楊露 錢海盛 王云梅

摘 要：近年來，我國的煙草行業(yè)不斷發(fā)展，在發(fā)展過程中，煙草行業(yè)也在不斷推進(jìn)著改革的進(jìn)程，逐漸實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的分離，煙草企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益獲得了長足發(fā)展，而在整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，煙草企業(yè)也在不斷完善自身。基于此，本文主要分析了當(dāng)前我國煙草行業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)行環(huán)境，對煙草行業(yè)目前在發(fā)展中存在的一些問題，如內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行分析，然后從經(jīng)濟(jì)增長、精細(xì)成本管理以及內(nèi)部管理層面研究了煙草企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的體征策略。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；體征策略

煙草行業(yè)是我國重要的經(jīng)濟(jì)支柱，煙草在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用日益突出。近年來，隨著人民生活水平的提高，人們對于煙草的需求量越來越大，并且呈多元化需求趨勢，這就對煙草企業(yè)提出了更高的要求。在這樣的背景下，煙草行業(yè)需要積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)及機(jī)遇，通過調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略以提升企業(yè)的競爭力與綜合效益。為解決這些問題，本文通過對我國煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，總結(jié)了我國煙草企業(yè)存在的問題及原因，并提出了相應(yīng)的解決辦法，旨在提升我國煙草行業(yè)運(yùn)行的效益和質(zhì)量水平。

一、當(dāng)前煙草企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量狀況分析

煙草行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用越來越重要，煙草行業(yè)的健康發(fā)展對我國社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年全國卷煙產(chǎn)量達(dá)到24182.4億支，同比增長1.3%；2022年1—4月，全國累計(jì)卷煙產(chǎn)量9893.6億支，同比增長4.3%。在中國煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，雖然由于各種因素的影響導(dǎo)致了部分地區(qū)市場出現(xiàn)混亂，但是從總體上來看，行業(yè)市場秩序還是比較穩(wěn)定的。同時，煙草行業(yè)在促進(jìn)社會和諧、改善人民生活水平等方面發(fā)揮著積極作用。此外，煙草行業(yè)是國家財(cái)政收入的主要來源之一，而經(jīng)濟(jì)增長會直接影響國家財(cái)政收入水平。我國煙草業(yè)是一項(xiàng)利國利民的事業(yè)，因此受到了社會各界的廣泛關(guān)注。

煙草企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量評價結(jié)果顯示，中國煙草業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一部分，但是目前還存在一些問題需要引起注意：①雖然近幾年我國煙草行業(yè)發(fā)展迅速，但目前整體水平仍然較低；②卷煙工業(yè)生產(chǎn)過程具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和特殊性；③隨著國家政策對煙葉生產(chǎn)的支持力度越來越大，煙葉收購價格有所上漲、烤煙種植面積增加、種植技術(shù)逐步成熟等都對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響；④受我國政治經(jīng)濟(jì)體制以及國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動等因素影響，卷煙產(chǎn)品生產(chǎn)出現(xiàn)一些波動是不可避免的。

本文結(jié)合國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。2016—2021年，我國煙草制品行業(yè)工業(yè)企業(yè)毛利率整體呈上升趨勢。2021年，我國煙草行業(yè)毛利率達(dá)到69.92%，同比上升1.15個百分點(diǎn)；2022年1—4月，我國煙草制品行業(yè)工業(yè)企業(yè)毛利率達(dá)72.96%，同比上升0.91個百分點(diǎn)?？梢钥闯?，我國當(dāng)前煙草業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和特殊性，煙草產(chǎn)品銷售價格變動較大，煙葉原料種植面積不斷擴(kuò)大，受國家稅收政策變化影響較大等。

