焦東杰
(漯河醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校,河南漯河 462000)
食品安全問題是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展和人們生命安全的重要因素。在大數(shù)據(jù)發(fā)展的背景下,可通過采集大量的數(shù)據(jù)和臨床試驗(yàn),分析各類食品中的危害成分,了解不同人群所需的食品營養(yǎng)情況,對(duì)不同消費(fèi)群體進(jìn)行長期的跟蹤和記錄。相關(guān)部門在重視食品安全管理工作的同時(shí),要充分借助大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),對(duì)食品生產(chǎn)、運(yùn)輸和管理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,避免運(yùn)輸和管理不當(dāng)帶來的食品變質(zhì)過期等問題,營造健康的飲食環(huán)境。
大數(shù)據(jù)技術(shù)在公共服務(wù)和管理領(lǐng)域中的應(yīng)用促進(jìn)了社會(huì)的治理和創(chuàng)新,同時(shí)也成為食品安全管理的重要手段。大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等食品安全管理成為食品安全的技術(shù)支持[1]。大數(shù)據(jù)技術(shù)可實(shí)現(xiàn)對(duì)食品的追溯管理,能更高效地完成數(shù)據(jù)的收集和處理。大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下,食品生產(chǎn)企業(yè)想要完善食品追溯體系,需要從食品原材料種植、生產(chǎn)、加工、包裝運(yùn)輸及銷售等流程中收集相關(guān)數(shù)據(jù),諸如食品的品牌、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、配料等,方便消費(fèi)者追溯查詢。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要加強(qiáng)原材料企業(yè)與食品加工企業(yè)之間的合作,積極建立集成開放的數(shù)字化平臺(tái),不斷完善食品追溯系統(tǒng),并革新軟件系統(tǒng)和相應(yīng)的硬件設(shè)備,逐漸改變?cè)械挠?jì)算機(jī)數(shù)據(jù)采集方式,根據(jù)大數(shù)據(jù)時(shí)代信息技術(shù)的特點(diǎn),了解其給食品安全管理帶來的挑戰(zhàn),更多地利用信息化硬件及軟件收集和處理大量的數(shù)據(jù)信息。食源性風(fēng)險(xiǎn)是食品安全管理的重點(diǎn),如果出現(xiàn)食源性疾病會(huì)帶來嚴(yán)重的公共安全事件,造成人們的恐慌,產(chǎn)生食品信任危機(jī),但食源性污染及其成因相對(duì)復(fù)雜,會(huì)受到多方面因素的影響,監(jiān)管的難度較大,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),可以更高效地查詢和控制食源性風(fēng)險(xiǎn)問題,可實(shí)現(xiàn)基于地理位置、氣候特點(diǎn)、歷史數(shù)據(jù)、企業(yè)流通數(shù)據(jù)等,深入挖掘、分析和預(yù)測(cè)信息,從而更精準(zhǔn)地識(shí)別可能存在風(fēng)險(xiǎn)的食品企業(yè)及生產(chǎn)批次,有針對(duì)性地避免高風(fēng)險(xiǎn)食品安全問題的發(fā)生,使食品安全監(jiān)管工作更加精準(zhǔn)、高效[2-4]。尤其是在對(duì)生產(chǎn)規(guī)模較為分散、管理難度大的企業(yè),應(yīng)用大數(shù)據(jù)的效果更為顯著。
新技術(shù)的應(yīng)用使食品安全管理工作更加科學(xué)化和規(guī)范化。借助數(shù)字化食品安全信息管理平臺(tái),工作人員可以及時(shí)獲取與技術(shù)應(yīng)用相關(guān)的信息材料,并借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行整合處理,確保食品安全管理工作可以貫穿整個(gè)食品生產(chǎn)、運(yùn)輸及銷售等過程。大數(shù)據(jù)發(fā)展時(shí)代,借助智能化信息科技可以改變?cè)惺称饭芾砉ぷ髦惺軙r(shí)間、空間限制的問題,借助檢測(cè)系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的動(dòng)態(tài)化、全方位的監(jiān)測(cè)管理,并對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和反饋,不斷完善食品安全管理工作的流程。
食品認(rèn)證系統(tǒng)的檢測(cè)結(jié)果和反饋是企業(yè)質(zhì)量管理控制工作中關(guān)鍵所在,需要根據(jù)國家食品質(zhì)量認(rèn)證體系的具體要求,明確食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。需要從食品原料采購、存儲(chǔ)及運(yùn)輸、生產(chǎn)制造和包裝等流程,實(shí)施整個(gè)流程的質(zhì)量監(jiān)控和追蹤,在此過程中需要借助信息技術(shù),高效便捷地處理海量的信息內(nèi)容,并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。在大數(shù)據(jù)背景下,計(jì)算機(jī)信息等技術(shù)在食品安全管理中發(fā)揮著不可替代的作用,在食品安全中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)有著重要的意義和作用,值得深入研究。
