李艷芳，牛林林，譚金翠

（濰坊工程職業(yè)學(xué)院，山東 青州 262500）

0 引言

新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革使工業(yè)化國(guó)家紛紛推出與智能制造相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略，以希望通過(guò)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)重新獲得制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如美國(guó)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略、德國(guó)工業(yè)4.0 戰(zhàn)略，英國(guó)的工業(yè)2050 計(jì)劃戰(zhàn)略、日本的“制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略”等。我國(guó)于2015 年推出“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，全面部署推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以期在新一輪的工業(yè)革命中實(shí)現(xiàn)從價(jià)值鏈中低端攀升到中高端。新一輪工業(yè)革命使傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、工作場(chǎng)景面臨巨大改變，勞動(dòng)力需求也面臨巨大改變與挑戰(zhàn)。中國(guó)制造業(yè)能否順利攀升至價(jià)值鏈的中高端，歸根結(jié)底取決于人力資源開(kāi)發(fā)，其中高層次技術(shù)技能人才職業(yè)行動(dòng)能力的批量養(yǎng)成是關(guān)鍵因素之一[1]。從國(guó)家到省市政策的引導(dǎo)、調(diào)控，再到職業(yè)院校的專業(yè)優(yōu)化調(diào)整、高水平專業(yè)群建設(shè)等，都在積極尋求解決人才資源供給側(cè)與需求側(cè)失衡的有效路徑，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)人才需求精準(zhǔn)對(duì)接。

1 建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地的現(xiàn)實(shí)需求

自2014 年“產(chǎn)教融合”第一次出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》文件中，到《關(guān)于深化產(chǎn)教融合融合的若干意見(jiàn)》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《建立產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法》等一系列政策出臺(tái)，產(chǎn)教融合逐步上升為國(guó)家職業(yè)教育改革和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要制度設(shè)計(jì)，也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展及人才供給精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求的必由路徑。

產(chǎn)教融合的著力點(diǎn)在哪里呢？德國(guó)一家工業(yè)大學(xué)的研究表明，作為未來(lái)勞動(dòng)者的畢業(yè)生，其所欠缺的是過(guò)程知識(shí)與方法知識(shí)、生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)和調(diào)適的技能、制造中的工作流程觀念和工作熱情[2]。從德國(guó)的“雙元制”到新加坡的“教學(xué)工廠”等成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，它們都依據(jù)工程實(shí)踐確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域、實(shí)施教學(xué)轉(zhuǎn)化、建構(gòu)學(xué)習(xí)情景，使學(xué)習(xí)場(chǎng)景與生產(chǎn)場(chǎng)景無(wú)縫對(duì)接，要實(shí)現(xiàn)這種對(duì)接，實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是先決條件。

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出，到2022 年建設(shè)300 個(gè)具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地[3]。教育部和山東省共建國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)文件中明確指出，建設(shè)100 個(gè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地[4]。

從文件可以看出，實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與運(yùn)行管理是衡量高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合是否深入的關(guān)鍵指標(biāo)，也是衡量高等職業(yè)教育是否從淺層次的校企合作邁向深層次產(chǎn)教融合的重要標(biāo)尺。因此，高職院校產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是無(wú)論是從頂層設(shè)計(jì)還是運(yùn)行管理、績(jī)效評(píng)估都是值得深入研究。

2 職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地功能定位演變

從我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的歷程來(lái)看，實(shí)訓(xùn)基地伴隨著職業(yè)教育的誕生而誕生、成長(zhǎng)而成長(zhǎng)。實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵場(chǎng)地，是學(xué)生職業(yè)技能成長(zhǎng)的搖籃，有關(guān)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)也是黨和國(guó)家在出臺(tái)政策時(shí)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。

職業(yè)教育不同的發(fā)展時(shí)期，實(shí)訓(xùn)基地的功能定位是不同的。從實(shí)訓(xùn)基地的發(fā)展歷程來(lái)看，大致可以分為以下四個(gè)階段：

第一階段：以加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)為宗旨。這個(gè)階段主要是在2005 年以前，在知網(wǎng)以主題為“實(shí)訓(xùn)基地”進(jìn)行檢索并對(duì)其結(jié)果進(jìn)行可視化分析，分析結(jié)果如圖1 所示。從圖1 中可以看出，有關(guān)實(shí)訓(xùn)基地的研究從2002 年開(kāi)始起步，并2004 年、2005 年有較大增幅，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生與《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定》《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等政策文件密切相關(guān)。這些文件中都明確要求改善職業(yè)院校實(shí)踐實(shí)訓(xùn)條件，加強(qiáng)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)，這一階段實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)主體是職業(yè)院校，功能定位是加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)。

