鐘春艷，王 植

（1.北京市農(nóng)林科學(xué)院數(shù)據(jù)科學(xué)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所 北京 100097；2.北京市農(nóng)林科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化與推廣處 北京 100097）

拉薩市地處高原，地理環(huán)境和氣候不利于蔬菜生長。而蔬菜是僅次于糧食的人體必需食物，對人體健康至關(guān)重要。但拉薩高原日照百分率高，光照強(qiáng)度大，發(fā)展設(shè)施蔬菜條件優(yōu)越。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展能有效突破當(dāng)?shù)刈匀患吧鷳B(tài)條件束縛，改善拉薩地區(qū)缺少蔬菜的飲食結(jié)構(gòu)，滿足拉薩地區(qū)居民對蔬菜日益增長的需求，進(jìn)而保障人民身體健康和生命安全。同時，設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對于調(diào)整拉薩市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動農(nóng)牧民增收以及助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興意義重大。

拉薩市政府歷來重視“菜籃子”工程，為確?！笆奈濉逼陂g拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，拉薩市農(nóng)牧局委托筆者單位編制了《拉薩市設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，筆者全程參與規(guī)劃，并在深入調(diào)研后認(rèn)為：近3 年，拉薩的設(shè)施蔬菜面積一直穩(wěn)定在1 726.64 hm2左右，在耕地資源有限的情況下，需要通過設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)升級來推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外，拉薩市蔬菜自給率夏秋季為85%，春冬季65%，當(dāng)?shù)厥卟耸袌鲂枨蟠嬖谳^大缺口；而拉薩高質(zhì)量的高原特色果蔬有銷往外阜的優(yōu)勢和潛力。拉薩市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)在政府政策牽引、科技創(chuàng)新驅(qū)動、需求的拉動等內(nèi)外動力因素的作用下，有較大提升和發(fā)展空間。

國內(nèi)學(xué)者對拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究較少，主要集中在拉薩設(shè)施蔬菜地時空特征、拉薩設(shè)施蔬菜現(xiàn)狀與對策等方面[1-4]。筆者系統(tǒng)梳理了拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題，對拉薩設(shè)施蔬菜升級的動力機(jī)制進(jìn)行探究，構(gòu)建了拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)升級路徑。分析結(jié)果對拉薩市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

1 拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

早在20 世紀(jì)50 年代，設(shè)施蔬菜在拉薩出現(xiàn)萌芽[1]；1996 年拉薩市引入高效日光溫室種植模式，實現(xiàn)喜溫蔬菜的周年生產(chǎn)；2002 年西藏拉薩國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)高效節(jié)能日光溫室與連棟智能溫室的建成，標(biāo)志著拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化實現(xiàn)了新飛躍。

1.1.1 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，設(shè)施面積不斷擴(kuò)大 拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)起步晚，規(guī)模小，但在西藏自治區(qū)處于領(lǐng)先地位，拉薩設(shè)施蔬菜面積在西藏自治區(qū)占比達(dá)44.27%。到2021 年，拉薩市形成集中連片設(shè)施蔬菜基地19 個，面積1 726.64 hm2，較2008年增加886.25 hm2，設(shè)施蔬菜年產(chǎn)量達(dá)到20 萬t。

從發(fā)展歷程看，2008—2019 年，拉薩市設(shè)施蔬菜面積總體呈上升趨勢，2008 年設(shè)施蔬菜面積僅為840.43 hm2；2019 年達(dá)到1 726.64 hm2，年均增長率為6.18%。受新冠疫情的影響，2019 年至2022 年，拉薩市設(shè)施蔬菜種植面積一直穩(wěn)定在1 726.64 hm2，設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入穩(wěn)定的提質(zhì)增效階段。目前，拉薩設(shè)施蔬菜平均667 m2產(chǎn)值3 萬元以上，為其他作物的10 倍以上，全市從事蔬菜生產(chǎn)和經(jīng)營的人數(shù)逐年增多，在農(nóng)民增收、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力中發(fā)揮重要作用。

1.1.2 設(shè)施蔬菜布局變化較大，由市區(qū)轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)郊 拉薩市設(shè)施蔬菜主要分布在拉薩河干流及其支流河谷兩岸，拉薩河兩岸地勢平坦，地塊連片且灌溉水源充足，便于設(shè)施生產(chǎn)[2]。拉薩設(shè)施蔬菜主要分布在曲水、達(dá)孜、城關(guān)和堆龍德慶4 區(qū)縣，2019年，4 區(qū)縣設(shè)施蔬菜面積占拉薩市設(shè)施蔬菜總面積的91.9%。設(shè)施蔬菜分布已經(jīng)由2008 年的市區(qū)“一枝獨秀”，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳俺顷P(guān)、曲水、達(dá)孜和堆龍德慶“四足鼎立”的格局[3]。

