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        “一帶一路”背景下長三角地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

        2023-08-06 18:27:04王子晗
        中國市場 2023年21期
        關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易一帶一路

        王子晗

        摘?要:我國的服務(wù)外貿(mào)仍處在早期發(fā)展階段,勞動密集型的服務(wù)外貿(mào)仍起著主導(dǎo)作用,而資本與知識密集型的服務(wù)外貿(mào)發(fā)展較緩慢,嚴重影響著我國服務(wù)外貿(mào)的整體競爭力。文章主要通過比較長三角區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r,通過長三角地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀,探究“一帶一路”背景下長三角地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展變化,研究其存在的問題,并對我國長三角地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力提出建議和對策研究。

        關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;“一帶一路”;長三角發(fā)展

        中圖分類號:F742文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1005-6432(2023)21-0027-04

        DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2023.21.027

        隨著世界第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和中國以更積極的態(tài)度面對世界市場,服務(wù)貿(mào)易已成為判斷一國經(jīng)濟發(fā)展與國家安全的重要因素。“一帶一路”倡議提出后,中國第三產(chǎn)業(yè)獲得了迅速發(fā)展,根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)分析,2019年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的63.5%,服務(wù)貿(mào)易在中國經(jīng)濟快速增長中起到了不可忽視的作用。

        1?“一帶一路”背景下長三角地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

        長三角是“一帶一路”倡議與長江經(jīng)濟帶的風(fēng)向標(biāo),對我國社會主義建設(shè)與全面對外開放的格局將產(chǎn)生重大戰(zhàn)略意義,也是中國積極參與全球價值鏈競爭、促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要力量。隨著“一帶一路”的快速發(fā)展,長三角地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛,上海仍發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,除去基礎(chǔ)性生產(chǎn)加工和原件生產(chǎn)外,服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展刺激著經(jīng)濟的快速提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展中不可替代的一部分。

        1.1?長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模

        隨著國家“一帶一路”倡議的提出,長江三角洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變已呈現(xiàn)階段性特點:第一、第二產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)減少,第三產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中所占比重持續(xù)升高。在此過程中外商占固定資產(chǎn)投資比例持續(xù)增加,對國內(nèi)投資的帶動效應(yīng)也日益加大,同時外商也大規(guī)模進入了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。而國外的直接投入也成為了推動本區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的主要原因。

        由圖1可以看出江蘇第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值由2003年的4493.31億元增至2019年的53955.83億元,增幅達110%,浙江第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值由2003年的3909.25億元增至2019年的34075.77億元,上海市第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值由3485.43億元增至27752.28億元。長三角區(qū)域服務(wù)貿(mào)易進出口總額一直保持著增長趨勢。

        圖2中,上海市第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率由2010年的30.3%增至2019年的97.6%,安徽省第三產(chǎn)業(yè)貢獻率由2010年的32.3%增至2018年的50.8%,2019年第三產(chǎn)業(yè)貢獻率下降至48.3%,江蘇省第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率由2010年的39.1%上升至2019年的55.4%,浙江省的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟占比也呈持續(xù)穩(wěn)步上升的趨勢。綜合分析看來,第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有利于經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)步提升。

        1.2?長三角地區(qū)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模

        近幾年來,上海市的服務(wù)貿(mào)易進出口規(guī)模持續(xù)保持全國第一,至2019年上海市的服務(wù)貿(mào)易進出口規(guī)模為1843.8億元,約為全國服務(wù)貿(mào)易總進出口規(guī)模的1/4。按領(lǐng)域分類,上海市服務(wù)貿(mào)易的重點貿(mào)易范圍包括交通運輸、旅游業(yè)、電信業(yè)、計算機和資訊服務(wù)業(yè)、專有技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。上海服務(wù)貿(mào)易進出口規(guī)模迅速擴大的原因有二:一是始終堅持擴大對外開放,二是依托上海港口及長三角制造業(yè)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的平臺,帶動跨境服務(wù)貿(mào)易增長。表1是長三角區(qū)域各省市服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。

