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        生態(tài)公益林管護(hù)的問(wèn)題以及對(duì)策分析

        2023-08-05 06:15:06段青霞
        新農(nóng)業(yè) 2023年11期
        關(guān)鍵詞:生態(tài)

        段青霞

        (甘肅省合水縣林業(yè)工作站,甘肅 合水 745400)

        如果生態(tài)區(qū)域非常重要,或者生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的破壞,此時(shí)就需要對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行養(yǎng)護(hù),有利于國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè),對(duì)稀缺物種的保護(hù)而言,也能發(fā)揮一定的作用,符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體發(fā)展目標(biāo)。生態(tài)公益林后期的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題極為關(guān)鍵,關(guān)乎生態(tài)公益林的總體發(fā)展,生態(tài)公益林管護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的任務(wù),短期之內(nèi)不可完成,同時(shí)管護(hù)工作還需要立足于當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,掌握生態(tài)公益林具體動(dòng)態(tài),進(jìn)而選擇最為適合的生態(tài)公益林管護(hù)措施。

        1 生態(tài)公益林管護(hù)的重要意義

        生態(tài)公益林管護(hù)具有重要的意義,對(duì)于人類(lèi)生產(chǎn)與生活而言,價(jià)值非凡,從大的角度來(lái)看,也有利于生態(tài)系統(tǒng)均衡發(fā)展,為很多動(dòng)植物提供了生長(zhǎng)空間,保護(hù)了國(guó)家的森林資源。管護(hù)好生態(tài)公益林,有利于提高樹(shù)木的生命力,最大程度上提升樹(shù)木的價(jià)值。為了推進(jìn)生態(tài)公益林管護(hù)工作的進(jìn)行,政府和國(guó)家提出了非常明確的法律法規(guī),這就說(shuō)明政府和國(guó)家非常認(rèn)可生態(tài)公益林的管護(hù)工作。因此,必須遵守相關(guān)法律法規(guī),在生態(tài)公益林管護(hù)方面下足功夫,改善國(guó)家的生態(tài)環(huán)境。除此之外,生態(tài)公益林管護(hù)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),也能發(fā)揮一定的作用,生態(tài)公益林不斷完善,刺激當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,帶動(dòng)區(qū)域之內(nèi)的GDP值不斷增加,增加人民群眾的收入。當(dāng)生態(tài)公益林建設(shè)成功以后,可以為國(guó)家生態(tài)實(shí)驗(yàn)提供實(shí)驗(yàn)點(diǎn),因此,生態(tài)公益林建設(shè)和管護(hù)具有重要的意義。

        2 生態(tài)公益林管護(hù)方面存在的問(wèn)題

        2.1 部分法律法規(guī)不夠完善

        我國(guó)仍然處于初級(jí)發(fā)展階段,同很多發(fā)達(dá)國(guó)家相比,森林資源養(yǎng)護(hù)水平較低,也沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)到森林資源養(yǎng)護(hù)的重要性,同時(shí),生態(tài)公益林管護(hù)整體的時(shí)間較短。因此,在生態(tài)公益林管護(hù)方面缺乏經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致生態(tài)公益林在進(jìn)行管護(hù)的過(guò)程中,仍然存在很多的漏洞。例如,生態(tài)公益林管護(hù)方式比較落后和傳統(tǒng),沒(méi)有隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而更新,所以應(yīng)用到實(shí)際的管護(hù)工作中容易出現(xiàn)問(wèn)題。生態(tài)公益林管護(hù)方面現(xiàn)存的法律法規(guī)不夠完善,導(dǎo)致生態(tài)公益林在開(kāi)展管護(hù)工作時(shí),如果出現(xiàn)問(wèn)題,法律方面無(wú)跡可尋,加劇了問(wèn)題的嚴(yán)重性,從而影響了我國(guó)生態(tài)公益林管護(hù)工作順利進(jìn)行,限制了我國(guó)森林資源保護(hù)。

        2.2 忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,存在亂砍濫伐的現(xiàn)象

        現(xiàn)階段,我國(guó)生態(tài)公益林建設(shè)的規(guī)模非常龐大,從區(qū)域發(fā)展的角度來(lái)看,生態(tài)公益林可能會(huì)占據(jù)區(qū)域之內(nèi)很大一部分面積,在對(duì)區(qū)域土地進(jìn)行規(guī)劃時(shí),很有可能在生態(tài)公益林占地方面存在著爭(zhēng)議。一部分政府考慮到區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及土地規(guī)劃,會(huì)減少生態(tài)公益林的占地面積,來(lái)發(fā)展其他的產(chǎn)業(yè),甚至?xí)幸徊糠值貐^(qū)破壞那些已經(jīng)建設(shè)好的生態(tài)公益林,亂砍濫伐現(xiàn)象十分明顯,非??粗匮矍暗睦?,忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)性的發(fā)展問(wèn)題,長(zhǎng)此以往下去,必然會(huì)破壞生態(tài)公益林,不利于管護(hù)工作的進(jìn)行。