①開展食源性疾病研究。使用與食源性疾病相關(guān)的多源數(shù)據(jù),確定食品安全防控重點(diǎn)領(lǐng)域,合理配置衛(wèi)生資源。②全面開展食品安全分析。通過對(duì)多源數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,可以為食品安全提供更全面、全新的認(rèn)識(shí),同時(shí)獲得更多有價(jià)值的信息。③做好糧食安全預(yù)警。整合多源數(shù)據(jù)后,可建立食品安全預(yù)測(cè)預(yù)警模型,分析預(yù)測(cè)食品安全趨勢(shì),為相關(guān)部門提供決策依據(jù)。④創(chuàng)新食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。食品安全大數(shù)據(jù)要關(guān)注生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)整個(gè)食物鏈進(jìn)行全過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下,數(shù)據(jù)挖掘和分析具有重要的意義,可從海量繁雜的信息中獲取有用的信息和知識(shí),對(duì)食品安全決策的制定有重要的參考價(jià)值。結(jié)合大數(shù)據(jù)自動(dòng)化處理和分析技術(shù),在數(shù)據(jù)歸納基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)測(cè),挖掘潛在的模式,幫助企業(yè)和商戶及時(shí)調(diào)整策略,減少風(fēng)險(xiǎn),做出正確的決策。充分了解大數(shù)據(jù)時(shí)代信息數(shù)據(jù)的特點(diǎn),發(fā)揮新技術(shù)的價(jià)值,革新食品安全管理的新途徑。
現(xiàn)代食品安全管理工作需要借助現(xiàn)代化信息處理技術(shù)不斷完善頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮各職能部門的管理作用,明確數(shù)據(jù)挖掘的主要方向,完善食品安全數(shù)字化平臺(tái),并做好食品安全管理團(tuán)隊(duì)的信息化、數(shù)字化建設(shè),建立高質(zhì)量、專業(yè)化、信息處理能力強(qiáng)的現(xiàn)代化管理隊(duì)伍,保證管理框架數(shù)據(jù)的科學(xué)性和透明性[5]。同時(shí),相關(guān)職能部門和組織必須充分發(fā)揮自身的職能,參與到食品安全監(jiān)督管理工作中,擴(kuò)大食品安全數(shù)據(jù)信息覆蓋的范圍。相關(guān)部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化溝通合作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性,建立健全數(shù)據(jù)體系。
大數(shù)據(jù)信息范圍廣泛,來源不一,信息量較大,且隨著移動(dòng)終端設(shè)備的普及,互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,與食品安全相關(guān)的信息數(shù)據(jù)也不斷增加,因此,必須充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),高效地從海量的數(shù)據(jù)信息中挖掘有用信息,并進(jìn)行處理分析,讓大數(shù)據(jù)的監(jiān)督作用落到實(shí)處。此外,還要充分發(fā)揮社會(huì)力量對(duì)食品安全管理的監(jiān)督作用,并充分利用多媒體平臺(tái),加強(qiáng)食品安全教育宣傳,向人們普及食品安全知識(shí),確保數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。新的發(fā)展背景下,可以有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息共享的作用,對(duì)食品安全中的問題進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和曝光,讓食品生產(chǎn)和監(jiān)督管理處于陽光下,引導(dǎo)人們正確對(duì)待食品安全問題,避免引起不必要的社會(huì)恐慌。
食品安全管理涉及食品的生產(chǎn)和加工運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的數(shù)據(jù)斷節(jié)問題,相關(guān)部門和企業(yè)要強(qiáng)化合作,在具體環(huán)節(jié)中明確相關(guān)主體的責(zé)任,進(jìn)行職能劃分,不斷完善相關(guān)的政策法規(guī),充分借助大數(shù)據(jù)信息數(shù)據(jù)挖掘做好數(shù)據(jù)提取等工作,最終建立公開透明的食品安全監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,在確保安全管理工作順利開展的同時(shí),重視食品的追溯及預(yù)警,尤其是不同的食品鏈,需要采取針對(duì)性的管理措施,確保生產(chǎn)及銷售數(shù)據(jù)的可視化、透明化。
