摘 要 隨著數(shù)字經(jīng)濟的興起，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級迎來了新的發(fā)展機遇。利用數(shù)字經(jīng)濟，可以加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級，加強農(nóng)村地區(qū)的信息化建設，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和完善，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為給數(shù)字經(jīng)濟背景下的山東省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供參考，以山東省濱州市惠民縣為例，從數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的關系出發(fā)，探討了其經(jīng)濟發(fā)展所面臨的阻礙，并結合農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，從完善數(shù)字基礎設施建設、加強現(xiàn)代信息技術應用、完善農(nóng)村數(shù)字領域的人才體系建設等方面闡述了優(yōu)化提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的具體途徑。

關鍵詞 數(shù)字經(jīng)濟；農(nóng)村經(jīng)濟；轉型升級；山東省濱州市惠民縣

中圖分類號：F323 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.10.042

數(shù)字經(jīng)濟是指以數(shù)字技術為支撐，以數(shù)據(jù)為重要生產(chǎn)要素，以網(wǎng)絡為載體的一種新經(jīng)濟形態(tài)，而農(nóng)村經(jīng)濟是指在農(nóng)村地區(qū)進行的各項經(jīng)濟活動及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟關系。近年來，我國政府大力加強農(nóng)村基礎設施建設，在基礎網(wǎng)絡、電力、交通等方面加大投入，為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展打下了優(yōu)越的基礎。通過積極推廣農(nóng)村數(shù)字媒體技術，實現(xiàn)了從技術先行到需求引導再到應用布局的創(chuàng)新發(fā)展。同時，各地政府加大了對于數(shù)字技術的推廣力度，向農(nóng)民普及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術的應用，在技術與政策的雙重支持下，我國農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟實踐成果顯著，相繼創(chuàng)新出了智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)村數(shù)字金融等新業(yè)態(tài)模式[1]。

隨著我國數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟的生產(chǎn)力逐漸提高，城鄉(xiāng)間的數(shù)字鴻溝逐漸縮小。但在數(shù)字經(jīng)濟加速帶動農(nóng)村經(jīng)濟的背景下，依然存在制約其發(fā)展的因素，如技術設施未完全覆蓋、數(shù)據(jù)協(xié)同系統(tǒng)尚未建立、農(nóng)民數(shù)字人才體系尚未健全等[2]。本文以山東省濱州市惠民縣為例，探究數(shù)字經(jīng)濟背景下農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展途徑，以期為促進山東省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供一定的參考，對加快我國農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

1 數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用

1.1 促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級

數(shù)字經(jīng)濟為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機遇和方向，利用數(shù)字技術賦能農(nóng)業(yè)行業(yè)，可以為產(chǎn)業(yè)轉型升級創(chuàng)造新的市場機會點。1）數(shù)字技術的應用使得原本需要大量勞動力才能完成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作變得更加簡化、協(xié)同、智能化，從而降低了生產(chǎn)成本。2）數(shù)字經(jīng)濟促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向標準化、品牌化方向轉型升級。在數(shù)字經(jīng)濟的帶動下，數(shù)字技術逐漸滲入農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，生產(chǎn)方依據(jù)合適的標準進行生產(chǎn)，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，銷售方則利用數(shù)字技術推進品牌化營銷，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。通過數(shù)字技術，農(nóng)產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)、銷售等信息化全流程被全面覆蓋，使得農(nóng)產(chǎn)品更具有競爭力。3）數(shù)字技術的應用帶動了一些新型服務業(yè)的產(chǎn)生，如農(nóng)村電商、家庭服務、智慧養(yǎng)老等，推進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加高質(zhì)量、可持續(xù)、智能化發(fā)展。

1.2 改善農(nóng)村地區(qū)的基礎設施

隨著數(shù)字經(jīng)濟的興起，農(nóng)村地區(qū)的基礎設施建設也得到了顯著改善。1）農(nóng)村寬帶比例、互聯(lián)網(wǎng)普及率及5G網(wǎng)絡覆蓋情況明顯提升。過去，我國農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡覆蓋率低、網(wǎng)絡速度慢，不利于信息的傳遞和交流。隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，各大運營商紛紛投資興建寬帶網(wǎng)絡基礎設施，并通過政府補貼等手段降低了寬帶網(wǎng)絡的價格，使得農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡普及率逐漸提高。農(nóng)村居民通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種政策、社會保障、農(nóng)產(chǎn)品價格和流通情況等信息，提高了信息獲取和意識形態(tài)、文化生活的質(zhì)量，帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。2）數(shù)字經(jīng)濟促進了農(nóng)村地區(qū)物流和交通設施建設，如物聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)分析技術的普及，實現(xiàn)了貨物的實時監(jiān)控、調(diào)度和物流運輸路徑的優(yōu)化，提高了物流效率和可靠性，不僅有利于推動農(nóng)業(yè)透明化和標準化的網(wǎng)絡功能建設，也能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運作的現(xiàn)代化邏輯[3]。3）一些農(nóng)村地區(qū)的基礎醫(yī)療設施得到改善，醫(yī)療服務、藥品配送等得到普及；一些偏遠地區(qū)的學校通過數(shù)字化手段開展遠程教育，方便了當?shù)貙W生的學習，縮小了城鄉(xiāng)教育差距。

