【摘要】深入理解數(shù)字化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化概念，重點(diǎn)探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化對引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化信息技術(shù)共享、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效率提升和增強(qiáng)國際競爭力幾個方面的重要作用。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2023.03.005

Discussion on the Role of Standard Digitization in the Development of the Digital Economy

XU Xiaodong

（Liaoning Inspection，Examination & Certification Centre，Shenyang 110036，China）

Abstract：This passage explores the concepts of digitalization，digital economy，and standard digitalization，with a focus on the important role that standard digitalization plays in leading the transformation of the digital economy，strengthening the sharing of information technology，promoting industrial efficiency improvement，and enhancing international competitiveness.

Key words：digitization；digital economy；standard digitization

1數(shù)字化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化概述

1.1數(shù)字化

標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)都包含數(shù)字化這一概念。數(shù)字化是指將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動通過數(shù)字技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，獲得數(shù)字化的運(yùn)行環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的數(shù)字化。由此可以看出，數(shù)字化的核心和關(guān)鍵是數(shù)字化技術(shù)，它涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等多種技術(shù)。各類信息技術(shù)系統(tǒng)及各種數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)大致可分三類：第一類是數(shù)字媒體技術(shù)，如在網(wǎng)絡(luò)上提供包括文字、圖片、視頻等在內(nèi)的各類媒體服務(wù)；第二類是數(shù)字金融技術(shù)，一般指移動支付技術(shù)、支付寶技術(shù)、微信支付技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)；第三類是數(shù)字商品技術(shù)，指的是通過網(wǎng)絡(luò)購物、電子商務(wù)單獨(dú)購買或訂購各類商品。這些均屬于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，而這些技術(shù)的發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是密不可分的。只有通過數(shù)字化技術(shù)支持，才能把傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)化為數(shù)字化經(jīng)濟(jì)活動，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的環(huán)境。同時，不斷推動數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，才能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的可能性。比如通過人工智能系統(tǒng)可以更加準(zhǔn)確地預(yù)測消費(fèi)者的需求，從而實(shí)現(xiàn)更加有效的營銷目的；通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)可以分析消費(fèi)者的行為習(xí)慣，能夠幫助企業(yè)更好地管理客戶關(guān)系；通過智能分析、機(jī)器研究和云計(jì)算等技術(shù)，充分發(fā)揮企業(yè)數(shù)字化平臺的作用，不斷改進(jìn)和完善企業(yè)的供應(yīng)鏈管理，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，還可以為企業(yè)提供更有效的經(jīng)營決策，提高企業(yè)的運(yùn)營效率和經(jīng)濟(jì)效益。

1.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)

標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物，有必要全面了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的含義。截至目前，世界上還沒有固定統(tǒng)一的數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念?！皵?shù)字經(jīng)濟(jì)”一詞最早出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代。1995年，經(jīng)合組織就數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可能發(fā)展趨勢進(jìn)行了闡述，認(rèn)為在互聯(lián)網(wǎng)革命的驅(qū)使下，人類的發(fā)展將會逐步由原子加工過程向信息加工處理過程轉(zhuǎn)變。1998年，美國商務(wù)部發(fā)布的《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》研究報(bào)告，也提出了在IT技術(shù)的不斷推動下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)必然向數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征可概括為“因特網(wǎng)是基礎(chǔ)設(shè)施，信息技術(shù)是先導(dǎo)技術(shù)，信息產(chǎn)業(yè)是帶頭和支柱產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”。2002年，美國學(xué)者金范秀將數(shù)字經(jīng)濟(jì)以一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)給予定義，表述為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是商品和服務(wù)以信息化形式進(jìn)行的交易”，但當(dāng)時信息技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的影響不具備顛覆性，只是提質(zhì)增效的助力工具而已。隨著時代的進(jìn)步和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對數(shù)字經(jīng)濟(jì)理解為：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指將數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)活動，以實(shí)現(xiàn)更高效率和更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在2016年G20杭州峰會通過的《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》中對數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念是這樣界定的：以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動[1]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)屬于斷代經(jīng)濟(jì)，同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代不同，作為斷代經(jīng)濟(jì)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形態(tài)，其主要特點(diǎn)是生產(chǎn)要素發(fā)生了根本變化。比如：當(dāng)人類社會處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代時，其主要的生產(chǎn)要素是勞動力和土地；當(dāng)人類社會發(fā)展到工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代時，其主要的生產(chǎn)要素則主要是資本、勞動力和土地，其中資本則成為最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素；數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素是數(shù)據(jù)、資本、勞動力和土地，數(shù)據(jù)是關(guān)鍵生產(chǎn)要素。由此可以總結(jié)出數(shù)字經(jīng)濟(jì)不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本特征：1）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)是網(wǎng)絡(luò)平臺；2）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素資源是數(shù)據(jù)信息資源；3）數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的原動力是圍繞數(shù)字的技術(shù)創(chuàng)新；4）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式是產(chǎn)業(yè)融合；5）數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的必然治理要求是實(shí)現(xiàn)多元共治[2]。