受城市化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚等因素的影響，拉薩設(shè)施蔬菜呈現(xiàn)從市區(qū)向外遷移的趨勢，城關(guān)區(qū)設(shè)施蔬菜面積占全市總面積的比重逐年減少，從2008年的68.52%減少到2019 年的7.20%。遠(yuǎn)郊區(qū)縣達(dá)孜和曲水，設(shè)施蔬菜種植面積一直呈上升趨勢，2019 年達(dá)孜和曲水的設(shè)施蔬菜面積分別比2008 年增長了29.82 倍和28.91 倍。林周和墨竹工卡的設(shè)施蔬菜面積雖然在全市總面積中占比較小，但林周設(shè)施蔬菜面積2019 年比2008 年增長了8.49 倍；墨竹工卡縣設(shè)施蔬菜面積2019 年比2008 年增長了35.81 倍。只有德龍堆慶區(qū)設(shè)施蔬菜面積一直變化不大，處于動態(tài)微調(diào)狀態(tài)；尼木于2018 年開始種植設(shè)施蔬菜，2019 年發(fā)展到7.83 hm2（表1）。

表1 2008—2019 年拉薩市各區(qū)縣設(shè)施蔬菜種植面積 hm2

1.1.3 設(shè)施蔬菜種植品種結(jié)構(gòu)、栽培方式均有優(yōu)化，功能多元化 拉薩設(shè)施蔬菜種植品種從過去的“白菜、蘿卜、土豆”增加到現(xiàn)在的100 多種，主要品種有上海青、甘藍(lán)、番茄、菠菜、芹菜、香菜、萵筍、四季豆、辣椒等，特別是茄果類、瓜類及食用菌呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。培育了當(dāng)?shù)匾恍┰O(shè)施食用菌的名貴品種，主要包括松茸、羊肚菌、靈芝等。拉薩設(shè)施蔬菜以土壤栽培為主，無土栽培（基質(zhì)栽培和水培）為輔。拉薩設(shè)施蔬菜中存在少量立體栽培、空中栽培、水培、噴霧栽培等無土栽培模式。

拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的觀光、休閑、采摘、示范、科普等功能逐步顯現(xiàn)。目前，拉薩設(shè)施蔬菜主要呈現(xiàn)出三種業(yè)態(tài)：一是傳統(tǒng)的生產(chǎn)型，主要生產(chǎn)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，注重技術(shù)與品種的引進(jìn)示范；二是生產(chǎn)與休閑觀光兼顧型，在連棟溫室或日光溫室可控環(huán)境下，種植蔬菜水果，滿足人們休閑、觀光、采摘等需求；三是科技示范引領(lǐng)型，以政府、企業(yè)投入為主，科研、農(nóng)技推廣部門等為運營主體，集科技示范、科普教育、培訓(xùn)推廣等功能融合發(fā)展[5]。

1.1.4 設(shè)施裝備水平逐步提高 設(shè)施類型逐步由原來的竹架塑料大棚、土墻日光溫室向鋼架塑料大棚、高效日光溫室、連棟智能溫室等轉(zhuǎn)變。2019 年，拉薩用于生產(chǎn)的設(shè)施類型主要以鋼架單體薄膜大棚或連棟式薄膜大棚以及高效日光溫室為主，這3種設(shè)施投資少且簡易實用。其中，塑料大棚623.66 hm2，高效日光溫室1 072.55 hm2。此外，設(shè)施中還有少量的PC 板連棟溫室以及玻璃連棟溫室共20.85 hm2，主要用于科研、展示、示范及育苗等。連棟溫室均配備環(huán)境調(diào)控設(shè)施，以及自動調(diào)控系統(tǒng)（表2）。

表2 2019 年拉薩設(shè)施類型、面積及地區(qū)分布 hm2

1.2 存在問題

1.2.1 設(shè)施蔬菜科技水平低，效益差 受各種因素影響，拉薩的設(shè)施園藝發(fā)展存在一定的無序性。設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化程度低，建設(shè)運營維護(hù)成本高。同時，拉薩的設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計、配套技術(shù)、裝備等研發(fā)嚴(yán)重不足；設(shè)施裝備從基礎(chǔ)層面升級需求大。拉薩的設(shè)施種植機(jī)械化水平處于我國后列。在不同設(shè)施、不同環(huán)節(jié)上不平衡：連棟溫室機(jī)械化水平相對高，日光溫室和大棚低；在蔬菜采運和種植等薄弱環(huán)節(jié)，機(jī)械化率低于10%。高效栽培模式處于模仿跟跑階段，設(shè)施蔬菜技術(shù)本地化發(fā)展較慢；高效栽培標(biāo)準(zhǔn)化模式缺失，導(dǎo)致生產(chǎn)成本高，產(chǎn)業(yè)整體效益和競爭力較差。

