尹 軍
(柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣西 柳州 545616)
高校作為教書育人專業(yè)機(jī)構(gòu),除了為國家和社會培養(yǎng)高水平、高技術(shù)專業(yè)人才外,還承載著一定的社會服務(wù)功能。高校可以作為育人場所,供校外人士參觀、研學(xué)和訪問。高校的教學(xué)場館,特別是體育場館可以面向全社會開放使用。高校作為管理者,有責(zé)任和能力做好外來人員管理和服務(wù)工作。
高校來訪人員的管理通常由學(xué)校保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。高校校園面積大,校內(nèi)師生人數(shù)多,校外人員出入校園頻繁。保衛(wèi)部門對外來人員管理最簡單、最直接的方式是手工登記入校人員信息。手工填報(bào)信息階段在前期信息登記時(shí)方便快捷,但在后期針對現(xiàn)有數(shù)據(jù)做統(tǒng)計(jì)分析時(shí)難度大,數(shù)據(jù)整合分析只能人工進(jìn)行。
經(jīng)歷手工填報(bào)困境后,面對管理壓力不斷增加,高校招生人數(shù)的不斷擴(kuò)大,部分高校因發(fā)展需要建有多個(gè)校區(qū),單純依靠人工管理難度更大?;诖?,訪客預(yù)約管理系統(tǒng)的開發(fā)逐漸被提上日程。根據(jù)管理部門的需求,利用信息技術(shù)設(shè)備替代人工數(shù)據(jù)填報(bào),來訪人員可以通過系統(tǒng)完成入校手續(xù),系統(tǒng)生成詳細(xì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。但受限于學(xué)校信息化建設(shè)基礎(chǔ)條件原因,此時(shí)的預(yù)約管理系統(tǒng)開發(fā)仍處在單部門使用、單業(yè)務(wù)領(lǐng)域開發(fā)階段,系統(tǒng)數(shù)據(jù)未能與學(xué)校數(shù)據(jù)平臺互通共享,信息孤島現(xiàn)象普遍存在,業(yè)務(wù)功能拓展迫在眉睫。
隨著學(xué)校智慧校園、數(shù)字化校園建設(shè)的深入推進(jìn),學(xué)校各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的不斷上線使用,各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)融合、共享、互通交互使用的作用不斷強(qiáng)化。在此背景下,學(xué)校來訪人員預(yù)約管理系統(tǒng)不再是面向管理部門的信息登記平臺,而是各部門根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要,學(xué)校根據(jù)數(shù)字化校園建設(shè)總體需求,徹底打通各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息孤島,整合校內(nèi)各方資源,統(tǒng)籌建設(shè)學(xué)校預(yù)約管理系統(tǒng),以學(xué)校數(shù)據(jù)平臺為支撐,以學(xué)?,F(xiàn)有數(shù)字化建設(shè)條件為基礎(chǔ),以學(xué)校其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)為依托,來訪人員預(yù)約管理系統(tǒng)進(jìn)入多功能、立體式開發(fā)階段[1-3]。
大數(shù)據(jù)背景下,來訪人員預(yù)約系統(tǒng)的開發(fā)需要學(xué)校有堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ),需要學(xué)校各業(yè)務(wù)系統(tǒng)強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐,需要學(xué)校數(shù)據(jù)平臺強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析和整合能力。
以柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,學(xué)校在開發(fā)來訪人員預(yù)約管理系統(tǒng)時(shí),主要基于學(xué)校的人臉識別系統(tǒng)、車輛道閘系統(tǒng)、學(xué)工管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)以及學(xué)校統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺等信息化應(yīng)用平臺,以人臉識別系統(tǒng)認(rèn)證識別人員出入,以車輛道閘系統(tǒng)匹配預(yù)約車輛信息,以學(xué)工管理系統(tǒng)同步學(xué)生請假外出信息,以人事管理系統(tǒng)核實(shí)學(xué)校教職工信息,以來訪人員預(yù)約系統(tǒng)來核驗(yàn)預(yù)約人員身份信息,各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)由學(xué)校數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)一“上傳”和“下達(dá)”,讓數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流在校內(nèi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間充分流轉(zhuǎn),打通各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息孤島,實(shí)現(xiàn)學(xué)校大數(shù)據(jù)的共享互通和跨部門業(yè)務(wù)流程的無縫對接。
統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。來訪人員預(yù)約管理系統(tǒng)的開發(fā),要堅(jiān)持信息化建設(shè)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。在大數(shù)據(jù)的背景下,統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系能給各信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)、共享、交換提供技術(shù)實(shí)現(xiàn)可能。預(yù)約管理系統(tǒng)在開發(fā)前期應(yīng)明確統(tǒng)一數(shù)據(jù)源、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),以減少或消除預(yù)約管理系統(tǒng)開發(fā)完成后與學(xué)校各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的“信息孤島”,真正實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)兼容與業(yè)務(wù)融通[4]。