        1.3?“一帶一路”背景下長三角地區(qū)對外投資規(guī)模

        浙江省是中國對外投資強省,對外投資行業(yè)較為廣泛。由于浙江省獨特的地理位置、沿海便利的交通條件和人口紅利,導(dǎo)致浙江省主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)為制造業(yè)。

        而近年來,由于浙江省國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及勞務(wù)成本的日益增加,制造商在FDI中所占比例正逐漸減少,而其他服務(wù)業(yè)的FDI比例卻穩(wěn)步增長,F(xiàn)DI的重點行業(yè)逐漸被服務(wù)業(yè)所取代。?“一帶一路”倡議提出后,浙江省抓住國家提出的政策,依托“一帶一路”平臺,加強與相關(guān)國家的聯(lián)系。2019年,浙江全年備案和核準(zhǔn)直接對外投資機構(gòu)763家同比增長3.53%;對“一帶一路”沿線國家合計進口達10458億元,增長16.52%;對“一帶一路”沿線國家合計出口達7961億元,增長16.7%,而境外投資備案額則下降至930.8億元,下降26.3%。

        上海市對外投資規(guī)模持續(xù)保持全國領(lǐng)先水平,總體呈現(xiàn)平穩(wěn)、健康發(fā)展態(tài)勢。2018年備案和核準(zhǔn)對外直接投資項目792項,同比增長30.3%;對外直接投資中方投資額168.7億美元,增長57.0%。2019年上海市備案和核準(zhǔn)對外直接投資項目845項,同比增長6.7%;對外直接投資中方投資額139.94億美元,下降17.1%。

        江蘇服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在近年來發(fā)生了巨大變化。尤其是近十年來,服務(wù)業(yè)在江蘇經(jīng)濟中所占比重越來越大。2019年,江蘇境外投資中制造業(yè)項目46.5億美元,占江蘇總量的52.1%。并購類境外投資額27.1億美元,同比下降32.2%,占全省總量30.3%,海外并購已成為江蘇省對外貿(mào)易投資的主要方式。本省出口明顯高于進口,逆差大幅縮小。至2019年,江蘇省實際利用外資2612425萬美元,項目個數(shù)3410個,協(xié)議注冊6260268個,合同數(shù)1737個,合同金額680364萬美元,實際營業(yè)額778352萬美元。

        安徽省對外投資流量從2016年的12.4億美元增至2019年的13.6億美元,中間雖然有一定的回落,但總體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢。2019年,安徽省進出口總值實現(xiàn)4737.3億元、增長14.4%,增幅居全國前列。利用外商直接投資新批項目348個,實際利用外商直接投資額1793674萬美元。總體說明,長三角地區(qū)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)雖然在不斷優(yōu)化,但整體結(jié)構(gòu)的發(fā)展仍然不太合理。

        2?“一帶一路”背景下長三角地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題

        作為一個發(fā)展中國家,中國在國際上的地位越來越重要,長江三角洲地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展在我國經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。然而目前,長江三角洲的對外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還存在一些問題。

        2.1?服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的發(fā)展不平衡

        服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,會在一定程度上影響貨物貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。以上海市為例,2019年上海市外貿(mào)進出口總額5327.97億美元,而服務(wù)貿(mào)易進出口總額僅為1787.05億元,僅占進出口總額的34%。江蘇2019年外貿(mào)進出口43379.7億元,服務(wù)貿(mào)易額3433.5億元,占進出口總額的7%。2019年安徽省進出口總值實現(xiàn)3068億元,服務(wù)貿(mào)易總額僅為428.4億元,占進出口總額的13%?!耙粠б宦贰背h提出后,服務(wù)貿(mào)易總額雖不斷上升,但較貨物貿(mào)易仍相形見絀。貨物貿(mào)易進出口總額仍然居于絕對優(yōu)勢地位。

