王秀

［摘 要］國家安全是興國安邦的關(guān)鍵基礎(chǔ)，開展國家安全教育是維護(hù)各民族人民利益的內(nèi)在要求。新時(shí)代，有序?qū)野踩逃谌氲健按笏颊n”一體化建設(shè)中，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)性與必要性、目標(biāo)性與導(dǎo)向性的重要任務(wù)。但目前，國家安全教育還面臨著教材建構(gòu)不健全、教學(xué)資源未充分利用、教學(xué)評(píng)價(jià)不完善性等現(xiàn)實(shí)困境。應(yīng)從國家安全教育的實(shí)踐路徑入手，以“大教材觀”為現(xiàn)實(shí)統(tǒng)領(lǐng)、以“大平臺(tái)觀”為育人媒介、以“大評(píng)價(jià)觀”為邏輯起點(diǎn)，促進(jìn)國家安全教育與 “大思政課”一體化建設(shè)的互融共通。

［關(guān)鍵詞］ 國家安全教育；“大思政課”； 大教材觀；大平臺(tái)觀；大評(píng)價(jià)觀

［中圖分類號(hào)］G641 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-5843（2023）04-0082-06

［DOI］10.13980/j.cnki.xdjykx.2023.04.0132021年全國“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記指出：“‘大思政課要善用之，一定要跟現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來?！?sup>［1^］總書記的這一重要論述，為新時(shí)代推進(jìn)“大思政課”一體化建設(shè)提供了重要遵循。從“整體規(guī)劃學(xué)校的德育體系”^［2］，到“構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系”^［3］，再到“統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，推動(dòng)各類課程與思政課建設(shè)形成協(xié)同效應(yīng)”^［4］，最后發(fā)展為“全面推進(jìn)‘大思政課建設(shè)”^［5］，黨中央與行政部門對(duì)思政課的發(fā)展作出了更為準(zhǔn)確、清晰的指示?！按笏颊n”較之傳統(tǒng)思政課要求更高、與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系更為密切，是旨在“推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展”^［6］的同時(shí)，通過匯集各方資源，運(yùn)用多種教育形式，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，形成與新時(shí)代同向而行的“大格局”，這也為國家安全教育融入“大思政課”一體化建設(shè)提供了新的路徑。國家安全教育內(nèi)含豐富的思政元素，與“大思政課”一體化建設(shè)具有高度的契合性。自黨的十九大以來，我國高度重視國家安全教育，2020年9月教育部印發(fā)《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》，要求通過國家安全教育使各學(xué)段學(xué)生能夠心系偉大祖國、熱愛偉大祖國，增強(qiáng)自覺維護(hù)國家安全的意識(shí)與能力。當(dāng)前，將國家安全教育有效融入到 “大思政課”一體化建設(shè)，是樹牢總體國家安全觀的應(yīng)有之義，是遵循教育規(guī)律與人才成長規(guī)律運(yùn)行的內(nèi)在要求，是符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)需要。