二、煙草企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所出現(xiàn)的問題

1.成本管理精細(xì)化程度不足，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

在卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從卷煙包裝到卷煙生產(chǎn)設(shè)備的采購、安裝、使用及維護(hù)等，都需要投入大量的資金。而很多企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備采購時，往往只注重價格低的機(jī)器設(shè)備，對其性能、價格等并沒有進(jìn)行綜合評估，這就導(dǎo)致成本投入過高。同時，煙草企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)也會對部分設(shè)備進(jìn)行重復(fù)利用和重復(fù)投資，造成資源浪費(fèi)。在卷煙制造環(huán)節(jié)，從原材料采購到卷煙半成品加工，再到卷煙成品出廠等環(huán)節(jié)需要投入大量的資金，而隨著煙草企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大和生產(chǎn)設(shè)備不斷升級，這些環(huán)節(jié)對原材料的消耗也不斷增加。因此，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，成本也會隨之增加。在銷售環(huán)節(jié)，由于國內(nèi)煙草企業(yè)在營銷方面還沒有形成完善的體系和模式，導(dǎo)致大部分銷售價格由零售客戶自主決定。同時對部分零售客戶來說，為了追求利潤和自身利益的最大化，往往不會選擇降低煙價或讓利于終端消費(fèi)者，而部分零售客戶又缺乏相應(yīng)的知識和技能來管理自己所經(jīng)營香煙產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、服務(wù)和促銷等方面，導(dǎo)致其經(jīng)營效果受到了很大影響。在物資采購階段，由于大多數(shù)煙草企業(yè)是由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)報(bào)價購買和支付貨款，因此導(dǎo)致煙企在物資采購環(huán)節(jié)存在較大的風(fēng)險和成本費(fèi)用率過高的現(xiàn)象。另外，對于煙草企業(yè)來說，如果想要進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，就需要不斷完善內(nèi)部管理制度體系及運(yùn)行機(jī)制。

2.成本控制指標(biāo)體系不夠完善，成本意識不強(qiáng)，成本手段單一

企業(yè)內(nèi)部管理成本的有效控制是企業(yè)效益提升的重要前提。然而，目前煙草企業(yè)在內(nèi)部治理和成本控制方面存在以下問題：第一，在成本控制指標(biāo)體系構(gòu)建方面不夠完善。其中最主要的就是缺乏完善的績效評價指標(biāo)體系。雖然很多煙草企業(yè)也建立了一些針對內(nèi)部管理的評估指標(biāo)，但這些指標(biāo)在對企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行評價時往往無法真實(shí)地反映出煙草企業(yè)的自身狀況，導(dǎo)致部分工作人員無法充分利用這些數(shù)據(jù)。第二，卷煙生產(chǎn)成本控制不夠精細(xì)。目前卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要有兩種方式：一種是通過提高工藝水平來降低煙支成本；另一種是通過降低工序消耗來降低煙支成本并提高煙支質(zhì)量。但由于目前煙草企業(yè)在這兩種方式上投入精力不足，所以目前卷煙生產(chǎn)成本控制效果并不明顯。第三，成本費(fèi)用核算和預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。煙草行業(yè)在成本費(fèi)用核算上主要采用傳統(tǒng)方式，沒有將企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)職能部門和關(guān)鍵崗位結(jié)合起來統(tǒng)一核算與控制費(fèi)用支出。雖然目前中國政府為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，實(shí)行了卷煙價格調(diào)控機(jī)制，但由于煙草行業(yè)仍處于市場化改革時期，卷煙價格政策尚無統(tǒng)一規(guī)則，對于煙葉種植和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的成本、煙葉收購環(huán)節(jié)帶來的生產(chǎn)成本也無法有效降低。

另外，從企業(yè)自身內(nèi)部來說也存在一些問題：第一，企業(yè)經(jīng)營管理制度不夠完善。目前多數(shù)煙草企業(yè)內(nèi)部缺乏有效運(yùn)行的管理制度、管理程序及規(guī)章制度來約束和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行行為，這一點(diǎn)在很大程度上影響了企業(yè)經(jīng)營決策與運(yùn)作機(jī)制。第二，煙草專賣體制改革不夠徹底。我國目前卷煙生產(chǎn)銷售中仍有許多環(huán)節(jié)與法律法規(guī)相沖突，而對于這些地方卻沒有相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)與措施來約束其行為并促進(jìn)其規(guī)范管理。第三，我國煙草工業(yè)沒有形成一套完善有效的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，核算方法和核算標(biāo)準(zhǔn)不夠健全，規(guī)范管理體系存在漏洞。

3.卷煙企業(yè)缺乏科學(xué)的卷煙產(chǎn)品價格體系

在煙草企業(yè)經(jīng)營過程中，大部分卷煙企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品定價時沒有考慮到市場和消費(fèi)的需求變化。尤其是一些低價卷煙，因?yàn)槔麧櫩臻g較小而受到很多消費(fèi)者的青睞。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，卷煙企業(yè)在制定價格體系時，沒有及時調(diào)整相關(guān)市場策略，導(dǎo)致低價卷煙市場份額下滑。在低價卷煙的銷售過程中，消費(fèi)者的消費(fèi)需求無法得到有效滿足，出現(xiàn)了大量的“假煙”“走私”現(xiàn)象。