大數(shù)據(jù)的價(jià)值不僅在于海量化的數(shù)據(jù),更體現(xiàn)在深層次數(shù)據(jù)的分析和有效利用,在不同領(lǐng)域,不同的分析工具對(duì)同一數(shù)據(jù)的分析會(huì)得到不同的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。因此需要在傳統(tǒng)數(shù)據(jù)分析的同時(shí),開展跨領(lǐng)域和跨學(xué)科的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析,將大數(shù)據(jù)技術(shù)、GIS技術(shù)、AI分析技術(shù)等相結(jié)合,借助現(xiàn)代化信息處理工具對(duì)環(huán)境、食品等數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析,積極完善食品安全不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的相關(guān)指標(biāo)體系,為相關(guān)部門及企業(yè)做出正確的決策提供科學(xué)的依據(jù)[6]。此外,要認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)的挖掘和分析需要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),幫助相關(guān)職能部門更好地識(shí)別和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)能始終堅(jiān)持政府的主導(dǎo)作用,在了解政策制度的基礎(chǔ)上正確合理地使用大數(shù)據(jù)技術(shù),并結(jié)合現(xiàn)有的情況提升大數(shù)據(jù)的利用效率。
要將大數(shù)據(jù)應(yīng)用到食品安全管理中,可從以下幾點(diǎn)做起。①加快政務(wù)信息化工程建設(shè),鼓勵(lì)政務(wù)信息公開共享,用好互聯(lián)網(wǎng)等新媒體服務(wù)企業(yè)和用戶。②推動(dòng)市場(chǎng)主體信息公開,依法在互聯(lián)網(wǎng)公開行政許可、處罰等信息,建立信用信息共享交換平臺(tái),推動(dòng)創(chuàng)建信用信息共享平臺(tái),構(gòu)建一站式信用信息查詢服務(wù),守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲罰,大力發(fā)展信用服務(wù)。③實(shí)施大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),主動(dòng)查處環(huán)保、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。利用公共事務(wù)“云”,提高公共服務(wù)和監(jiān)督效率。
在食品安全監(jiān)管中,要善于借助大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的現(xiàn)代化生產(chǎn)和管理技術(shù)應(yīng)用,確保食品安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如,利用大數(shù)據(jù)開展食品安全和質(zhì)量抽檢工作,抽檢數(shù)據(jù)不僅直觀反映了市場(chǎng)食品安全的真實(shí)情況,也為加強(qiáng)食品安全管控提供了有針對(duì)性的支持。做好抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管理和利用,不僅是實(shí)施“大數(shù)據(jù)”分析和利用,也是一個(gè)“大風(fēng)險(xiǎn)”的管理理念,更是創(chuàng)新食品安全智慧管控能力現(xiàn)代化的重要舉措。市場(chǎng)監(jiān)管局下屬食品安全研究所在開展食品安全監(jiān)督抽檢工作中,要充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”對(duì)食品抽檢的支撐作用。針對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析專業(yè)性強(qiáng)、工作量大的特點(diǎn),著重在專崗、常態(tài)、規(guī)范上下功夫。負(fù)責(zé)樣本驗(yàn)證數(shù)據(jù)的采集、傳輸、統(tǒng)計(jì)和審核,組織高速公路熟悉樣本驗(yàn)證業(yè)務(wù),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析判斷、隨機(jī)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等。實(shí)施并制定綜合分析報(bào)告。根據(jù)定期報(bào)送控制的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,準(zhǔn)確感知食品安全形勢(shì),科學(xué)決策,發(fā)揮“信息支撐”和“參謀”作用。在食品安全監(jiān)管工作中,要嚴(yán)格按照食品信息抽檢信息公示的規(guī)定,定期通過網(wǎng)站公示抽檢信息,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀,保障廣大消費(fèi)者的知情權(quán),倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提高食品安全社會(huì)監(jiān)督的積極性,營造食品安全“社會(huì)共治”氛圍,并面向公眾發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)提示,讓食品安全工作深入人心,避免一些商家存在僥幸心理,發(fā)揮宣傳和引導(dǎo)作用,真正以技術(shù)助力管理,促進(jìn)食品安全管理提質(zhì)增效。
綜上所述,大數(shù)據(jù)環(huán)境下,要充分借助新技術(shù)創(chuàng)新食品安全管理,建立健全數(shù)字化食品安全管理平臺(tái),更好地滿足大眾對(duì)食品安全可靠的需求。