按照動物防疫法規(guī)定，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會做好本轄區(qū)流浪犬的控制和處置，防止疫病傳播；縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處要結合本地實際做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。（待續(xù)）