1.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈

在數(shù)字經(jīng)濟的推動下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化成為可持續(xù)發(fā)展的新路徑，為農(nóng)民增加收入、促進農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供新的動力。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式往往存在著信息不對稱、成本高、效率低等諸多問題，而數(shù)字技術的應用可以解決這些問題。通過數(shù)字化技術，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以實現(xiàn)從種植、養(yǎng)殖、加工到銷售等全流程數(shù)字化管理，從而實現(xiàn)生產(chǎn)全流程的信息化、透明化和智能化，如通過監(jiān)測空氣、水、土壤等參數(shù)，可以幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化的生產(chǎn)管理。通過這些設備收集到的數(shù)據(jù)，可以在后臺系統(tǒng)中進行分析定制化，有效優(yōu)化生產(chǎn)流程，避免浪費和控制生產(chǎn)成本。使農(nóng)民在生產(chǎn)過程中能更好地獲得信息，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，更好地與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和消費者對接，開拓市場，提高收益，不斷推進“數(shù)字紅利”加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村不斷發(fā)展壯大[4]。同時，通過電商平臺、社交媒體等各種新型渠道，為農(nóng)村產(chǎn)品的推廣提供了多種新方式。

2 數(shù)字經(jīng)濟背景下惠民縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的阻礙

山東省惠民縣利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)實施數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村治理，建設電子商務服務中心等平臺，實現(xiàn)了政府數(shù)據(jù)全面公開，夯實了農(nóng)村穩(wěn)定基礎，提升了基層治理能力；建成了綜合性小微權力監(jiān)管平臺，使全縣民生領域所有惠農(nóng)資金和農(nóng)村集體“三資”數(shù)據(jù)納入平臺監(jiān)管。同時，惠民縣依托數(shù)字技術，借助塑料繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，在繩網(wǎng)電商領域實現(xiàn)突破，帶動了14個鎮(zhèn)級中心、109個村級服務點，建立了標準化電商物流配送中心，促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展?；菝窨h統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年惠民縣生產(chǎn)總值為235億元，同比增長3.9%。雖然惠民縣依托數(shù)字技術取得了多方面的創(chuàng)新突破，但仍存在一些問題，制約了其經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

2.1 數(shù)字基礎設施建設落后

數(shù)字基礎設施建設對于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和提升農(nóng)村生活水平具有重要的意義。雖然與“十三五”初期相比，惠民縣互聯(lián)網(wǎng)普及率有了較大的提升，但縣內(nèi)仍有部分地區(qū)由于資金匱乏等原因，數(shù)字基礎設施建設落后，信息傳遞和交換的速度和質(zhì)量不如其他地區(qū)。這種基礎設施建設不均衡的情況制約了惠民縣的生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品的銷售與流通等，阻礙了其農(nóng)業(yè)轉型升級和現(xiàn)代化發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，電子商務已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟的中心。但由于惠民縣部分地區(qū)的數(shù)字基礎設施建設存在短板，限制了其電子商務的進一步發(fā)展，盡管部分村莊發(fā)展較為迅速，但也有部分農(nóng)村的企業(yè)和個體戶在營銷、物流等方面遇到了困難，無法更好地參與市場競爭，限制了其經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2 現(xiàn)代信息技術應用水平低

盡管現(xiàn)代信息技術已經(jīng)得到了廣泛推廣和應用，但由于惠民縣信息技術應用水平較低，當?shù)剞r(nóng)民無法充分應用各種信息渠道，難以了解市場信息、政策信息等，從而錯失市場機會。現(xiàn)代信息技術的水平低也限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的推廣和應用，很多農(nóng)民不懂得如何使用這些技術，無法充分利用現(xiàn)代信息技術帶來的好處，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的提高。在銷售產(chǎn)品時，農(nóng)民也只能通過中間商進行銷售，價格受到中間環(huán)節(jié)的影響，利潤空間受到擠壓。

2.3 農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字人才缺乏

農(nóng)村數(shù)字人才缺乏制約了農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化進程的發(fā)展，也限制了農(nóng)村社會的進步和發(fā)展。1）惠民縣缺乏數(shù)字人才資源，使得當?shù)卦跀?shù)字化領域的人才培養(yǎng)和技術儲備相對較為薄弱，無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及村莊治理等方面的需求，導致其數(shù)字化發(fā)展缺乏足夠的支撐。2）由于數(shù)字人才的缺乏，惠民縣在數(shù)字化技術方面的創(chuàng)新成果還不足，無法在創(chuàng)新流程中發(fā)揮積極的作用，導致科技創(chuàng)新的滯后，制約了其經(jīng)濟的進步與發(fā)展。3）數(shù)字人才缺乏影響著惠民縣信息化轉型，由于惠民縣部分地區(qū)的領導對數(shù)字化技術的認知不足，這些地區(qū)的基層組織無法達成信息化轉型的目標，存在很多管理和監(jiān)管問題，限制了該地區(qū)進一步發(fā)展和村莊治理水平的提升。