一、國家安全教育融入“大思政課”一體化建設(shè)的必要性

（一）樹牢總體國家安全觀的應(yīng)有之義

2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上首次提出了“總體國家安全觀”的概念，強(qiáng)調(diào)走中國特色國家安全道路。在黨的二十大會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確指出：“必須堅(jiān)定不移地貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定?！?sup>［7^］可見，黨中央始終保持居安思危的憂患意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)國家安全，總體國家安全觀的提出與踐行是我國國家安全在理論與實(shí)踐方面的雙創(chuàng)之舉。學(xué)校作為培養(yǎng)青年人才的主陣地，承擔(dān)著開展國家安全教育的重要任務(wù)；“大思政課”作為鑄魂育人的主渠道，承擔(dān)著樹牢總體國家安全觀的重?fù)?dān)。把國家安全教育融入“大思政課”一體化建設(shè)，是在青少年心中播下保衛(wèi)國家安全的種子，是在青少年隊(duì)伍中踐行總體國家安全觀的應(yīng)有之義。通過“大思政課”的銜接教育與有效培養(yǎng)，造就國家安全觀念正、意識(shí)好、行動(dòng)強(qiáng)的青年一代。具體來說，小學(xué)階段主要以國家安全意識(shí)的啟蒙性知識(shí)學(xué)習(xí)為主，初步建立國家的概念，初步了解總體國家安全觀，增強(qiáng)小學(xué)生的愛國主義情感；初中階段主要以國家安全的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)為主，逐步理解總體國家安全觀，樹立國家安全是安邦定國之基的意識(shí)；高中階段主要以國家安全的理論性學(xué)習(xí)為主，守好國家安全意識(shí)“責(zé)任田”，逐步明晰與領(lǐng)悟總體國家安全觀深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)將國家安全置于首位的使命感；大學(xué)階段主要以國家安全的探究性學(xué)習(xí)為主，自覺踐行總體國家安全觀，把握國家安全紅線，堅(jiān)守人民安全的立場，從自身做起夯實(shí)國家安全的主陣地。在總體國家安全觀的涵養(yǎng)下，按照進(jìn)課程、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦的“三進(jìn)要求”，利用“大思政課”切實(shí)增強(qiáng)受教育者的國家安全意識(shí)，加快構(gòu)建中國特色國家安全教育體系，培養(yǎng)愛國、護(hù)國、報(bào)國的共產(chǎn)主義接班人。

（二）遵循教育規(guī)律與人才成長規(guī)律的內(nèi)在要求

教育作為一項(xiàng)基本的實(shí)踐活動(dòng)，與其他實(shí)踐活動(dòng)一樣需要遵循規(guī)律的運(yùn)行。2016年，習(xí)近平總書記在八一學(xué)校考察時(shí)提出：“要深化人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容及方式方法等方面的改革，使各級(jí)各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律?！?sup>［8^］但受后天成長環(huán)境與先天思維發(fā)展的影響，學(xué)生的認(rèn)知與身心發(fā)展略有不同，總體而言會(huì)經(jīng)歷一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)、由感性認(rèn)識(shí)到理性思考的量變與質(zhì)變過程。因此，國家安全教育在“大思政課”中的有效融入，應(yīng)符合各年齡段學(xué)生的實(shí)際發(fā)展需求，以世情、國情、黨情為底色，遵循教育規(guī)律與人才成長規(guī)律。通過厘清學(xué)生之間的差異性與互聯(lián)性，提升 “大思政課”一體化建設(shè)的融合性、科學(xué)性與實(shí)效性，促進(jìn)受教育者對(duì)國家安全教育內(nèi)容的理解由知識(shí)性到理論性再到現(xiàn)實(shí)價(jià)值性轉(zhuǎn)變。其一，遵循教育規(guī)律，在“大思政課”中螺旋上升融入國家安全教育。教育規(guī)律具有發(fā)生學(xué)本性、類型學(xué)本性、人性學(xué)本性^［9］，這意味著教育規(guī)律并不是永恒的、一致適用的、確定性的。因此，在“大思政課”中螺旋上升開展國家安全教育，不僅是在縱向上有效提高“大思政課”一體化建設(shè)的體現(xiàn)，也是遵循教育規(guī)律的體現(xiàn)，有利于學(xué)生“思想品德諸要素不斷平衡發(fā)展，知與行從舊質(zhì)到新質(zhì)循環(huán)往復(fù)、螺旋上升，從而形成社會(huì)要求的相對(duì)穩(wěn)定的心理特征、思想傾向和行為習(xí)慣的外部制約與內(nèi)在轉(zhuǎn)化有機(jī)統(tǒng)一的矛盾運(yùn)動(dòng)過程”^［10］。其二，遵循人才成長規(guī)律，在“大思政課”中循序漸進(jìn)融入國家安全教育。習(xí)近平總書記指出：“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才?！?sup>［11^］在“大思政課”中循序漸進(jìn)做好國家安全教育，不僅貼近學(xué)生思想發(fā)展變化與成長實(shí)際，更是遵循學(xué)生成長成才規(guī)律來因材施教、抓住青少年成長的關(guān)鍵期來施肥澆水的重要體現(xiàn)，有利于激發(fā)學(xué)生的主體意識(shí)，形成多元化的人才觀。

