丁怡婷

近年來，我國新能源汽車市場快速發(fā)展，人民群眾的出行充電需求大量增加，對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求。今年4月底召開的中共中央政治局會議提出：“要鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，加快推進充電樁、儲能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造?！辈痪们?，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》，要求按照科學(xué)布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷的基本原則，進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

充電基礎(chǔ)設(shè)施為新能源汽車提供充換電服務(wù)，是重要的交通能源融合類基礎(chǔ)設(shè)施。目前，我國已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最大、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。但與此同時，充電基礎(chǔ)設(shè)施仍存在布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務(wù)不夠均衡、運營不夠規(guī)范等問題，“高速服務(wù)區(qū)節(jié)假日充電排長隊”“小區(qū)私人充電樁安裝難”“充電樁位置難找故障率高”等問題給人們帶來困擾。構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有助于更好滿足人民群眾購置和使用新能源汽車的需要，釋放新能源汽車消費潛力；從長遠看也有助于推動交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，落實碳達峰碳中和目標任務(wù)。

構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，首要在于優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局，更好滿足不同領(lǐng)域、不同場景充電需求。城際之間應(yīng)打造有效滿足新能源汽車中長途出行需求的城際充電網(wǎng)絡(luò)。特別是高速公路服務(wù)區(qū)，應(yīng)當加快建設(shè)采用大功率充電技術(shù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)確保充電基礎(chǔ)設(shè)施在適宜使用新能源汽車的區(qū)域有效覆蓋。部分城市中心城區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)半徑已與加油站相當，但城市周邊、熱門公園景區(qū)等依然需要加強建設(shè)力度。建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，才能確保充電基礎(chǔ)設(shè)施體系有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。

充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既要解決“有沒有”的問題，也要解決“好不好”的問題。不少新能源汽車用戶都經(jīng)歷過充電車位被占、高速服務(wù)區(qū)充電慢、充電樁出現(xiàn)技術(shù)故障、運營商APP操作繁瑣等不便體驗。不斷提高充電服務(wù)經(jīng)濟性和便捷性，擴大多樣化有效供給，全面提升服務(wù)質(zhì)量效率，是構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的題中應(yīng)有之義。此次出臺的指導(dǎo)意見提出，構(gòu)建信息網(wǎng)平臺，推動建設(shè)國家充電設(shè)施監(jiān)測服務(wù)平臺。未來，公共充電基礎(chǔ)設(shè)施“一網(wǎng)直達”，充電樁與新能源汽車、城市和公路出行服務(wù)網(wǎng)等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，新能源汽車的使用體驗將得到進一步提升。

當前，浙江、廣東的一些市縣正推動建設(shè)“五分鐘充電圈”，為綠色出行護航。然而，充電設(shè)施具有投資運營成本高、盈利能力弱、資本回收周期長等特點，加上部分居住區(qū)電力改造難度大，這對經(jīng)營主體是不小的挑戰(zhàn)。加大政策支持力度，為各類經(jīng)營主體大顯身手創(chuàng)造良好條件，才能確保充電基礎(chǔ)設(shè)施體系“建得快”“建得好”。

發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應(yīng)對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。著眼未來新能源汽車快速增長的趨勢，從充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、維護等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)、提升服務(wù)水平，將對交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大形成更大的推動作用。