1.3標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化

標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化是伴隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展提出的全新研究課題，其核心要素就是數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)。隨著數(shù)字化時代的到來，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動均需要在數(shù)字化技術(shù)的支持下向數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)變，作為經(jīng)濟(jì)活動的標(biāo)準(zhǔn)化同樣也面臨向數(shù)字化轉(zhuǎn)換運(yùn)行，以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO對標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化給出一個名為SMART定義，即無須人員參與可實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)器可讀、可用、可遷移的標(biāo)準(zhǔn)[3]。機(jī)器可讀是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化階段性產(chǎn)物。ISO根據(jù)數(shù)字化、結(jié)構(gòu)化、智能化的程度，將SMART標(biāo)準(zhǔn)分為紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、開放數(shù)字格式的標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)器可讀文檔的標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)器可讀內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)器可釋內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)5個層次[4]。中國工程院院士鄔賀銓教授對標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化界定為：標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化指利用數(shù)字技術(shù)（云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等）對標(biāo)準(zhǔn)本身及生命周期全過程賦能，使標(biāo)準(zhǔn)承載的規(guī)則與特性能夠通過數(shù)字設(shè)備進(jìn)行讀取、傳輸與使用的過程[5]。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化是標(biāo)準(zhǔn)化工作歷史上的重大轉(zhuǎn)折，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然需要，是順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的必然要求。我們說的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化主要是從兩個方面進(jìn)行創(chuàng)新性研究：其一是對標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式進(jìn)行研究。傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)形式主要以紙質(zhì)文本和電子文本形式發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)使用者需要人工瀏覽、查找相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行應(yīng)用。這種發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的形式本身就存在與使用者不匹配的問題，且效率很低。以數(shù)字化的形式發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)在所有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)機(jī)器可讀、可用，更適用于用戶以數(shù)據(jù)、圖樣、公式、模型等多種方式應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，方便快捷，提升效率。其二是在標(biāo)準(zhǔn)化方法的數(shù)字化方面進(jìn)行創(chuàng)新研究，根據(jù)未來讓機(jī)器理解標(biāo)準(zhǔn)這一社會發(fā)展的大背景、大趨勢，對標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息分類編碼方法等進(jìn)行全面創(chuàng)新研究。這樣既可以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，又可以通過數(shù)字化的技術(shù)來推動標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化工作相互推進(jìn)的雙重效果。

2標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

2.1標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是一切新技術(shù)大規(guī)模商業(yè)化推廣應(yīng)用的前提和基礎(chǔ)。同樣，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)字技術(shù)對于產(chǎn)業(yè)的重塑正在持續(xù)加深，將步入大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化應(yīng)用階段。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化需先行一步，要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、協(xié)同、評價、引領(lǐng)作用，對數(shù)字科技成果實(shí)現(xiàn)快速有效轉(zhuǎn)化，對數(shù)字生態(tài)的建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到基礎(chǔ)性的支撐和積極的促進(jìn)作用。其一，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化是企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然需求。數(shù)字化是人類進(jìn)入數(shù)字時代所面臨的一項(xiàng)全新工作，如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒參考，必須靠創(chuàng)新發(fā)展，為了避免走彎路，甚至走錯路，用戶更迫切需要一套數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)轉(zhuǎn)型實(shí)踐。其二，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化助力各行各業(yè)的數(shù)字化變革與發(fā)展。通過標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，將各行各業(yè)的技術(shù)、連接和生態(tài)方面的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的持續(xù)提升。其三，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)支撐。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的最終目的就是“降本增效、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)提升”。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的“連接器”和“加速器”，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)?；瘧?yīng)用、跨越式發(fā)展的強(qiáng)有力技術(shù)支撐。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)數(shù)字化為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了權(quán)威、適用的技術(shù)、工具和能力，使得產(chǎn)業(yè)間的協(xié)作沒有了障礙，溝通成本得以降低、效率得以提升。其四，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化有助于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)治理和網(wǎng)絡(luò)安全。我國大力推進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，就是以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的變革。

