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        推行積極的資本政策

        2023-07-29 04:00:29劉紀(jì)鵬
        經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2023年2期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)

        劉紀(jì)鵬

        對于我國經(jīng)濟(jì)如何頂住下行壓力,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)出了非常積極的信號(hào)。當(dāng)前頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力要從資本抓起。

        提振信心的核心問題是抓住資本

        從資本抓起,也是當(dāng)前落實(shí)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”精神的重要方面。要給民營經(jīng)濟(jì)鼓氣,頂住社會(huì)上那些要?jiǎng)訐u民營經(jīng)濟(jì)的聲音。從提振信心這個(gè)角度看,核心問題是抓住資本。資本問題解決了,對推動(dòng)勞動(dòng)問題、就業(yè)問題,包括經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收入下滑等問題都會(huì)有幫助。

        要給資本正名。這個(gè)問題既關(guān)系到國有企業(yè),也關(guān)系到民營企業(yè)。第一個(gè)問題是產(chǎn)權(quán)的清晰化,第二個(gè)問題是解決產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性。資本市場就是我們推行積極資本政策的第二個(gè)重要環(huán)節(jié),現(xiàn)在我們的財(cái)政壓力大,而資本市場只要能夠上漲1000點(diǎn),我們的信心就回來了,資金回來了,財(cái)富回來了,我們大國博弈的戰(zhàn)略制高點(diǎn)也就守住了。

        改革開放40多年來,社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)里,到底該不該有資本?嚴(yán)格地說,這個(gè)問題在理論上一直沒有清晰化。從2004年起草《國資法》到2007年出臺(tái),歷經(jīng)三四年。坦率地講,我們當(dāng)時(shí)到底是立一個(gè)什么法,肯定是給凈資產(chǎn)立法,企業(yè)的凈資產(chǎn)是企業(yè)的自有資本,又叫所有者權(quán)益。

        我們說要像尊重國有資本一樣尊重民營資本,還有外資資本。

        因?yàn)槲覀兊狞h、我們的政府已經(jīng)是世界上擁有資本、管理資本、領(lǐng)導(dǎo)資本規(guī)模最為龐大的政黨。美國的馬斯克無非是2400億美金就是首富,我們的上市公司按市值算那就很龐大了。我覺得對資本的問題不要再回避,應(yīng)該給資本正名,這樣才能名正言順。我們對資本新的定義就是,能夠?yàn)樯鐣?huì)主義國家和政府創(chuàng)造利潤的生產(chǎn)要素,要把它提到這個(gè)高度來,就不至于一到關(guān)鍵時(shí)刻就出現(xiàn)民營資本外逃等一系列問題。

        同樣保護(hù)國有資本和民營資本

        黨的二十大提出中國式現(xiàn)代化的問題。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出保護(hù)民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán),并且提出法治化、國際化問題。我認(rèn)為,我們對國有資本和民營資本要同樣保護(hù),一視同仁。

        不能將國有資本和民營資本對立起來,我覺得這些誤區(qū)不澄清,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的積極信號(hào)就會(huì)被抵消,人們就不會(huì)相信。從收入來看,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次提出,多渠道增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入。

        我們的收入有勞動(dòng)性收入,有經(jīng)營性收入還有財(cái)產(chǎn)性收入。恩格爾系數(shù)談的是支出,人們的食品支出占的比例越高,你就越窮。在這三種收入中,勞動(dòng)收入占的比例越高你就越貧窮。國家也好,企業(yè)也好,個(gè)人也好,今天的中國不能僅僅強(qiáng)調(diào)高科技這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,還要強(qiáng)調(diào)資本市場上的資本價(jià)值鏈。我們搞的是市場經(jīng)濟(jì),是商品,而不是產(chǎn)品。不能不談價(jià)值鏈,否則就會(huì)受人欺負(fù),憑什么中國老是“價(jià)值洼地”?

        所以我們談頂住下行壓力,就是緊緊扣住資本,資本是能夠?yàn)槿嗣穹?wù)的,人民要當(dāng)資本的主人,特別是共同富裕當(dāng)中,要解決好工人階級(jí)和農(nóng)民兄弟的問題,讓農(nóng)民“頂天立地”?!绊斕臁保r(nóng)民有光伏屋頂,就能夠增加收入;“立地”,就要把土地的經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)的流轉(zhuǎn)真正落實(shí)起來。

        國家重大社科項(xiàng)目《我國自然資源資本化及對應(yīng)市場研究》中,土地是很重要的一塊。課題明確提出,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村的公司化、農(nóng)民的股東化、土地的資本化,我們可以設(shè)計(jì)一種特別的股份。優(yōu)先股也行,農(nóng)民特別股份也好,這部分完全可以做到不流失,讓農(nóng)民能安心。技術(shù)下鄉(xiāng),資本下鄉(xiāng),存量資本結(jié)合,是不能動(dòng)搖農(nóng)民的根本的,這完全可以解決。

        積極的資本政策客觀上是存在的。我們不能老受西方的金融政策左右,他們動(dòng)不動(dòng)就是財(cái)政政策、貨幣政策,但現(xiàn)實(shí)中存在資本政策,資本是直接融資??墒俏覀兊馁Y本市場從來登不上大雅之堂。我們一定要把資本市場的積極政策推出來,擴(kuò)大直接融資,采取積極的資本政策、寬松的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策,一舉多得。

        (編輯 季節(jié))

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