4.缺乏全面的成本管理體系

煙草企業(yè)成本管理的核心是提高企業(yè)成本效益，其本質(zhì)是成本控制。在成本管理中，煙草企業(yè)要從宏觀上進(jìn)行全面成本管理，同時要重視各個部門的具體成本管理工作。煙草企業(yè)存在著多個部門參與成本核算的情況，導(dǎo)致核算結(jié)果不夠準(zhǔn)確。同時會造成大量資金沉淀浪費(fèi)，不利于企業(yè)進(jìn)行有效經(jīng)營分析。煙草工業(yè)企業(yè)在進(jìn)行市場營銷過程中存在著較多制約因素，如缺乏競爭意識、產(chǎn)品質(zhì)量難以保證等情況。因此，對于煙草工業(yè)企業(yè)而言，要充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的優(yōu)勢，將所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動納入市場中進(jìn)行監(jiān)督，以此保證其產(chǎn)品質(zhì)量能夠符合顧客的需求。

5.缺乏嚴(yán)格的成本考核制度和有效的監(jiān)督機(jī)制

煙草企業(yè)在運(yùn)行過程中缺乏嚴(yán)格的成本考核制度和有效的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)在內(nèi)部管理上缺乏科學(xué)性和合理性，從而使企業(yè)在運(yùn)行過程中無法保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，由于我國煙草行業(yè)生產(chǎn)過程中的一些特殊性，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了成本費(fèi)用失控現(xiàn)象。首先，部分煙草企業(yè)的考核目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確；其次，考核制度不夠完善，導(dǎo)致考核制度執(zhí)行不到位，對于違反規(guī)定的行為沒有相應(yīng)的處罰辦法；再次，缺少有效的監(jiān)督機(jī)制；最后，績效考核機(jī)制不夠完善、不夠科學(xué)，致使部分員工產(chǎn)生了一種應(yīng)付差事、得過且過的心理狀態(tài)。因此，需要針對以上問題采取相應(yīng)的解決措施。

三、煙草企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量體征策略

1.加強(qiáng)對煙草企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的成本管理

①以價值工程理論為基礎(chǔ)，通過分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的各種價值活動，從企業(yè)總體戰(zhàn)略的角度出發(fā)，對企業(yè)各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行全面預(yù)算，合理配置資源，并以此實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營過程的控制。②加強(qiáng)對于設(shè)備和物資采購活動的管理，降低企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用支出。③對生產(chǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的物料、燃料消耗等進(jìn)行全面管理和控制，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中減少物料消耗，同時將各項(xiàng)作業(yè)人員的數(shù)量優(yōu)化調(diào)整到最佳狀態(tài)。④重視對于產(chǎn)品成本費(fèi)用情況的監(jiān)控管理，同時對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行分析和評估。⑤加強(qiáng)對于銷售環(huán)節(jié)中銷售人員和客戶的管理工作，建立完善的營銷體系；加強(qiáng)營銷人員對產(chǎn)品銷售情況的分析和評估，并采取有效應(yīng)對措施；加強(qiáng)對客戶卷煙需求和產(chǎn)品銷售等情況的預(yù)測能力及服務(wù)水平等。⑥強(qiáng)化員工日常工作中的成本費(fèi)用管理；加強(qiáng)對員工成本費(fèi)用節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識等的教育引導(dǎo)工作。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，從源頭控制成本

煙草企業(yè)要加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，通過對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，從而提高他們的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)其財(cái)務(wù)核算能力。煙草企業(yè)要加強(qiáng)與其他部門及各單位的溝通合作，實(shí)現(xiàn)信息共享與交流。煙草企業(yè)要建立完善的內(nèi)部管理制度體系及運(yùn)行機(jī)制，完善和健全成本費(fèi)用控制相關(guān)機(jī)制和制度。在企業(yè)內(nèi)部制定明確的考核指標(biāo)或激勵措施。建立健全全面預(yù)算管理系統(tǒng)、責(zé)任中心制以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等制度體系和運(yùn)行機(jī)制。在對內(nèi)部各部門進(jìn)行考核管理時，要從成本費(fèi)用入手，建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制；在加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)等工作時做到不留死角；另外，還需要對內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期檢查并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.優(yōu)化煙草企業(yè)內(nèi)部流程，從源頭降低企業(yè)成本