圖1 知網(wǎng)檢索近年有關(guān)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)研究論文情況

第二階段：以提升社會(huì)全體勞動(dòng)者技能為宗旨，這階段的建設(shè)主體是地方政府與職業(yè)院校并存，時(shí)間主要集中在2006-2010 年。在此階段，無(wú)論是政府主導(dǎo)建設(shè)的公共實(shí)訓(xùn)基地，還是職業(yè)院校主導(dǎo)建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地，其宗旨都在于健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度和建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

第三階段：以強(qiáng)化技術(shù)技能人才培養(yǎng)和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)為宗旨。這個(gè)階段又可以分為前后兩個(gè)階段，前階段的時(shí)間主要集中在2010-2014 年，這個(gè)階段實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)主體是學(xué)校，主要是探索建立“校中廠”“廠中?！睂?shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，旨在強(qiáng)化技能型人才培養(yǎng)，開(kāi)展高技能和新技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)職工和社會(huì)成員提供多樣化繼續(xù)教育；后階段的時(shí)間主要集中在2014-2019 年，這個(gè)階段的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地不僅是具有培養(yǎng)技術(shù)技能人才、服務(wù)全民學(xué)習(xí)等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的功能，而且還能夠開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)性實(shí)習(xí)等。

第四階段：以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合為宗旨。時(shí)間階段是自2019 年—至今，這階段實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)主體是多元的，通過(guò)加大財(cái)政支持引導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)各方力量深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新的積極性，特別是企業(yè)和社會(huì)力量，共同探索創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)營(yíng)模式，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)與教的“真融”與“真合”。同時(shí)新職教法對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的定位更進(jìn)一步明確了實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與運(yùn)行是形成產(chǎn)教命運(yùn)共同體的重要載體。

3 產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的原則

3.1 精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求

職業(yè)教育專業(yè)（群）的設(shè)置及優(yōu)化調(diào)整須對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，實(shí)訓(xùn)基地作為產(chǎn)教融合的關(guān)鍵載體，其建設(shè)必須精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，本著“理念上超前于企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)上接軌于企業(yè)，設(shè)施上同步于企業(yè)、技能上適應(yīng)于企業(yè)”的原則[5]，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才和智力支撐，且能夠在區(qū)域內(nèi)乃至全國(guó)范圍內(nèi)起輻射引領(lǐng)作用，這是產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的首要原則，也是《國(guó)家職業(yè)教育實(shí)施方案》對(duì)產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)要求，即面向先進(jìn)制造業(yè)等技術(shù)技能緊缺領(lǐng)域，建設(shè)若干具有輻射引領(lǐng)的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地[3]。

3.2 共建共管創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行管理模式

《國(guó)家職業(yè)教育實(shí)施方案》中指出，要加大政策引導(dǎo)力度，帶動(dòng)各級(jí)政府、企業(yè)和職業(yè)院校建設(shè)一批資源共享，集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)和社會(huì)服務(wù)于一體的高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。從這個(gè)論述可以看出，產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)主體必定是多元的，那么如何吸引企業(yè)、社會(huì)力量等積極參與實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、破除產(chǎn)教合而不融呢？共建共管是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵，借鑒德國(guó)、新加坡、瑞士等國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，探索引廠入校、引校入廠等校企一體化建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地的合作形式，創(chuàng)新以企業(yè)為重要主導(dǎo)、職業(yè)院校為重要支撐、政府為重要保障的實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行模式是產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地長(zhǎng)效運(yùn)行的必由路徑。

3.3 開(kāi)放共享完善實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)體系

產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)放共享的前提是實(shí)現(xiàn)資源共享，資源共享既包括硬件資源的共享，也包括教學(xué)資源的共享。教學(xué)資源建設(shè)是實(shí)訓(xùn)基地軟件資源建設(shè)的核心，它與硬件資源共同構(gòu)成了相對(duì)完整而動(dòng)態(tài)發(fā)展的資源體系[6]。 對(duì)于多元建設(shè)主體而言，開(kāi)放共享教學(xué)資源是實(shí)現(xiàn)共贏的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)資源公益性增值及資源效益最大化的有效途徑。同時(shí)，實(shí)訓(xùn)基地要有高效的管理和完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系保障產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地資源充分開(kāi)放共享。