統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺。來訪人員預(yù)約管理系統(tǒng)的使用,既要面向校內(nèi)師生,也要面向需要入校的外來人員。在智慧校園、平安校園數(shù)據(jù)治理的大背景下,需要學(xué)校建議一個(gè)統(tǒng)一的、高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)平臺。為學(xué)校信息化建設(shè)部門、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及新的軟件開發(fā)者提供數(shù)據(jù)資源整合、融通、監(jiān)控、管理的智慧數(shù)據(jù)大腦。
業(yè)務(wù)流程要精簡。來訪人員預(yù)約系統(tǒng)的開發(fā)要堅(jiān)持業(yè)務(wù)流程精簡原則,業(yè)務(wù)審批流程層級堅(jiān)持“非必要不審批”,要實(shí)現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)數(shù)據(jù)在學(xué)校的統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺中快速流轉(zhuǎn),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓流程少走路,讓申請者不走路,凸顯預(yù)約管理系統(tǒng)的審批高效率。
業(yè)務(wù)功能要完善。業(yè)務(wù)功能是開發(fā)公司以用戶需求為基礎(chǔ),利用特定的產(chǎn)品整合用戶碎片式的業(yè)務(wù)需求,最終滿足用戶的實(shí)際業(yè)務(wù)需要[5]。在大數(shù)據(jù)背景下,業(yè)務(wù)功能通常會突破各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的層級,產(chǎn)生新的業(yè)務(wù)功能需求。通常情況下,業(yè)務(wù)功能根據(jù)實(shí)際需要,主要包括核心業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)的管理功能和業(yè)務(wù)的服務(wù)功能三方面內(nèi)容。
技術(shù)目標(biāo)要明確。來訪人員預(yù)約系統(tǒng)的使用關(guān)鍵在于申請人員以何種方式核驗(yàn)身份信息,以達(dá)到預(yù)約者申請手續(xù)便利、核驗(yàn)方式快速、出入通行方便的成效。當(dāng)前,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的預(yù)約管理系統(tǒng)主要以現(xiàn)有的人臉識別系統(tǒng)為技術(shù)實(shí)現(xiàn)核心,通過預(yù)約系統(tǒng)數(shù)據(jù)與學(xué)校人臉識別系統(tǒng)做對接,以人臉信息、身份證信息或車輛識別信息作為識別的關(guān)鍵信息,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)目標(biāo)。
在學(xué)?,F(xiàn)有信息化建設(shè)條件下,結(jié)合來訪人員預(yù)約管理系統(tǒng)的實(shí)際開發(fā)需求,在滿足業(yè)務(wù)流程和功能需要的前提條件下,系統(tǒng)的主要功能模塊包括:預(yù)約入校條件的設(shè)置、預(yù)約入校流程辦理、業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)設(shè)置、系統(tǒng)管理以及統(tǒng)計(jì)分析模塊等。
4.1.1 系統(tǒng)管理模塊
系統(tǒng)管理模塊通俗講就是為項(xiàng)目系統(tǒng)搭建總體框架。主要包括人員權(quán)限配置、流程節(jié)點(diǎn)配置菜單選擇配置、密碼設(shè)置、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表以及用戶使用日志等,根據(jù)學(xué)校管理服務(wù)要求,還可以定制開發(fā)其他功能模塊,以滿足學(xué)校校本化服務(wù)應(yīng)用需求。
圖1 訪客預(yù)約系統(tǒng)總體框架設(shè)計(jì)
4.1.2 業(yè)務(wù)流程模塊
業(yè)務(wù)流是系統(tǒng)賴以生存的生命線,信息化系統(tǒng)建設(shè)必須依靠業(yè)務(wù)流程支撐。首先,要確定線上業(yè)務(wù)流程表單。表單內(nèi)容包括:來訪人員的基本信息、入校原因、入校時(shí)間及時(shí)長、入校條件、用工部門審批人員信息以及學(xué)校管理人員審批信息等。線上業(yè)務(wù)流程不是線下業(yè)務(wù)流程的簡單復(fù)制,而是需要以信息化、系統(tǒng)建設(shè)思維對線下流程進(jìn)行轉(zhuǎn)化再造。其次,要確定業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流的共享機(jī)制。根據(jù)學(xué)校信息化建設(shè)的基礎(chǔ)條件,確定好各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合方案,明確數(shù)據(jù)共享機(jī)制,讓數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)“多跑路”,讓人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)少跑腿。當(dāng)前,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的來訪預(yù)約系統(tǒng)主要基于外來人員入校來訪使用,預(yù)約系統(tǒng)的數(shù)據(jù)端口全部免費(fèi)向?qū)W校數(shù)據(jù)平臺開放,與學(xué)?,F(xiàn)有的學(xué)工管理系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)、返校系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步共享[6]。最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)工系統(tǒng)請假后,可以直接通過校門人臉識別道閘出入,校外來訪人員通過身份證信息識別出入校園。最后,要盡量減少業(yè)務(wù)流程的審批層級。業(yè)務(wù)流程審批層級越多,業(yè)務(wù)流程耗時(shí)越長,可以批量申請的入校流程可批量辦理。