（三）符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)需要

國家安全教育是法治社會(huì)的保障，是社會(huì)治理的創(chuàng)新模式，是符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)需要。社會(huì)主義核心價(jià)值觀涵蓋3個(gè)層面，無論是國家的繁榮富強(qiáng)、社會(huì)的和諧穩(wěn)定還是個(gè)人的成長成才都離不開國家安全教育的引領(lǐng)，公共安全的維護(hù)、公序良俗的遵守都需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)，都需要以國家安全教育指導(dǎo)青少年提升素質(zhì)、付諸行動(dòng)。首先，國家安全教育融入 “大思政課”一體化建設(shè)有利于培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。青少年正處于拔節(jié)孕穗的關(guān)鍵期，世界觀、人生觀、價(jià)值觀并未完全成熟，需要強(qiáng)化國家安全的教育引導(dǎo)、實(shí)踐培養(yǎng)、制度保障，把國家安全教育融入“大思政課”中，通過持續(xù)性的國家安全教育輸出，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀日?；?、形象化、具體化，將其轉(zhuǎn)化為小學(xué)生的思想認(rèn)同、中學(xué)生的情感認(rèn)同與大學(xué)生的行為認(rèn)同，達(dá)到成風(fēng)化人、潤物無聲的教育效果。其次，國家安全教育融入 “大思政課”一體化建設(shè)，有利于促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化。通過“大思政課”提升學(xué)生的道德素質(zhì)，不斷培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的中國青年，使青年一代在整體設(shè)計(jì)中潛移默化地將其吸收并內(nèi)化為個(gè)人的政治品質(zhì)、外化為實(shí)際的政治行動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生自覺“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障，健全國家安全體系，增強(qiáng)國家安全能力”^［12］，以國家安全教育帶動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化。

二、國家安全教育融入“大思政課”一體化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

（一）“大思政課”對(duì)于國家安全教育的教材建構(gòu)不健全

“立國根本在乎教育，教育根本，實(shí)在教科書?！?sup>［^13］教材是教師教學(xué)的依據(jù)，是學(xué)生學(xué)習(xí)的法寶，“大思政課”一體化建設(shè)離不開教材的一體化建設(shè)。2022年8月，教育部等十部門在《全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的工作方案》（以下簡稱“《方案》”）中，9次提到對(duì)教材的建設(shè)并要求進(jìn)一步完善教材體系，可見教材建構(gòu)之于“大思政課”的重要性。但目前，我國“大思政課”尚未形成科學(xué)的國家安全教材體系與調(diào)適學(xué)生安全發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，使國家安全教育囿于傳統(tǒng)教學(xué)之中，束縛了國家安全教育融入“大思政課”的進(jìn)程與效果。其一，我國思政課教材仍缺乏有序的課程標(biāo)準(zhǔn)。大中小學(xué)階段頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)修訂版次不一，無法在縱向上形成連貫性的有效銜接，使國家安全教育與“大思政課”有效融合，實(shí)現(xiàn)同頻共振。其二，國家安全教育在思政課教材中存在著簡單重復(fù)的現(xiàn)象。以人教版《道德與法治》教材為例，在政治安全方面，初中八年級(jí)下冊(cè)的“根本政治制度”“基本政治制度”與高中必修三教材中的“我國根本政治制度”“我國基本政治制度”存在理論內(nèi)容方面的重復(fù)；在法制安全方面，初中九年級(jí)上冊(cè)的“建設(shè)法治中國”“夯筑法制基石”“凝聚法治共識(shí)”與高中必修三教材中的“法治中國建設(shè)”“全面依法治國的基本要求”等存在邏輯內(nèi)容的重復(fù)。其三，國家安全教育在思政課教材中存在著銜接空白的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在義務(wù)教育階段尤為明顯，以人教版《道德與法治》教材為例，小學(xué)一年級(jí)至四年級(jí)階段多為以生活實(shí)際啟蒙道德情感，缺乏對(duì)于國家安全教育的課程設(shè)計(jì)，至五年級(jí)階段才開始出現(xiàn)“我們神圣的國土”“推翻帝制，民族覺醒”“奪取抗日戰(zhàn)爭和人民解放戰(zhàn)爭的勝利”等具體論述國家安全教育的章節(jié);義務(wù)教育的初中階段至八年級(jí)才開始出現(xiàn)“堅(jiān)持國家利益至上”“認(rèn)識(shí)總體國家安全觀”“維護(hù)國家安全”等有關(guān)國家安全教育的內(nèi)容。由此可見，思政課教材的碎片化，導(dǎo)致“大思政課”未在受教育者中形成對(duì)國家安全教育的整體性、均勻性滲透，無法在縱向上使受教育者得到連貫性的國家安全教育。