1.2.2 設(shè)施蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)缺失 設(shè)施蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)設(shè)施生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯運和銷售等多環(huán)節(jié)。目前，拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較少，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)缺失：設(shè)施蔬菜生產(chǎn)資料的本土化供應(yīng)跟不上，專業(yè)設(shè)施種苗繁育基地缺失，致使種植成本增加；缺乏設(shè)施建造和裝備供應(yīng)相關(guān)企業(yè)，設(shè)施建設(shè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平低，設(shè)施生產(chǎn)基地規(guī)模小，規(guī)模效益差；缺乏設(shè)施蔬菜技術(shù)社會化、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和體系，缺乏農(nóng)機(jī)、信息咨詢服務(wù)；蔬菜貯藏加工、冷鏈物流與品牌建設(shè)等全產(chǎn)業(yè)鏈諸多環(huán)節(jié)不健全；設(shè)施蔬菜與旅游、康養(yǎng)、文化傳承的要素融合程度較低。

1.2.3 設(shè)施蔬菜專業(yè)人才匱乏 拉薩設(shè)施蔬菜人才缺乏問題突出。首先，實用技術(shù)人才嚴(yán)重不足，技術(shù)帶頭人較缺乏。拉薩市農(nóng)牧民文化素質(zhì)偏低，掌握應(yīng)用新知識、新技術(shù)較為困難[4]；從業(yè)人員約30%來自外地，大部分從業(yè)人員技術(shù)掌握和管理不到位。設(shè)施生產(chǎn)相對艱苦，工作強(qiáng)度大，行業(yè)利潤較低，造成技術(shù)人才流失。其次，研發(fā)團(tuán)隊和平臺匱乏，拉薩的高校科研院所僅有少數(shù)研發(fā)人員，缺乏協(xié)作，研究內(nèi)容和方向分散，難以共同研發(fā)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題。最后，與國內(nèi)外交流合作不夠，專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)途徑少，當(dāng)?shù)嘏c國內(nèi)外的合作研發(fā)機(jī)制與平臺建設(shè)缺失。

2 拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)升級的動力因素分析

設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的有規(guī)律性的動態(tài)過程[6]。產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展是一個多因素耦合推動的復(fù)雜過程，主要靠產(chǎn)業(yè)內(nèi)、外部動力的共同拉動與牽引。拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)升級的外部動力因素主要包括政府產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)、旅游產(chǎn)業(yè)的推動，以及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明的促進(jìn)；內(nèi)部動力包括產(chǎn)業(yè)價值鏈提升訴求、設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)品市場需求的拉動。

2.1 政府政策引領(lǐng)

不同于其他地區(qū)，政府政策引領(lǐng)是拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)升級的首要動力因素。從1980 年到2020年，黨中央先后召開七次西藏工作座談會，對西藏農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)發(fā)展制定和實施了一系列特殊扶持政策。在全國支援西藏的重大決策下，依靠北京和江蘇等地的科學(xué)援藏、全面援藏、智力援藏、產(chǎn)業(yè)援藏，拉薩的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展。相關(guān)幫扶資金、技術(shù)不斷向拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集中，為設(shè)施蔬菜統(tǒng)籌發(fā)展和規(guī)模化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群不斷擴(kuò)大，與三產(chǎn)融合的新業(yè)態(tài)逐步發(fā)展。設(shè)施蔬菜的發(fā)展不斷借鑒與吸收北京和江蘇的新技術(shù)和先進(jìn)發(fā)展模式，為產(chǎn)業(yè)升級注入新動力。

《拉薩市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃》把“凈土健康”作為“五大產(chǎn)業(yè)”之一重點發(fā)展。拉薩設(shè)施蔬菜作為凈土健康產(chǎn)業(yè)的重要部分，是重點發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。在政策引領(lǐng)下，拉薩市依托資源稟賦和特色優(yōu)勢，打造現(xiàn)代化設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成規(guī)模化凈土健康產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代化發(fā)展。

