中共四平市委宣傳部

引言

理論宣講是深化黨的理論武裝工作、加強(qiáng)黨的意識形態(tài)建設(shè)的重要形式。為提升理論宣講的針對性和實(shí)效性，近年來，四平市在總結(jié)多次重大主題宣講經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照堅(jiān)持正確導(dǎo)向、堅(jiān)持人民立場、堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則，逐步探索形成了“統(tǒng)一組建隊(duì)伍、統(tǒng)一策劃選題、統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)一集中宣講、統(tǒng)一評估總結(jié)”的“五統(tǒng)一”理論宣講模式，著力解決好“誰來講、為誰講、能講好、到哪講、講咋樣”等問題，不斷推動黨的創(chuàng)新理論武裝工作走深走實(shí)。

一、統(tǒng)一組建隊(duì)伍，解決好“誰來講”的問題

建立宣講員人才庫和宣講提綱編寫人才庫，實(shí)施動態(tài)管理，為開展理論宣講工作提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐，確保大型宣講任務(wù)面前能夠隨時(shí)拉得出、用得上、做得好。

一是建立宣講員人才庫。根據(jù)“七講七進(jìn)”理論宣講需要，組建由領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、理論志愿者、基層干部、典型人物、紅色傳人、全媒體記者等人員組成的10支宣講隊(duì)伍，建立人才庫，推動理論宣講進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)各類新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織、進(jìn)網(wǎng)站。專家宣講團(tuán)，由從事政策理論研究的專家、學(xué)者組成，共計(jì)23人。公仆宣講團(tuán)，由市直各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室負(fù)責(zé)人組成，共計(jì)233人。英模宣講團(tuán)，由四平好人、道德模范、最美人物、吉林工匠、大國工匠、勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、脫貧攻堅(jiān)先鋒、創(chuàng)業(yè)代表、優(yōu)秀企業(yè)家等先進(jìn)典型組成，共計(jì)30人?！拔謇稀毙v團(tuán)，由離退休干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范組成，共計(jì)25人。巾幗宣講團(tuán)，由全市優(yōu)秀婦女代表組成，共計(jì)5人。紅燭宣講團(tuán)，由市教育系統(tǒng)優(yōu)秀教師組成，共計(jì)15人。藍(lán)盾宣講團(tuán)，由優(yōu)秀公安干警組成，共計(jì)15人。青年宣講團(tuán)，由社會各領(lǐng)域優(yōu)秀青年組成，共計(jì)10人?！凹t色文藝輕騎兵”宣講團(tuán)，由優(yōu)秀文藝工作者組成，共計(jì)18人。志愿宣講團(tuán)，由基層黨代表、全媒體記者、法律工作者、紅色傳人、百姓名嘴等有意愿參與的理論宣講志愿者組成，共計(jì)17人。

二是建立宣講提綱編寫人才庫。在全市社科界工作人員、市縣兩級黨校教師、市屬高校思政課教師、市管領(lǐng)導(dǎo)干部中，按照政治立場堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)確定人選，組建一支由32人組成的宣講提綱編寫隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)本地特色宣講提綱的編寫任務(wù)。

二、統(tǒng)一策劃選題，解決好“為誰講”的問題

黨的重要會議召開后和重大主題宣講展開前，在上級統(tǒng)一下發(fā)的宣講提綱通稿基礎(chǔ)上，按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，根據(jù)不同宣講對象，謀劃設(shè)計(jì)一批切口小、觀點(diǎn)新、落點(diǎn)實(shí)的宣講題目，組織宣講提綱編寫隊(duì)伍編寫特色宣講提綱，用于開展基層理論宣講，以小切口詮釋大道理，以小故事解讀大理論，用“身邊變化”詮釋“理論魅力”，用“鄰里家?！标U釋“資政新篇”，讓理論宣講更接地氣、更有溫度、更聚人心。黨的十九屆六中全會精神和黨的二十大精神宣講過程中，組織編寫特色宣講提綱21篇，較好地適應(yīng)了對不同宣講對象宣講的需要。將歷年編寫的特色宣講提綱收集整理，建立理論宣講提綱庫，適時(shí)進(jìn)行更新完善，為開展理論宣講提供服務(wù)保障。

三、統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)，解決“能講好”的問題

為幫助各級各類宣講員提升宣講能力，使之不但能去講更能講得好，每次集中宣講開展前，采取舉辦宣講員培訓(xùn)班、對宣講提綱進(jìn)行審核把關(guān)、組織試講等方式加強(qiáng)對宣講員的培訓(xùn)指導(dǎo)，以確保宣講效果。

一是舉辦宣講員培訓(xùn)班。每次大型宣講活動開展前，都組織舉辦宣講員培訓(xùn)班，對各級各類宣講員進(jìn)行集中培訓(xùn)。宣講員培訓(xùn)班主要設(shè)置兩項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容。一是示講示教。安排市委黨校優(yōu)秀教師針對宣講內(nèi)容為宣講員進(jìn)行示范授課，起到示范引路的作用。二是經(jīng)驗(yàn)介紹。安排宣講經(jīng)驗(yàn)豐富的宣講員，圍繞宣講應(yīng)注意的事項(xiàng)、宣講過程中突發(fā)情況的處置、如何提升宣講的針對性等方面內(nèi)容，向受訓(xùn)學(xué)員介紹宣講經(jīng)驗(yàn)，提升宣講員的實(shí)踐能力。

