張宏羽
今年以來,全國演出市場供需強勢上行。數(shù)據(jù)顯示,僅2023年一季度,全國營業(yè)性演出(不含娛樂場所演出)場次6.89萬場,較去年同比增長95.42%;演出票房收入49.80億元,較去年同比增長110.99%;觀演人數(shù)2185.22萬人次,較去年同比增長142.96%。尤其是演唱會的關(guān)注度持續(xù)升高,頻頻沖上微博熱搜。以中國臺灣一知名樂團為例,6月上旬,記者在微博搜索其演唱會的信息,發(fā)現(xiàn)單個話題閱讀量達(dá)14.6億人次之多。
熱門演唱會一票難求,“開票即秒沒”的情況層出不窮。轉(zhuǎn)頭一看,“黃牛”卻囤積著大量門票,伺機大賺一筆?!包S牛”炒票亂象不止不休,有歌迷通過集體呼吁的方式,向“黃?!毙麘?zhàn):“寧可鳥巢門口站,也不能讓黃牛賺!”
是什么讓“黃?!背雌比绱藝虖垼坑浾呤崂戆l(fā)現(xiàn),這背后有著各種原因:如市場供不應(yīng)求,“黃?!蓖ㄟ^倒賣門票能夠獲得高額利潤,這使得一些人以此為業(yè);又如信息獲取不對稱,“黃牛”通過各種渠道獲取門票信息,在早期搶購到大量門票。還有“黃?!笔褂脫屍避浖?,提高了搶購成功率,導(dǎo)致普通消費者在正常渠道購買門票的難度增加。“有需就有供”,演唱會是歌手與粉絲之間的互動溝通,有些粉絲為了見到心愛的歌手,可能會不惜一切代價購買門票。“黃?!闭抢眠@種心理,將門票價格抬高。
除了普通渠道搶購,這些“黃牛”的票還可能來源于何處?上海市海華永泰律師事務(wù)所高級合伙人孫宇昊在接受記者采訪時表示,不排除從票務(wù)公司或活動主辦方內(nèi)部購買或交易的可能。此外,“黃牛”會在一些購票社交平臺、二手交易平臺等處購買急需出手、因故無法觀看的觀眾手中的門票。有些活動會有團體票的優(yōu)惠政策,“黃?!笨赡芙璐藱C會大量購買團體票,然后分散出售。
對于“寧可鳥巢門口站,也不能讓黃牛賺”的集體抵制,有媒體評論道:“杜絕倒票現(xiàn)象絕不能只靠粉絲自覺,我們更期待多方共同參與和治理,依法打擊違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范演出市場秩序。”
那么,從法律的角度看,“黃?!背雌毙袨槟壳笆艿侥男┮?guī)制?孫宇昊分析道,當(dāng)“黃牛”亂象達(dá)到擾亂社會公共秩序的程度,將會被追究相應(yīng)法律責(zé)任,如《行政處罰法》規(guī)定對非法經(jīng)營、擾亂市場秩序等行為進(jìn)行處罰,《治安管理處罰法》規(guī)定針對擾亂公共秩序、非法買賣票證等行為進(jìn)行處罰。如果“黃?!痹诙凳坶T票中采取了欺詐、虛構(gòu)事實、虛假票據(jù)、虛假信息等詐騙行為的,可能涉嫌構(gòu)成詐騙罪。此外,可能關(guān)聯(lián)非法經(jīng)營罪、敲詐勒索罪等,這需要根據(jù)具體行為、主觀故意來綜合判斷。
同時,孫宇昊表示,我國現(xiàn)行法律法規(guī)就“黃?!眴栴}的規(guī)定仍需要進(jìn)一步明確,處罰力度也需要進(jìn)一步提升,以有效防止“黃牛”炒票衍生出的消費者權(quán)益受損及社會治安問題。需要指出的是,“黃?!毙袨榈碾[蔽性極強,往往通過隱秘手段倒票或者代購,甚至在互聯(lián)網(wǎng)平臺上使用虛假身份發(fā)布消息和倒票,這些行為給監(jiān)管帶來困難。
保障消費者權(quán)益,由不得“黃?!辈瘢?023年4月,文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強演出市場管理規(guī)范演出市場秩序的通知》,明確各地文化和旅游行政部門要聯(lián)合屬地公安、市場監(jiān)管等部門,依法打擊“黃牛”炒票、虛假宣傳等違法違規(guī)行為,切實保障消費者合法權(quán)益。記者注意到,2023年4月起,北京多部門聯(lián)合開展打擊演出票務(wù)市場“黃?!狈欠ǖ蛊钡膶m椪喂ぷ?。據(jù)《北京日報》消息,截至2023年6月底,北京共抓獲演出票務(wù)市場“黃?!?43人。
一些演唱會主辦方正在探索實行“強實名(人、證、臉三合一)+不可轉(zhuǎn)贈+不可退票”的規(guī)則,以期減少“黃牛”倒票行為,保證票務(wù)資源的公平分配。同時,“強實名”有助于提高演唱會現(xiàn)場的安全管理水平,防止不法人員利用演唱會進(jìn)行非法活動,提升社會治理效率。
然而,這一規(guī)則也給消費者帶來了一定的不便:不利于票務(wù)流通,增加了購票程序的煩瑣度,對消費者購票體驗造成一定影響,也有可能會導(dǎo)致部分票務(wù)資源閑置,消費者在特殊情況下無法獲得退票或轉(zhuǎn)讓的機會。此外,實名制購票規(guī)則下,消費者個人隱私數(shù)據(jù)的安全性問題應(yīng)引起重視。