（二）“大思政課”對(duì)于國家安全教育的教學(xué)資源未充分利用

為推動(dòng)新時(shí)代“大思政課”高質(zhì)量發(fā)展，《方案》明確提出要“設(shè)立一批實(shí)踐教學(xué)基地，推出一批優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，做優(yōu)一批品牌示范活動(dòng)”^［14］，充分體現(xiàn)了教學(xué)資源對(duì)于“大思政課”提質(zhì)增效的重要性。盡管教學(xué)資源日益豐富且分布廣泛，但就其在國家安全教育的開發(fā)與利用上，仍存在割裂化與非均衡化等現(xiàn)實(shí)問題。一方面，國家安全教育的顯性資源與隱性資源存在割裂化現(xiàn)象。顯性資源在 “大思政課”中廣泛應(yīng)用甚至出現(xiàn)資源閑置等問題，而國家安全意識(shí)、安全理念滲透等精神層面的隱性資源在教學(xué)領(lǐng)域中則利用不充分，顯性資源與隱性資源二者銜接不到位，影響了國家安全教育的立體化呈現(xiàn)。另一方面，國家安全教育的宏觀與微觀資源存在非均衡化現(xiàn)象；從宏觀而言，主要表現(xiàn)為各區(qū)域教學(xué)資源受地理位置、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等因素的影響，以及教育經(jīng)費(fèi)、技術(shù)應(yīng)用、師資隊(duì)伍等方面的差異，導(dǎo)致不同區(qū)域“大思政課”的教學(xué)資源利用存在著非均衡化現(xiàn)象。從微觀而言，主要表現(xiàn)為學(xué)生身心發(fā)展、認(rèn)知水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維方式等的差異性，導(dǎo)致 “大思政課”的教學(xué)資源利用存在著非均衡化現(xiàn)象；此外，國家安全教育在校外實(shí)踐教學(xué)資源的共享與應(yīng)用中，依然存在著社會(huì)各主體資源共享意識(shí)淡薄，學(xué)校與政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系單一，平臺(tái)資源搭建不完善等現(xiàn)實(shí)狀況。