4.1.3 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析模塊
系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析模塊功能可以為學(xué)校管理人員提供高效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表,為學(xué)校管理者提供有效的分析依據(jù)。學(xué)校管理者通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),可以方便快捷得出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析模塊功能完善與否將直接影響項(xiàng)目系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整合分析能力。
4.2.1 預(yù)約管理系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)支持入校申請條件的靈活配置
根據(jù)學(xué)校管理實(shí)際的需要,一是預(yù)約系統(tǒng)外來人員申請入校的設(shè)置條件要靈活。對申請的條件可設(shè)置單項(xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇或是復(fù)合條件選擇,并預(yù)留自定義項(xiàng);二是人員的分類管理?xiàng)l件要設(shè)置靈活。學(xué)校目前在校師生人數(shù)超過1.7 萬余人,再加上各類后勤服務(wù)保障人員和外來來訪人員,學(xué)校日均在校人數(shù)達(dá)2萬,人員管理一定要分類,分類條件要靈活設(shè)置。三是校內(nèi)審批人員設(shè)置條件要靈活。校內(nèi)審批人員設(shè)置可結(jié)合“誰接待,誰用工,誰審批”原則,各用工部門、學(xué)校職能部門分別設(shè)置不同權(quán)限的管理員,且審批管理員權(quán)限可靈活設(shè)置。
4.2.2 預(yù)約管理系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)準(zhǔn)確分析其項(xiàng)目需求定位
學(xué)校信息化建設(shè)項(xiàng)目最大的難點(diǎn)不在技術(shù)開發(fā),而在于對項(xiàng)目需求分析的準(zhǔn)確定位。項(xiàng)目需求分析是一個(gè)復(fù)雜的過程,應(yīng)包括項(xiàng)目平臺的接口需求、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)需求、系統(tǒng)功能的開發(fā)需求等,需要科學(xué)的、專業(yè)的、系統(tǒng)的論證,并在項(xiàng)目建設(shè)中根據(jù)需求定位不斷去調(diào)整和完善系統(tǒng)開發(fā)功能[7]。
4.2.3 預(yù)約管理系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)關(guān)注業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控與提醒
來訪人員預(yù)約管理系統(tǒng)根據(jù)入校申請條件,會產(chǎn)生相應(yīng)的申請業(yè)務(wù)流程,由于申請條件的不同,其相應(yīng)的審批部門、審批人員亦不同。根據(jù)信息化系統(tǒng)開發(fā)的“用戶思維”主導(dǎo)原則,申請人對申請業(yè)務(wù)流程的完成與否十分關(guān)注,這就需要系統(tǒng)有對應(yīng)的業(yè)務(wù)監(jiān)控和提醒功能。一是對校外申請人員進(jìn)行消息提醒。來訪人員預(yù)約申請流程可以由校內(nèi)關(guān)聯(lián)部門人員提出,也可以直接由校外來訪人員提出申請流程,流程業(yè)務(wù)狀態(tài)應(yīng)第一時(shí)間以消息提醒告知;二是對校內(nèi)管理審批人員進(jìn)行消息提醒。當(dāng)申請者發(fā)起業(yè)務(wù)流程后,審批人員可以第一時(shí)間收到流程審批提醒消息,及時(shí)完成流程審批。對未能及時(shí)完成的業(yè)務(wù)審批流程在24 小時(shí)或48 小時(shí)后可再次發(fā)送消息提醒,以確保業(yè)務(wù)審批流程的順暢和高效;三是對申請流程未完成業(yè)務(wù)閉環(huán)的進(jìn)行消息提醒。如校外預(yù)約人員申請流程有入校記錄,但遲遲未產(chǎn)生出校記錄,未能完成業(yè)務(wù)閉環(huán)的流程應(yīng)及時(shí)發(fā)送消息提醒給管理者,便于管理者及時(shí)跟進(jìn)處理。
圖2 優(yōu)化后的預(yù)約流程及消息提醒功能
4.2.4 預(yù)約管理系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)支持移動應(yīng)用端的使用
大數(shù)據(jù)時(shí)代,隨著移動通信技術(shù)的快速發(fā)展,移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)正邁向萬物移動、萬物互聯(lián)時(shí)代。高校預(yù)約管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,除了開發(fā)Web端應(yīng)用外,還應(yīng)支持開發(fā)移動端應(yīng)用。根據(jù)學(xué)校預(yù)約管理系統(tǒng)的使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),通過移動應(yīng)用端審批流程占比總審批業(yè)務(wù)數(shù)的72%,移動應(yīng)用端的使用遠(yuǎn)超Web端應(yīng)用。
隨著高校辦學(xué)規(guī)模日漸擴(kuò)大,高校管理的成本和壓力也逐步增加,利用現(xiàn)代信息技術(shù)來提升高校服務(wù)管理工作水平是大勢所趨。新形勢下,高校訪客預(yù)約管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流,根據(jù)學(xué)校實(shí)際管理需求,不斷優(yōu)化“校本化”的服務(wù)應(yīng)用,助推學(xué)校智慧化數(shù)字化管理水平提高。