2.2標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化強(qiáng)化信息資源共享

以“數(shù)字技術(shù)”“智能制造”為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的到來，使全球迎來了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代具體體現(xiàn)就是進(jìn)入信息技術(shù)的新時代，通過信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型，推動整個經(jīng)濟(jì)社會向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型和發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)不但涉及不同行業(yè)、不同專業(yè)、不同類別等各方面的標(biāo)準(zhǔn)，而且還涉及國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等不同層級的標(biāo)準(zhǔn)。就其整個標(biāo)準(zhǔn)體系來看，標(biāo)準(zhǔn)是一個龐大的數(shù)據(jù)信息資源。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化就是借助新一代數(shù)字技術(shù)，更好地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和標(biāo)準(zhǔn)的推廣、宣貫和實(shí)施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合、效率和效益最大化等功能。同時，標(biāo)準(zhǔn)化還承擔(dān)著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中信息資源的眾多標(biāo)準(zhǔn)，搞好信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化至關(guān)重要。只有開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化研究才能在信息資源管理層面推進(jìn)信息資源的共建、共享、共管，才能有效提高信息資源管理效率和質(zhì)量。

2.3標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效率提升

數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨硬科技創(chuàng)新與發(fā)展。數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用方面會有更多的發(fā)展機(jī)會。比如數(shù)字化解決方案、轉(zhuǎn)型促進(jìn)相關(guān)的咨詢服務(wù)、陪伴式服務(wù)等，在提升人民生活便利度方面的數(shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新；在線服務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、新個體經(jīng)濟(jì)方面都擁有較大的潛力；在醫(yī)療、健康、文旅、社保以及城鄉(xiāng)智慧化等公共服務(wù)領(lǐng)域方面的數(shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新；在數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字絲路等加強(qiáng)對外合作方面有良好的發(fā)展機(jī)遇。而這些發(fā)展機(jī)遇的具體體現(xiàn)就是數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全方位、多方面、深度的融合，使得數(shù)字技術(shù)得以大規(guī)模應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)效率得到空前提升。由此可見，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化與不同產(chǎn)業(yè)融合的諸多內(nèi)容相關(guān)，為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也會對標(biāo)準(zhǔn)制定效率、使用方式等方面不斷提出新的需求。對此，把引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化與數(shù)字技術(shù)深度融合，對提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為重要，可以說，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化技術(shù)研究和推廣應(yīng)用是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效率提升的必然要求。

2.4標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化增強(qiáng)國際競爭力

隨著全球數(shù)字化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)快速融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，使得國際的數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈，且已成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵力量。而事實(shí)已經(jīng)證明，在全球任何一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的“制高點(diǎn)”，誰就牢牢掌握了話語權(quán)。同時在數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代也不例外。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化本身就是數(shù)字技術(shù)變革的必然結(jié)果，是數(shù)字產(chǎn)業(yè)的一部分。在全球技術(shù)快速發(fā)展和行業(yè)高度細(xì)分的背景下，在企業(yè)間激烈競爭的時代，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化技術(shù)水平高低，直接關(guān)系到能否對數(shù)字產(chǎn)業(yè)起到“加速器”作用，關(guān)系到各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力和效力，決定了未來參與國際合作的實(shí)力，也決定了未來融入國際貿(mào)易體系的競爭力，更是決定了未來引領(lǐng)國際發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力。我們必須充分認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化對增加國際競爭力的重要性，找出目前我國標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化與數(shù)字技術(shù)不相匹配的短板，圍繞質(zhì)量強(qiáng)國、數(shù)字中國戰(zhàn)略高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化，才能真正提升我國質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化水平和能力。

3結(jié)語

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的到來，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化已成為必然，只有充分發(fā)揮和放大“標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化”的杠桿作用，以標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化賦能和提升重點(diǎn)領(lǐng)域研究層次和水平，才能使標(biāo)準(zhǔn)不斷滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展需求，才能使標(biāo)準(zhǔn)在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中，更好地發(fā)揮其引領(lǐng)性作用。

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【作者簡介】

徐曉東，男，1963年出生，高級工程師，學(xué)士，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化與檢驗(yàn)檢測。

（編輯：于淼）