（三）“大思政課”對(duì)于國家安全教育的教學(xué)評(píng)價(jià)體系不完善

教學(xué)評(píng)價(jià)事關(guān)教學(xué)方向，教學(xué)方向指引教學(xué)道路。2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，提出要“堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平”^［15］。教學(xué)評(píng)價(jià)中的“五唯”現(xiàn)象見諸“大思政課”之中。當(dāng)前，國家安全教育融入“大思政課”一體化建設(shè)效果不如預(yù)期，原因之一便是教學(xué)評(píng)價(jià)體系尚不完善。其一，表現(xiàn)為評(píng)價(jià)向度的功利化。采取“自上而下”的評(píng)價(jià)方式，由上級(jí)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在各地區(qū)、各學(xué)段、各年級(jí)實(shí)行無差別的“唯利性”評(píng)價(jià)，造成評(píng)價(jià)資源的浪費(fèi)、評(píng)價(jià)結(jié)果的有失公允。具體來說：在中小學(xué)階段，受應(yīng)試教育影響，學(xué)生分?jǐn)?shù)多成為教學(xué)評(píng)價(jià)的主要因素，唯分?jǐn)?shù)論、唯升學(xué)論占據(jù)教學(xué)評(píng)價(jià)主流，加之國家安全教育在中小學(xué)階段的基礎(chǔ)性教育多依賴于教學(xué)，而教學(xué)中這部分內(nèi)容又多出現(xiàn)在每一階段的高年級(jí)，從而導(dǎo)致“大思政課”對(duì)國家安全教育缺乏合理性評(píng)價(jià)。在大學(xué)階段，受科研壓力、就業(yè)壓力、考研壓力等影響，教學(xué)評(píng)價(jià)也隨之轉(zhuǎn)為唯論文論、唯就業(yè)率論、唯考研論。這種“自上而下”的“唯利性”評(píng)價(jià)使得國家安全教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系的不完善性日益凸顯。其二，表現(xiàn)為評(píng)價(jià)成效的片面化。國家安全教育融入“大思政課”教學(xué)效果評(píng)價(jià)的主要方式之一便是以考試的形式進(jìn)行“智育”評(píng)價(jià)，用量化的分?jǐn)?shù)來衡量學(xué)習(xí)成效，忽視了國家安全教育對(duì)于學(xué)生的精神引領(lǐng)，忽視了國家安全教育是“大思政課”的重要內(nèi)容，而“大思政課”又是“德育”教育的主陣地。其三，表現(xiàn)為評(píng)價(jià)主體的單一化。當(dāng)前“大思政課”教學(xué)評(píng)價(jià)的主體多傾向于上級(jí)管理部門以及相應(yīng)的測評(píng)專家，忽視了國家安全教育的真正主體——學(xué)生，這種評(píng)價(jià)主體的局限化導(dǎo)致評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)結(jié)果的片面化。因此，應(yīng)打破評(píng)價(jià)向度、評(píng)價(jià)效益、評(píng)價(jià)主體在“大思政課”評(píng)價(jià)中的壁壘，在“改革考試評(píng)價(jià)方式，建立健全科學(xué)全面準(zhǔn)確的考試考核評(píng)價(jià)體系”^［16］的基礎(chǔ)上，探索將國家安全教育融入“大思政課”一體化建設(shè)的新型評(píng)價(jià)方式。

三、國家安全教育融入“大思政課”一體化建設(shè)的實(shí)踐路徑

（一）以“大教材觀”為現(xiàn)實(shí)統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建國家安全教育融入“大思政課”一體化的有效載體