二是對宣講提綱審核把關(guān)。宣講員依據(jù)上級下發(fā)的宣講提綱，編寫形成自己的宣講提綱后，由其所在單位或派出單位黨組織針對導(dǎo)向是否正確、主題是否鮮明、邏輯是否清晰、語言是否鮮活等方面對宣講提綱進(jìn)行審核把關(guān)，通過審核把關(guān)后方可實(shí)施宣講。

三是組織試講。宣講員所在單位或派出單位黨組織組織宣講員在本單位進(jìn)行試講，單位領(lǐng)導(dǎo)、同事對宣講情況提出改進(jìn)意見建議，宣講員按照改進(jìn)意見建議進(jìn)一步完善宣講提綱和宣講方式后再正式實(shí)施宣講。

四、統(tǒng)一集中宣講，解決好“到哪講”的問題

加強(qiáng)對宣講活動的全過程管控，確保扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。日常工作中，建立全市新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站聯(lián)絡(luò)人數(shù)據(jù)庫。宣講任務(wù)開展前，建立宣講員與新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站“點(diǎn)對點(diǎn)”宣講任務(wù)分工表，新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)與宣講員進(jìn)行對接，并協(xié)調(diào)組織宣講的實(shí)施。未建立新時(shí)代文明實(shí)踐所、站的單位由本單位黨組織負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。黨的十九屆六中全會精神宣講市、縣兩級共安排2158場，省第十二次黨代會精神宣講市、縣兩級共安排812場，黨的二十大精神宣講市、縣兩級共安排2235場，均做到了宣講人員、宣講時(shí)間、宣講地點(diǎn)、宣講受眾、宣講組織人“五明確”，確保了每場宣講活動都有序組織、按計(jì)劃實(shí)施，真正落到實(shí)處。

五、統(tǒng)一評估總結(jié)，解決好“講咋樣”的問題

為檢驗(yàn)宣講效果，調(diào)動宣講積極性，對宣講工作實(shí)施效果評估和總結(jié)表彰的閉環(huán)管理。

一是組織效果評估。每位宣講員宣講任務(wù)結(jié)束后，由負(fù)責(zé)組織宣講的單位填寫《宣講活動報(bào)告單》，詳細(xì)記錄“社會評價(jià)”和“組織單位評價(jià)”，并收集選取部分宣講視頻和照片，一并反饋給市委講師團(tuán)備案。

二是開展總結(jié)表揚(yáng)。年度宣講工作結(jié)束后，統(tǒng)一對宣講工作進(jìn)行總結(jié)表揚(yáng)，評選出宣講工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和優(yōu)秀宣講報(bào)告，通報(bào)表揚(yáng)，頒發(fā)證書，并擇優(yōu)向上級推薦表彰，調(diào)動各單位、各級宣講員參與宣講工作的積極性。2022年6月，根據(jù)2021年以來開展的黨史學(xué)習(xí)教育、建黨百年習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神等大型宣講活動完成情況，對13個先進(jìn)集體、44名先進(jìn)個人、26篇優(yōu)秀理論宣講報(bào)告進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)，進(jìn)一步調(diào)動了各單位、各類宣講員參與理論宣講工作的熱情，形成了全社會參與理論宣講工作的合力。

啟示與思考

一是理論宣講工作只有聚人力才能成合力。理論宣講工作點(diǎn)多、線長、面廣、受眾多，單靠宣傳系統(tǒng)和黨校系統(tǒng)的力量很難實(shí)現(xiàn)全覆蓋，只有調(diào)動社會各方面力量積極參與宣講工作，才能形成工作合力，構(gòu)建大宣講工作格局。

二是理論宣講工作只有接地氣才能聚人氣。理論宣講工作受眾不同需求便不同，一篇講稿講到底，很難打動人心、贏得民心，只有根據(jù)不同受眾對象需求編寫接地氣的宣講提綱，采取分眾化宣講，才能使宣講入腦、入耳、入心。

三是理論宣講工作只有培訓(xùn)好才能宣講好。組織各方面力量參與理論宣講工作，不但要給任務(wù)、壓擔(dān)子，更要教方法、傳經(jīng)驗(yàn)，提升他們參與理論宣講工作的能力素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)由能去講到講得好的轉(zhuǎn)變。

四是理論宣講工作只有抓得實(shí)才能真落實(shí)。理論宣講工作安排部署后，只有嚴(yán)密組織、扎實(shí)推進(jìn)、及時(shí)調(diào)度，切實(shí)做到全過程管控、閉環(huán)管理，才能確保落地落實(shí)、取得實(shí)效。

五是理論宣講工作只有重實(shí)效才能出成效。受眾評價(jià)是檢驗(yàn)理論宣講工作效果最直接的手段，只有通過“社會評價(jià)”和“組織單位評價(jià)”準(zhǔn)確掌握每場宣講效果，適時(shí)開展評比表揚(yáng)，做到講好講壞不一樣，才能調(diào)動各單位、各級各類宣講員參與宣講工作的熱情。

責(zé)任編輯/謝? ?斌