4 產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地“濰工模式”的實(shí)踐

濰坊工程職業(yè)學(xué)院智能制造專業(yè)群產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)隨著黨和國(guó)家職業(yè)教育政策的變化不斷升級(jí)。2008 年，學(xué)院與世界500 強(qiáng)企業(yè)美國(guó)卡特彼勒公司開(kāi)啟校企合作，實(shí)訓(xùn)基地共建，以實(shí)訓(xùn)基地為載體的產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式成果獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)1 項(xiàng)，省級(jí)教學(xué)成果特等獎(jiǎng)1 項(xiàng)，省級(jí)一等獎(jiǎng)2 項(xiàng)。

4.1 攜手并進(jìn)，共建“校中廠”卡特彼勒培訓(xùn)中心

2008 年，學(xué)院與世界500 強(qiáng)卡特彼勒公司開(kāi)啟校企合作之旅，開(kāi)展機(jī)電一體化技術(shù)、數(shù)控技術(shù)等專業(yè)共建，實(shí)施“訂單班”“學(xué)徒班”等形式的人才共育。為進(jìn)一步拓展合作的廣度與深度，2009 年卡特彼勒公司在校內(nèi)建成亞太地區(qū)最大最先進(jìn)的“校中廠”卡特彼勒培訓(xùn)中心，該培訓(xùn)中心包含SWE、裝配、焊接、檢測(cè)、數(shù)控機(jī)床操作等7 個(gè)模塊，可提供從生產(chǎn)到售后、從辦公操作到領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展全方位的培訓(xùn)支持和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。校企雙方選拔優(yōu)秀教師和企業(yè)師傅共同組建的雙師雙棲型師資團(tuán)隊(duì)，在培訓(xùn)中心面向?qū)W院師生開(kāi)展具有企業(yè)真實(shí)工作環(huán)境的教學(xué)，同時(shí)面向亞太區(qū)卡特員工、供應(yīng)商員工、代理商員工以及區(qū)域企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)。

4.2 升級(jí)擴(kuò)容，共建“廠中校”現(xiàn)代學(xué)徒制教育實(shí)訓(xùn)中心

在卡特彼勒培訓(xùn)中心的建設(shè)基礎(chǔ)上，學(xué)院與卡特彼勒公司進(jìn)一步深化合作，在卡特彼勒工業(yè)園區(qū)與其供應(yīng)商——山東亞泰機(jī)械有限公司合作共建“廠中校”現(xiàn)代學(xué)徒制教育實(shí)訓(xùn)中心。該實(shí)訓(xùn)中心建筑面積20000 平方米，設(shè)有普通車床加工、數(shù)控加工、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用、三坐標(biāo)檢測(cè)等實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)區(qū)和真實(shí)生產(chǎn)區(qū)域，該實(shí)訓(xùn)中心一方面承擔(dān)學(xué)徒制學(xué)生的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)和區(qū)域企業(yè)員工培訓(xùn)，同時(shí)承擔(dān)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。

4.3 整合優(yōu)化，打造國(guó)家級(jí)智能制造專業(yè)群生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地

以“中國(guó)制造2025”和“工業(yè)4.0”指導(dǎo)思想為主體，緊跟區(qū)域裝備制造轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，圍繞工程機(jī)械智能制造類職業(yè)崗位群，以相對(duì)集中為原則，整合“校中廠”卡特彼勒實(shí)訓(xùn)中心、“廠中?！爆F(xiàn)代學(xué)徒制教育實(shí)訓(xùn)中心等實(shí)訓(xùn)資源，新建智能制造單元實(shí)訓(xùn)室、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)集成實(shí)訓(xùn)室、人工智能應(yīng)用技術(shù)綜合實(shí)訓(xùn)室、精密加工實(shí)訓(xùn)室等，打造集“真實(shí)生產(chǎn)、技能鑒定、技能競(jìng)賽、實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和協(xié)同創(chuàng)新”七位一體的智能制造產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，并獲批國(guó)家級(jí)智能制造專業(yè)群生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地；根據(jù)企業(yè)技術(shù)升級(jí)需求，校企雙方組建智能控制技術(shù)、精密加工技術(shù)等結(jié)構(gòu)化技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與企業(yè)合作開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供的技術(shù)服務(wù)支持。

5 結(jié)語(yǔ)

集多功能于一體的實(shí)訓(xùn)基地作為產(chǎn)教深度融合的先決條件和關(guān)鍵載體，一直是國(guó)家職業(yè)教育政策重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，也是職業(yè)院校重點(diǎn)建設(shè)打造的項(xiàng)目，同時(shí)也是破解校企深度合作瓶頸的必由路徑。對(duì)于產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，我們既要總結(jié)以往建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，更要開(kāi)拓創(chuàng)新建設(shè)思路，真正實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)全過(guò)程的學(xué)習(xí)場(chǎng)景與生產(chǎn)場(chǎng)景無(wú)縫對(duì)接，助力國(guó)家職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。