為響應(yīng)教育部等十部門對(duì)“大思政課”的建設(shè)要求，不斷“優(yōu)化思政課教材體系”^［17］。“大思政課”的課程教材要富有實(shí)效性與創(chuàng)新性，在符合學(xué)生的認(rèn)知能力與發(fā)展特點(diǎn)的基礎(chǔ)上有效融入國家安全教育，防止泡沫化的國家安全知識(shí)入侵教材、混亂課程、侵蝕大腦，確保課程教材的科學(xué)性、系統(tǒng)性、進(jìn)階性。在教材的課時(shí)設(shè)置上，打破中小學(xué)義務(wù)教育階段的“主科”課程與其他科目的課時(shí)之間存在的比例失衡現(xiàn)象，改革現(xiàn)有教材的課時(shí)，對(duì)國家安全教育的課程安排應(yīng)不少于32課時(shí)，每學(xué)年的專題學(xué)習(xí)不少于1次，即2課時(shí)，并以輔助性教材的形式增加新時(shí)代國家安全教育的有關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)教材課時(shí)設(shè)置的規(guī)范化與體系化。在教材內(nèi)容銜接上，要符合教學(xué)規(guī)律，避免各學(xué)段、各學(xué)科的交叉重復(fù)。其一，“大思政課”的教材銜接要有區(qū)分性。小學(xué)階段突出基礎(chǔ)教育的特點(diǎn)，注重對(duì)國家安全常識(shí)的講解與運(yùn)用，將通俗易懂、明白曉暢的經(jīng)典國家安全故事引入到課程教材體系中，以實(shí)例啟蒙國家安全教育，使小學(xué)生明晰安全行為與安全規(guī)范。中學(xué)階段要充實(shí)教材內(nèi)容，避免過于政治化、成人化的教學(xué)方式，將守家衛(wèi)國、維護(hù)各領(lǐng)域安全的英雄模范納入國家安全教育課程教材體系的延伸教學(xué)中，以榜樣的力量激勵(lì)中學(xué)生將維護(hù)國家安全視為最高榮譽(yù)。大學(xué)階段的課程教材內(nèi)容要注重理論深度拓展與實(shí)踐能力培養(yǎng)的雙向結(jié)合，以自覺踐行總體國家安全觀涵養(yǎng)大學(xué)生的政治品質(zhì)。各學(xué)段課程內(nèi)容各有側(cè)重又同時(shí)發(fā)力，形成完整而連續(xù)的課程內(nèi)容知識(shí)網(wǎng)，有助于國家安全教育在“大思政課”一體化建設(shè)中取得成效。其二，“大思政課”的教材銜接要有連貫性?！按笏颊n”對(duì)于國家安全教育的教學(xué)側(cè)重點(diǎn)、難易程度不同等導(dǎo)致教材銜接的“脫節(jié)”與“倒置”，進(jìn)而帶來課程教學(xué)的“邏輯空擋”，割裂了國家安全教育知識(shí)體系的完整性。因此，“大思政課”要在兩個(gè)維度上實(shí)現(xiàn)教材銜接的連貫性。一方面，在縱向維度上，“大思政課”課程教材設(shè)置要環(huán)環(huán)相連，以“紐扣式”銜接形成縱向合力。另一方面，在橫向維度上，各學(xué)科應(yīng)互相支撐、協(xié)同配合，打好學(xué)科“組合拳”，以“鏈條式”銜接形成橫向合力，通過其他相關(guān)學(xué)科中所蘊(yùn)含的國家安全教育教學(xué)資源，“構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程體系，使各類課程與思政課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”^［18］。其三，“大思政課”教材內(nèi)容銜接要有整體性。