企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，是企業(yè)運(yùn)營的核心，也是成本管理的重點(diǎn)。煙草企業(yè)制定了一系列有關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)章制度，但是在執(zhí)行過程中往往流于形式而沒有真正發(fā)揮其作用；同時，很多企業(yè)由于對成本管理工作認(rèn)識不足，沒有按照精細(xì)化管理的要求對企業(yè)內(nèi)部各部門進(jìn)行優(yōu)化及重組。卷煙產(chǎn)品成本包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中所消耗的各種材料及能源費(fèi)用，其中包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩大類，而在卷煙產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中還存在著一定的損耗因素以及因管理不當(dāng)造成的浪費(fèi)。卷煙銷售費(fèi)用主要分為銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用兩大類。對于煙草產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來說主要包括原材料、動力消耗、包裝材料、輔助材料等成本費(fèi)用項(xiàng)目。對于煙草企業(yè)來說，為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值，在滿足顧客需求的前提下，提高自身利潤水平是必要的。但是成本管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的工程，涉及各部門、各環(huán)節(jié)的工作，因此在成本管控工作中要對卷煙生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面預(yù)算管理和控制，同時要對生產(chǎn)全過程進(jìn)行全面監(jiān)督。通過不斷完善卷煙產(chǎn)品成本體系和卷煙產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量綜合評價體系，來提高煙草企業(yè)的盈利水平。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

首先，完善財(cái)務(wù)管理制度。企業(yè)要健全會計(jì)核算制度，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)會計(jì)事項(xiàng)，使內(nèi)部控制更具科學(xué)性。其次，優(yōu)化財(cái)務(wù)核算體系。隨著煙草企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大和收入的增加，要根據(jù)經(jīng)營實(shí)際情況完善會計(jì)核算工作，提高會計(jì)管理效率；同時積極利用信息化手段提高財(cái)務(wù)管理水平，制定一套完整、合理的成本費(fèi)用歸集及考核辦法，以加強(qiáng)對成本費(fèi)用的控制。再次，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。要注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、整理和分析，通過科學(xué)制定財(cái)務(wù)管理制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)口徑等方式提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。最后，要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，重視各單位內(nèi)部數(shù)據(jù)的收集、匯總及分析利用工作，還要建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制，以確保各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并具有一定的真實(shí)性或可追溯性。

5.加強(qiáng)全員成本意識教育及培訓(xùn)

全員成本意識是成本管理的基礎(chǔ)，只有將全員成本意識作為開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量分析工作的重要前提，才能真正實(shí)現(xiàn)基于全過程、全要素、全方位的管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。首先，要強(qiáng)化宣傳教育。要結(jié)合煙草企業(yè)自身實(shí)際和行業(yè)發(fā)展需要，通過多種形式的教育、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓全員樹立正確的成本觀念和意識。要將企業(yè)的核心價值理念納入成本管理理念中，引導(dǎo)員工自覺樹立正確的價值取向和目標(biāo)管理思想。其次，要加強(qiáng)監(jiān)督考核。通過建立健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量分析制度來加強(qiáng)監(jiān)督考核力度。在經(jīng)濟(jì)工作考核過程中，要注意發(fā)揮內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量分析制度在考核、評價中的作用。最后，要建立起長效教育培訓(xùn)機(jī)制。通過對內(nèi)部業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等一系列改革措施的落實(shí)，對員工進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)與教育。此外，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，以及移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對生產(chǎn)生活方式、商業(yè)模式等方面產(chǎn)生越來越大的影響，將“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)用到成本管理中去，將會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響：一方面節(jié)約企業(yè)人力、物力以及財(cái)力資源；另一方面大大提高企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程運(yùn)作效率和水平。

6.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整

改變煙草企業(yè)的發(fā)展模式，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，有利于促進(jìn)我國卷煙工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必須切實(shí)落實(shí)好有關(guān)的政策和措施，同時要強(qiáng)化各部門的協(xié)作和溝通，形成相互之間的聯(lián)系，以此來維持和增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。其次，煙草工業(yè)在全國各產(chǎn)業(yè)中具有一定的特殊性，因此必須通過改善健康、環(huán)保等措施，降低其對環(huán)境的影響，從而實(shí)現(xiàn)對煙草企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營的有效管理和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對煙草企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型相統(tǒng)一的管理。

四、結(jié)語

煙草行業(yè)要根據(jù)目前的發(fā)展情況，進(jìn)一步推進(jìn)體制的變革，提升品牌的知名度和競爭能力，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)變，并在新的技術(shù)開發(fā)方面取得新的進(jìn)展。在銷售渠道方面，要通過不斷地推動技術(shù)信息系統(tǒng)的發(fā)展，為煙草企業(yè)的經(jīng)營提供更好的服務(wù)，從而改善煙草企業(yè)的經(jīng)營狀況。

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70-72.

作者簡介：楊露（1987.05— ），男，漢族，云南會澤人，本科，工程師，紅云紅河煙草（集團(tuán)）有限責(zé)任公司會澤卷煙廠。