        2.2?服務(wù)貿(mào)易出口地區(qū)相對集中

        以江蘇省為例,2018年江蘇省服務(wù)貿(mào)易前五大出口國分別是中國香港、美國、德國、日本、韓國,2019年江蘇省貿(mào)易五大進出口國分別是:美國、歐盟、東南亞、日本、中國香港。

        “一帶一路”涉及國家與地區(qū)眾多,發(fā)達國家如日、韓、西歐等,還有西亞、南亞、非洲等第三世界國家。不能因為非洲等國家的服務(wù)業(yè)發(fā)展相對落后,就忽略其潛在的經(jīng)濟實力,應(yīng)該利用自身在金融、文化和信息技術(shù)行業(yè)的優(yōu)勢,為高附加值服務(wù)出口市場布局,挖掘非洲等市場的經(jīng)濟實力。

        2.3?高新技術(shù)人才與國際旅游人才的巨大缺口

        我國的進一步對外開放和與“一帶一路”建設(shè)沿途各國政府的交流協(xié)作、聯(lián)通互動都將離不開高新技術(shù)與國際旅游專業(yè)人才,但是這類人才仍然存在巨大的缺口。2019年安徽省專科旅游大類畢業(yè)生5169人,占當(dāng)年畢業(yè)生比例的3%,本科管理類畢業(yè)生占當(dāng)年畢業(yè)生比例的18%。應(yīng)屆上海市高校本科經(jīng)濟管理專業(yè)類本科畢業(yè)生共17987人,占該校當(dāng)年本科畢業(yè)生的25%。而旅游管理專業(yè)大類中旅游管理專業(yè)本科的應(yīng)屆畢業(yè)生更是少之又少。在發(fā)展旅游業(yè)方面,需要有一定背景的旅游相關(guān)專業(yè)人才,了解絲綢之路沿線各國旅游業(yè)的發(fā)展概況,以及我國旅游業(yè)目前的總體發(fā)展?fàn)顩r。“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的國際旅游發(fā)展迅速,需要國際旅游專業(yè)的相關(guān)人才。有關(guān)高校要改變原有宣傳方式,淡化旅游專業(yè)在一部分家庭上受鄙視的地位,加強有關(guān)知識的教育與強化,進而擴大旅游專業(yè)的就業(yè)面,減輕當(dāng)前后疫情時代對旅游專業(yè)就業(yè)的不利影響。

        2.4?實際利用外資水平以及發(fā)展增速不均勻

        利用外資的水平高低是評價一個地區(qū)國際競爭力的重要指標(biāo),長三角區(qū)域利用外資水平和發(fā)展增速存在著巨大的差異,其中長三角的西北部和東南部的實際利用外資水平明顯低于其他地區(qū),2020年上海的實際利用外資總額達到了225.5億美元,而在總額如此之大的情況下仍能保持11.5%的增速,相比之下,衢州實際利用外資總額僅有0.8億美元,如果放任外國資本在長三角區(qū)域投資規(guī)模的傾斜,將不利于長三角的可持續(xù)發(fā)展和共同富裕的建設(shè)。在實際利用外資水平方面,地方除了需要出臺一定的政策鼓勵外商投資,還要進行科學(xué)的調(diào)研,高效利用外國資金,降低實際利用外資規(guī)模的差距?。

        3?“一帶一路”背景下長三角地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對策建議

        長三角地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)??傮w偏小、地方區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理、對外開放程度受限、高端復(fù)合型人才極度短缺、實際利用外資規(guī)模及增速不一是長三角服務(wù)貿(mào)易進一步發(fā)展所面臨的現(xiàn)實瓶頸。長三角地區(qū)如何利用“一帶一路”這一國家戰(zhàn)略所帶來的世界性的平臺和重大歷史機遇實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,從而為中國數(shù)字化和科技化發(fā)展做出貢獻,值得深入思考。

        3.1?不斷調(diào)整優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)