國家安全教育的知識(shí)體系是由許多不同的知識(shí)點(diǎn)構(gòu)成的，應(yīng)從辯證法的視角出發(fā)，以聯(lián)系、運(yùn)動(dòng)、發(fā)展的觀點(diǎn)對(duì)“大思政課”的教材內(nèi)容進(jìn)行整體性銜接，循序漸進(jìn)、整體協(xié)調(diào)，系統(tǒng)地開展國家安全教育，保證教材體系的相互銜接與內(nèi)在統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)國家安全教育融入“大思政課”的科學(xué)有序與深入人心。

（二）以“大平臺(tái)觀”為育人媒介，構(gòu)建國家安全教育融入“大思政課”一體化的有效場館

2017年習(xí)近平總書記在廣西考察工作時(shí)提出：“一個(gè)博物館就是一所大學(xué)校”^［19］。《方案》也強(qiáng)調(diào)要“利用現(xiàn)有基地（場館），分專題設(shè)立一批‘大思政課實(shí)踐教學(xué)基地”^［20］。場館教育是課堂教學(xué)的有效補(bǔ)充，場館作為物質(zhì)載體發(fā)揮著育人功能，不斷將物質(zhì)力量轉(zhuǎn)化為精神動(dòng)力，端正學(xué)生的思想并正向作用于社會(huì)實(shí)踐?！按笏颊n”之大在于教學(xué)理念的格局之大、教學(xué)力量的師資之大、教學(xué)資源的平臺(tái)之大。將國家安全教育從課堂引入到社會(huì)，從課本走向?qū)こ０傩占遥谩按蟾窬帧迸c“大師資”搭建“大平臺(tái)”，以總體國家安全觀的豐富內(nèi)容為依托，以當(dāng)?shù)靥厣珗鲳^為平臺(tái)，匯聚家庭、學(xué)校與社會(huì)各方的力量，推進(jìn)國家安全教育入腦入心，加深學(xué)生對(duì)總體國家安全觀的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮國家安全教育的實(shí)踐教學(xué)作用，打造“大思政課”一體化建設(shè)的特色教學(xué)資源。通過與特色場館雙重合作教學(xué)，增強(qiáng)我國青少年的家國情懷，提升國家安全教育的場館育人功能，在生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)與鮮活的實(shí)踐中，使國家安全教育與時(shí)代同頻共振。例如，小學(xué)階段以場館學(xué)校協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)等形式激勵(lì)學(xué)生在場館實(shí)踐中增強(qiáng)對(duì)國家安全教育的認(rèn)知；中學(xué)階段以校館聯(lián)辦的歌舞、朗誦等形式為主的競賽活動(dòng)增進(jìn)學(xué)生的家國情懷；大學(xué)階段利用主題場館下的夏令營活動(dòng)來探尋國家安全教育的足跡。學(xué)校主動(dòng)謀劃、場館積極配合，二者同向同行開展長期的、有效的、雙向的研學(xué)交流，發(fā)揮文化體系與教育體系協(xié)同育人機(jī)制，共同發(fā)力提升學(xué)生的國家安全意識(shí)。依托校館的雙向聯(lián)動(dòng)，一方面可以堅(jiān)定大中小學(xué)學(xué)生及教師的理想信念，提升新時(shí)代學(xué)生的思想境界，增愛國底氣、強(qiáng)為國骨氣、揚(yáng)報(bào)國正氣；另一方面可以發(fā)揮場館育人的愛國主義文化宣傳與愛國主義社會(huì)教育的功能，促進(jìn)國家安全教育融入“大思政課”一體化建設(shè)的創(chuàng)新性發(fā)展。