對此,江蘇省消費者權(quán)益保護委員會發(fā)文稱,商家實名制并限制退改的初衷是打擊“黃?!保疽鉃楹?。但文體演出類消費有其特殊性,通常提前數(shù)月開票,部分消費者更需要跨地域參加,其中不可控因素多,如果限制退改,可能會“誤傷”普通消費者。這無疑是將打擊“黃?!钡某杀巨D(zhuǎn)嫁給普通消費者,將打擊“黃牛”和保障消費者權(quán)益對立。
孫宇昊告訴記者,根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定可知,排除適用七日內(nèi)無理由退貨的商品必須具備兩個要件:第一,商品在性質(zhì)上屬于不宜退貨的商品;第二,消費者在購買時已經(jīng)確認(rèn)該商品不宜退貨。票務(wù)行業(yè)普遍規(guī)定“一經(jīng)售出、不退不換”,主辦方在售票平臺的購票界面大多有標(biāo)注并附有簡要的說明,明確告知消費者演出門票由于其商品性質(zhì)不宜退貨,消費者在購買時已經(jīng)確認(rèn)該商品不宜退貨,做出購票的選擇也說明消費者對演出門票不宜退貨的性質(zhì)表示明確認(rèn)可,加之演出門票具有時效性和專屬性,符合排除適用七日內(nèi)無理由退貨商品的兩點要件。在提示到位且具備極強的時效性和專屬性后,網(wǎng)購演出門票不適用七天退換或具有合理性。
“但這不代表購票后就一定不能退貨,也不能代表不退不換規(guī)則是合理的?!睂O宇昊進(jìn)一步指出,考慮到可能構(gòu)成格式條款,演出門票與電影票、高鐵票、飛機票等具有相似的性質(zhì),建議參考類似票據(jù)的退改規(guī)則,建立在合理期限內(nèi)允許退改的制度。比如航空行業(yè)推出了“階梯退費”政策,鐵路行業(yè)則實行“階梯退費+候補”的組合規(guī)則。他還建議,可對于演唱會門票的轉(zhuǎn)手交易進(jìn)行限制,但不應(yīng)當(dāng)單方面禁止。
記者查詢7月8日在上海舉行的一場演唱會時發(fā)現(xiàn),該演出票務(wù)實行“階梯退票”的規(guī)則——本次演出預(yù)售期間,凡購票觀眾在購票訂單生成付款后的48小時內(nèi),在購票平臺客服正常工作時間內(nèi),可無條件辦理退票;本次演出正式開票日前24小時內(nèi),在購票平臺客服正常工作時間內(nèi),可無條件辦理退票(整單整退);本次演出正式開票日起至售票通道關(guān)閉前的48小時,在購票平臺客服正常工作時間內(nèi)可以申請退票,此階段退票將收取訂單價格20%的退票手續(xù)費。
如果說遇到高價票,是“忍痛”花錢,那么遇到騙子,就是血本無歸。上海市金山區(qū)人民檢察院第三檢察部檢察官助理王晉斌提醒,演唱會一票難求,給許多詐騙分子以可乘之機,詐騙手法更是“與時俱進(jìn)”,套路滿滿。
套路一:冒充內(nèi)部人員,謊稱“有渠道”。在演唱會官方門票開售前,騙子大肆宣揚作為“內(nèi)部人員”有官方售票渠道,誘使歌迷上鉤。等歌迷準(zhǔn)備買票時,這些“內(nèi)部人員”便假借付定金、辛苦費等各種虛假理由要求支付一定價款,甚至稱卡單了需要重新備注支付才能出票,以此騙取歌迷更多錢財。等歌迷發(fā)現(xiàn)被騙、要求退款時,卻發(fā)現(xiàn)已被對方拉黑,再無法聯(lián)系上“內(nèi)部人員”。
套路二:發(fā)布虛假購票鏈接,實質(zhì)卻是釣魚網(wǎng)站。騙子悄悄潛入歌迷QQ群、微信群中,發(fā)送虛假網(wǎng)站鏈接誘導(dǎo)歌迷通過網(wǎng)站付款,有人點開鏈接后未仔細(xì)甄別,以為是正規(guī)購票平臺,殊不知下單后錢款直接進(jìn)入了騙子的口袋。
套路三:以假亂真,現(xiàn)場兜售高仿門票。在演唱會現(xiàn)場周邊,歌迷求票心切,騙子抓住這種心態(tài),在當(dāng)天的場館外伺機而動。然而這些票不僅溢價極高,且很有可能是高仿票。等歌迷滿心歡喜準(zhǔn)備進(jìn)場時卻被工作人員攔在場外,才發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)受騙,而騙子早已溜之大吉。
王晉斌表示,購買演唱會門票時需要多加留意,防止落入詐騙陷阱。一是時刻保持警覺性。特別是當(dāng)不法分子宣稱可以低價、原價代買或轉(zhuǎn)讓熱門門票,這與市場行情明顯不符,其中可能有詐。二是核實重要信息再交易。當(dāng)從他人處收購門票時,務(wù)必選擇第三方平臺或者當(dāng)面交易,且交易時應(yīng)當(dāng)核實對方身份及門票的真實性。三是選擇正規(guī)網(wǎng)站購買。不輕易點開陌生人發(fā)送的鏈接,也不要簡單地通過網(wǎng)絡(luò)搜索,而是應(yīng)當(dāng)對登錄的網(wǎng)站地址仔細(xì)核對,謹(jǐn)防木馬程序盜取網(wǎng)銀賬號。若因一時疏忽被騙,要主動報警,并提供事先搜集的相應(yīng)聊天記錄、轉(zhuǎn)賬憑證等證據(jù)材料。