        2.3 管護(hù)力度不足

        當(dāng)前,生態(tài)公益林在管護(hù)方面,還存在著管護(hù)力度不足的問(wèn)題,生態(tài)公益林在管護(hù)的過(guò)程中,需要投入大量的人力、物力以及財(cái)力,這些要素缺一不可。很多地方?jīng)]有專(zhuān)門(mén)的生態(tài)公益林管護(hù)工作人員,導(dǎo)致生態(tài)公益林管護(hù)工作不到位,經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題,也因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人員,所以當(dāng)生態(tài)公益林之內(nèi)出現(xiàn)破壞行為,沒(méi)能被第一時(shí)間制止,導(dǎo)致生態(tài)公益林的破壞程度急劇加深。除此之外,即便是有專(zhuān)門(mén)的生態(tài)公益林管護(hù)工作人員,單靠個(gè)人的力量是無(wú)法做好生態(tài)公益林管護(hù)工作的,還需要人民群眾共同努力,共同配合,增強(qiáng)自身的環(huán)境保護(hù)意識(shí),共同致力于生態(tài)公益林管護(hù),才能最大程度上增加管護(hù)力量,做好生態(tài)公益林管護(hù)工作。

        3 生態(tài)公益林管護(hù)對(duì)策

        3.1 建立健全的法律法規(guī)體系,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償

        在生態(tài)公益林管護(hù)工作方面,現(xiàn)存的法律法規(guī)不夠完善,因此,需要建立健全的法律法規(guī)體系,如果生態(tài)公益林的面積過(guò)大,與當(dāng)?shù)氐耐恋匾?guī)劃發(fā)生了沖突,影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè),造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,需要提高對(duì)經(jīng)濟(jì)損失的賠償,促進(jìn)區(qū)域之內(nèi)的經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。國(guó)家和政府要在生態(tài)公益林管護(hù)法律法規(guī)保障方面提高重視程度,建立健全的法律法規(guī)體系,如果生態(tài)公益林管護(hù)工作中出現(xiàn)問(wèn)題,能夠第一時(shí)間按照法律進(jìn)行解決。當(dāng)有人亂砍濫伐,生態(tài)公益林管護(hù)工作人員也能參考法律規(guī)定,嚴(yán)格處罰?,F(xiàn)階段,國(guó)家在生態(tài)公益林管護(hù)方面提供了補(bǔ)助費(fèi)用,這筆費(fèi)用通常用于管護(hù)工作人員的工資開(kāi)銷(xiāo),沒(méi)有體現(xiàn)出對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,因此,政府可以成立生態(tài)公益林管護(hù)基金會(huì),合理地分配相關(guān)的資金,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)充。

        3.2 從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,響應(yīng)封山育林政策

        生態(tài)公益林的管護(hù)工作要不斷加深,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮,響應(yīng)封山育林政策,不能被眼前的利益蒙蔽,管護(hù)工作人員要定期在生態(tài)公益林之內(nèi)進(jìn)行巡邏,避免濫砍濫伐現(xiàn)象的出現(xiàn)。除此之外,生態(tài)公益林管護(hù)工作人員還要定期地對(duì)樹(shù)木噴灑藥物,防止害蟲(chóng)對(duì)樹(shù)木的侵蝕,選擇優(yōu)良的樹(shù)種,進(jìn)行合理的栽培,不斷地提高生態(tài)公益林管護(hù)工作的水平,最大程度上提高生態(tài)公益林管護(hù)價(jià)值。對(duì)于那些已經(jīng)遭到破壞的生態(tài)公益林,更要落實(shí)好管護(hù)工作,發(fā)揮技術(shù)人員的水平,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行解決,從而促進(jìn)生態(tài)公益林正常生長(zhǎng),保護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。如果生態(tài)公益林存在的問(wèn)題一直得不到有效的解決,還需要嚴(yán)格的落實(shí)封山育林的政策,將生態(tài)公益林管護(hù)工作放在首位,不能讓問(wèn)題放任自流。

        3.3 加大管護(hù)力度,增加管護(hù)工作人員的數(shù)量

        生態(tài)公益林的管護(hù)工作,缺乏管護(hù)力度,因此,還需要在后期生態(tài)公益林管護(hù)過(guò)程中,不斷地加大管護(hù)力度,增加管護(hù)工作人員的數(shù)量,有效地落實(shí)管護(hù)工作,強(qiáng)化管理和監(jiān)督,如果出現(xiàn)了亂砍濫伐和破壞森林資源的現(xiàn)象,一定要第一時(shí)間上報(bào),不可瞞報(bào)。所以,在招聘管護(hù)工作人員時(shí),還需要盡可能地提高門(mén)檻,以此來(lái)保證生態(tài)公益林管護(hù)工作人員的素質(zhì)和水平,提高生態(tài)公益林管護(hù)工作人員的責(zé)任意識(shí),適當(dāng)?shù)靥岣吖ぷ魅藛T的薪資水平,以此來(lái)提高工作人員的工作熱情和工作積極性,保證生態(tài)公益林管護(hù)工作人員團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性。除此之外,對(duì)已經(jīng)招聘上來(lái)的管護(hù)工作人員,要組織他們參加培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)方面和綜合素質(zhì)方面,在培訓(xùn)結(jié)束之后,還要對(duì)管護(hù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,設(shè)置實(shí)習(xí)期,實(shí)習(xí)期結(jié)束以后,方可正式上崗,只有這樣,才能打造一支強(qiáng)有力的生態(tài)公益林管護(hù)工作人員團(tuán)隊(duì),致力于管護(hù)工作,促進(jìn)生態(tài)公益林的發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

        4 結(jié)束語(yǔ)

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