（三）以“大評(píng)價(jià)觀”為邏輯起點(diǎn)，構(gòu)建國家安全教育融入“大思政課”一體化的評(píng)價(jià)機(jī)制

“大思政課”評(píng)價(jià)不僅關(guān)乎思政課程本身的發(fā)展，且影響著立德樹人的價(jià)值導(dǎo)向。但目前“還存在課程評(píng)價(jià)范圍局限于教學(xué)評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)目標(biāo)偏重總結(jié)性評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)主體相對(duì)單一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)模糊以及評(píng)價(jià)方法相對(duì)簡單等問題”^［21］。因此，應(yīng)遵循《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》相關(guān)要求，“健全立德樹人的評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)”^［22］，改變?cè)u(píng)價(jià)思路。以學(xué)習(xí)效果“最優(yōu)化”的“大評(píng)價(jià)觀”為邏輯起點(diǎn)，彌補(bǔ)以往“大思政課”評(píng)價(jià)的不足，破除“以教定學(xué)”的局限性，構(gòu)建符合現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)模式?！白顑?yōu)化”理論濫觴于前蘇聯(lián)教育學(xué)家巴班斯基的《論教學(xué)過程最優(yōu)化》，“最優(yōu)化”具有相對(duì)性，視具體問題而分析，體現(xiàn)了馬克思主義活的靈魂。作為一個(gè)將馬克思主義理論作為指導(dǎo)思想的國家，將“最優(yōu)化”理論應(yīng)用于“大思政課”的評(píng)價(jià)之中具有一定的現(xiàn)實(shí)可行性?！按笏颊n”本質(zhì)在于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，學(xué)習(xí)效果才是衡量其教學(xué)效果的重要維度。因此，首先要以學(xué)習(xí)效果“最優(yōu)化”的“大評(píng)價(jià)觀”為邏輯起點(diǎn)，將評(píng)價(jià)主體由“供給者本位”的社會(huì)需求層面轉(zhuǎn)向“需求者本位”的現(xiàn)實(shí)層面。教學(xué)是教與學(xué)的雙向互促、師生共進(jìn)的過程，應(yīng)打破以教師“單邊活動(dòng)”為主導(dǎo)的傳統(tǒng)教學(xué)，轉(zhuǎn)課堂教學(xué)為正向互動(dòng)、雙向互聯(lián)。也就是說，在發(fā)揮“確立目標(biāo)—提出問題—互相討論—交流合作—?dú)w納總結(jié)—雙向提升”的教學(xué)理念下，突出“大思政課”的真正主體即學(xué)生的學(xué)習(xí)效果“最優(yōu)化”的重要作用，從學(xué)習(xí)效果“最優(yōu)化”中追本溯源得出“大思政課”評(píng)價(jià)的科學(xué)結(jié)論，從現(xiàn)實(shí)邏輯上擺正教與學(xué)的關(guān)系，突出各學(xué)段學(xué)生的主體地位，實(shí)現(xiàn)以“學(xué)會(huì)、學(xué)懂、學(xué)透”為中心的“教與學(xué)”相長的目標(biāo)。其次，以學(xué)習(xí)效果“最優(yōu)化”為邏輯起點(diǎn)，將評(píng)價(jià)向度由“自上而下”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧舷陆Y(jié)合，左右貫通”。傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)往往局限于“自上而下”所規(guī)定的影響因子，力求從影響因子中獲得測評(píng)結(jié)論，容易忽視影響因子的差異性。鑒于此，以學(xué)習(xí)效果“最優(yōu)化”的“大評(píng)價(jià)觀”為邏輯起點(diǎn)，規(guī)定國家安全教育的具體目標(biāo)即包括以下幾個(gè)方面：國家安全教育基礎(chǔ)知識(shí)的掌握；國家安全教育的內(nèi)化于心，形成正確的價(jià)值觀念；國家安全教育的外化于行，將思政小課堂與社會(huì)大課堂相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生判斷問題、分析問題與解決問題的實(shí)踐能力。采用“上下連接，左右貫通”的方式，從具體目標(biāo)出發(fā)到影響因子，進(jìn)而分析各因子之于學(xué)習(xí)效果的現(xiàn)實(shí)影響。根據(jù)其現(xiàn)實(shí)影響解決各地域、各學(xué)段、各年級(jí)的實(shí)際痛點(diǎn)，富有針對(duì)性地回答國家安全教育在“大思政課”中的有效融合問題，將教學(xué)評(píng)價(jià)的作用落到實(shí)處，真正凸顯“大評(píng)價(jià)觀”對(duì)于“大思政課”的正向激勵(lì)作用。最后，以學(xué)習(xí)效果“最優(yōu)化”的“大評(píng)價(jià)觀”為邏輯起點(diǎn)，將評(píng)價(jià)效益由“唯利模式”轉(zhuǎn)向“唯學(xué)模式”。此“唯學(xué)”是指學(xué)習(xí)效果與學(xué)生主體，打破從前以利益為前提的評(píng)價(jià)模式以及以教師為主導(dǎo)的教學(xué)模式，在“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)”的螺旋式上升過程中，通過各學(xué)段教師“手拉手”集體備課、“心連心”聯(lián)合教學(xué)，有效地發(fā)揮有大情懷、大志向、大境界的思政“大先生”的輔助引導(dǎo)作用，使學(xué)生增愛國之識(shí)、立為國之志、踐報(bào)國之行。以學(xué)促教、以學(xué)評(píng)教，在教學(xué)相長、思識(shí)結(jié)合、知行統(tǒng)一中引導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生理解能力差異性、學(xué)習(xí)內(nèi)容差異性、學(xué)段發(fā)展差異性，有彈性地安排教學(xué)、實(shí)施教學(xué)、反思教學(xué)。以學(xué)習(xí)效果“最優(yōu)化”為邏輯起點(diǎn)，構(gòu)建國家安全教育融入“大思政課”一體化的評(píng)價(jià)模式。

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（責(zé)任編輯：王嵐）

Probe into the Path of Integration of National Security Education into “Enlarged Ideological and Political Course”

WANG Xiu

（Shanxi Normal University，Xian Shanxi 710061，China）

Abstract： National security is the key foundation for the rejuvenation of the country，and carrying out national security education is an inherent requirement for safeguarding the interests of all ethnic groups.In the new era，the orderly integration of national security education into the integration of “Enlarged Ideological and Political Courses” is an important task with basic and necessary，goal and orientation.But at present，national security education is still faced with such realistic difficulties as imperfect construction of teaching materials，underutilization of teaching resources and imperfect teaching evaluation.Starting from the practical path of national security education，with the “big teaching material view” as the reality，the “big platform view” as the education medium，and the “big evaluation view” as the logical starting point，the integration of national security education and the “Enlarged Ideological and Political Courses” is promoted.

Key words：? National security education; “Enlarged Ideological and Political Courses”; big textbook view; big platform view; grand evaluation view