        逐步拓展交通運輸、旅游和建筑服裝等勞動密集型服務(wù)的出口;增加文化創(chuàng)意業(yè)務(wù)、計算機技術(shù)、商貿(mào)金融服務(wù)和中醫(yī)咨詢服務(wù)等新興資本和科技密集型業(yè)務(wù)在長三角地區(qū)服務(wù)出口總量中的比例;通過各方統(tǒng)籌發(fā)展,培育出了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際知名品牌和高新科技產(chǎn)品。通過進一步調(diào)整優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu),鼓勵支持高新科技產(chǎn)品的研發(fā)和出口,發(fā)展知識密集型服務(wù)貿(mào)易。在服務(wù)貿(mào)易的對外開放過程中,要更為服務(wù)貿(mào)易提供制度保障。重視新技術(shù)革命成果的應(yīng)用,保護知識產(chǎn)權(quán),充分發(fā)揮市場主體在調(diào)整服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)中的作用。

        3.2?加強國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)

        旅游業(yè)作為服務(wù)貿(mào)易的引擎,是一種推動力。經(jīng)濟相對發(fā)達的城市可以高效地利用自己的資源,在開發(fā)本市旅游資源的同時,幫助附近景點建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施,或者在知名旅游景點人多的時候疏導(dǎo)游客,將游客分流到周邊城市的旅游景點。這樣做可以在不損失旅游資源的情況下,同時刺激周邊地區(qū)的旅游經(jīng)濟。在服務(wù)貿(mào)易迄今取得的成就基礎(chǔ)上,以點帶面,實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的新飛躍。

        3.3?加強復(fù)合型人才的培養(yǎng)

        “一帶一路”倡議平臺作為中國向世界傳遞聲音的國家戰(zhàn)略平臺,不僅需要相對的基礎(chǔ)設(shè)施,還需要培養(yǎng)相關(guān)復(fù)合型精尖人才。建設(shè)和發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的建設(shè),打造本土化品牌的重點企業(yè),同時引進高新復(fù)合型人才,提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分利用長三角地區(qū)的教育服務(wù)優(yōu)勢,通過專業(yè)選拔,課程改革試點,對相關(guān)技術(shù)學(xué)術(shù)型人才進行系統(tǒng)化培養(yǎng),為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展注入源源不斷的動力。

        3.4?營造良好的投資環(huán)境

        “一帶一路”倡議為長三角區(qū)域招商引資提供了一個良好平臺,相關(guān)地區(qū)政府以需求為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨。外商關(guān)注的更多是投資的好壞,尤其是高附加值的服務(wù)業(yè)投資。利用外資水平較低的城市要結(jié)合本市的發(fā)展現(xiàn)狀,吸引與本市產(chǎn)業(yè)配套的外商投資,精準(zhǔn)引進一批強鏈、補鏈、延鏈的外資項目,同時要注意同其他城市保持良好的溝通與互動,形成一局棋的場面,以高效率的產(chǎn)業(yè)互動共同營造良好投資環(huán)境。

        4?結(jié)論

        綜上所述,長三角區(qū)域要以提高自主創(chuàng)新水平為目標(biāo)調(diào)整結(jié)構(gòu),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須從重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向由生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,促進服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展的中心環(huán)節(jié),進一步鞏固提高民營企業(yè)在自主技術(shù)創(chuàng)新中的基礎(chǔ)作用,逐步形成以民營企業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)。通過對產(chǎn)品的創(chuàng)新改造,提升其產(chǎn)品的總體技術(shù)品質(zhì),進一步增強國際競爭力,并持續(xù)開展企業(yè)經(jīng)營、業(yè)務(wù)和產(chǎn)品管理的理念改革和創(chuàng)新。積極拓寬服務(wù)貿(mào)易投融資途徑,大力發(fā)展新創(chuàng)投模式,進一步拓展企業(yè)直接和間接的投資范圍和途徑,并積極調(diào)動社會各種經(jīng)濟力量投入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的積極性,促使人才素質(zhì)的提高和綜合服務(wù)質(zhì)量的提高。政府方面要積極營造良好的營商環(huán)境,吸引高附加值的服務(wù)業(yè)投資,建立未來貿(mào)易新優(yōu)勢的長效機制。

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