3 數(shù)字經(jīng)濟背景下惠民縣經(jīng)濟發(fā)展的具體途徑

3.1 完善數(shù)字基礎設施建設

惠民縣應多措并舉，以進一步完善數(shù)字基礎設施的建設。1）鼓勵在全縣范圍內(nèi)進行數(shù)字硬件設施的建設，以提高信息化水平和硬件基礎，特別是農(nóng)具和自動化裝置的建設，進一步提升惠民縣商業(yè)化規(guī)模種植和畜牧業(yè)發(fā)展，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營質(zhì)量。2）采取有效措施加速農(nóng)村網(wǎng)絡建設，投入資金、全力支持惠民縣5G移動網(wǎng)絡建設及IPv6規(guī)模部署。加強智慧農(nóng)業(yè)、智慧生態(tài)建設，探索極具本土特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，推進智慧農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和品質(zhì)。3）建設智能化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平臺，通過數(shù)字化技術和網(wǎng)絡連接，讓農(nóng)民可以全面了解和控制作物的生長情況、氣象狀況和土壤狀況等信息，從而更好地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減少浪費，更加智能化地管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。平臺也可以讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡購買種子、肥料和農(nóng)用工具等，并且可以通過網(wǎng)絡來銷售農(nóng)產(chǎn)品，從而增加銷售渠道，實現(xiàn)更快更高效的銷售，降低運營成本。

3.2 加強現(xiàn)代信息技術應用

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售全過程與信息技術的融合度及應用水平，可促進惠民縣經(jīng)濟的現(xiàn)代化升級和可持續(xù)發(fā)展。1）推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)，即利用信息技術優(yōu)勢實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化或網(wǎng)絡化。相關部門可以探索“區(qū)塊鏈+農(nóng)村電商”模式創(chuàng)新的發(fā)展策略，為農(nóng)村電商業(yè)發(fā)展提供在線銷售、智能倉儲、物流配送等全流程管理[5]。2）通過現(xiàn)代信息技術實現(xiàn)惠民縣農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化和智能化，加強對農(nóng)業(yè)的科技研發(fā)和推廣，扶持高科技的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，引導農(nóng)民發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。3）惠民縣應積極推廣智能農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術，建設智能化農(nóng)場，提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本。通過利用現(xiàn)代信息技術手段，建立和完善農(nóng)業(yè)、電子商務等領域的信息化應用場景，提高信息技術在惠民縣的應用水平。推廣互聯(lián)網(wǎng)+教育項目、互聯(lián)網(wǎng)+金融、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療等服務，在農(nóng)村定點設立智能物流配送中心，利用物聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)化物流配送，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，增加農(nóng)民收入。

3.3 完善農(nóng)村數(shù)字領域的人才體系建設

完善農(nóng)村數(shù)字領域的人才體系建設是促進經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，惠民縣應通過切實加強人才隊伍建設、建立人才培養(yǎng)機制、推進農(nóng)村數(shù)字化知識普及等措施完善當?shù)財?shù)字領域的人才體系建設。1）重視農(nóng)村數(shù)字化的人才培養(yǎng)，從根本上增加數(shù)字領域人才數(shù)量，同時吸引更多的高素質(zhì)人才參與惠民縣數(shù)字化建設，逐步形成一支在惠民縣數(shù)字化建設方面專業(yè)、穩(wěn)定的隊伍。2）鼓勵已經(jīng)有技術和管理能力的年輕人回到惠民縣，積極參與農(nóng)村數(shù)字化建設和管理，實現(xiàn)人才與農(nóng)村經(jīng)濟的有機結合?；菝窨h可以通過建設科技創(chuàng)新平臺，扶持鼓勵農(nóng)村數(shù)字領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)新能力和數(shù)字技術應用水平，推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字文化、數(shù)字旅游等領域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引更多人才投身其中。

4 結語

數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展給農(nóng)村經(jīng)濟帶來了深刻的影響，數(shù)字經(jīng)濟的應用推動著農(nóng)村經(jīng)濟的轉型升級，提升農(nóng)村地區(qū)的基礎設施建設，并優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷帶動農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和進步。隨著數(shù)字經(jīng)濟的普及和應用，農(nóng)村經(jīng)濟也將呈現(xiàn)出新的特點和趨勢，面臨著新的阻礙。本文以山東省濱州市惠民縣為例，分析其在數(shù)字經(jīng)濟背景下經(jīng)濟發(fā)展所面臨的阻礙，為促進其經(jīng)濟發(fā)展提出了完善基礎設施建設、加強信息化技術應用及完善人才體系建設的解決途徑，對促進數(shù)字經(jīng)濟背景下惠民縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。

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（責任編輯：劉寧寧）

收稿日期：2023-04-08

作者簡介：丁珂歆（1994—），女，山東淄博人，在讀碩士，研究方向為鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。E-mail：dingkexin_crystal@163.com。