2.2 市場需求升級拉動

消費與生產(chǎn)是相互依存的“孿生兄弟”，消費對生產(chǎn)的刺激，來自居民的消費升級[7]。消費升級則意味著市場需求發(fā)生改變，此時就需要改變現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)條件與之匹配，從而推動產(chǎn)業(yè)升級。隨著城市化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，拉薩市城鎮(zhèn)居民對于飲食健康越來越重視。與“十三五”初期相比，2020 年西藏農(nóng)牧民群眾人均消費糧食下降126 kg，人均消費蔬菜增加23 kg，群眾食品消費由主食型轉(zhuǎn)向副食型。2021 年，拉薩城鄉(xiāng)居民人均可支配收入49 299 元和21 198 元，分別比全國平均水平高1887 元和2267 元。飲食多元化與收入的提高，使拉薩市民對優(yōu)質(zhì)蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的需求有所提升，更加注重口感品質(zhì)、綠色健康、營養(yǎng)成分等方面的需求。拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)需要通過升級滿足更多消費者需求。

2.3 競爭壓力促使產(chǎn)業(yè)價值鏈提升

產(chǎn)業(yè)升級的核心和靈魂是產(chǎn)品附加值提高，即產(chǎn)業(yè)價值鏈的提升。拉薩設(shè)施蔬菜發(fā)展到一定程度后，產(chǎn)業(yè)中存在的問題會逐漸增多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭壓力增大，在旺盛的市場需求與競爭壓力下，生產(chǎn)經(jīng)營者會調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、完善管理機(jī)制，不斷優(yōu)化設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈條中注入科技，探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，產(chǎn)生更高附加值的新產(chǎn)品與新服務(wù)，實現(xiàn)自身收益的持續(xù)增長，滿足產(chǎn)業(yè)價值鏈提升訴求。設(shè)施產(chǎn)業(yè)升級包含結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)品升級、功能升級、管理升級、打造產(chǎn)業(yè)集群等橫向升級，又包含設(shè)施蔬菜由單一種植向種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈延伸等縱向升級延伸；還有設(shè)施蔬菜與旅游融合，向特色設(shè)施種植、觀光采摘和帶動群眾就業(yè)延伸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端邁進(jìn)。

2.4 設(shè)施技術(shù)提高與創(chuàng)新驅(qū)動

設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的集合體和展示窗口?，F(xiàn)階段創(chuàng)新技術(shù)通過擴(kuò)散、滲透，激發(fā)設(shè)施園藝包括環(huán)境調(diào)控、生產(chǎn)裝備、設(shè)施蔬菜專用品種培育技術(shù)等核心技術(shù)的迅猛發(fā)展，并在設(shè)施蔬菜的各個領(lǐng)域應(yīng)用。借助國內(nèi)設(shè)施技術(shù)水平的提升創(chuàng)新，拉薩設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理模式均發(fā)生了較大改變，提高了生產(chǎn)效率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)要素的優(yōu)化配置，推進(jìn)了設(shè)施蔬菜專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在數(shù)字技術(shù)與生物技術(shù)的推動下，拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)中設(shè)施無土栽培技術(shù)會逐步取代傳統(tǒng)土壤栽培，發(fā)揮作物的增產(chǎn)潛力，破解耕地質(zhì)量和數(shù)量的難題。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)會全面應(yīng)用，使設(shè)施實現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)控，達(dá)到增產(chǎn)提質(zhì)、調(diào)節(jié)生長周期、提高生產(chǎn)效率等目的。

2.5 旅游產(chǎn)業(yè)的推動

拉薩市建設(shè)國際旅游文化城市的目標(biāo)，為設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)升級帶來新機(jī)遇和市場空間。自1982 年拉薩被評為中國歷史文化名城以來，伴隨交通網(wǎng)絡(luò)的日益完善，旅游業(yè)發(fā)展迅猛。拉薩旅游業(yè)的快速發(fā)展推動設(shè)施蔬菜結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能的拓展。首先，游客增加，餐飲的需求量也不斷增長，游客到拉薩會選擇“天然、健康、安全、綠色”的雪域凈土蔬菜，需要設(shè)施蔬菜通過產(chǎn)品升級來滿足其需求。其次，隨著旅游業(yè)的縱深發(fā)展，設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展勢在必行。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)從以往單純提供原材料與農(nóng)副食品，轉(zhuǎn)向更多地提供綠色生態(tài)、休閑空間和生活服務(wù)。

2.6 西藏生態(tài)文明的促進(jìn)

拉薩是藏傳佛教“圣城”，歷史文化“名城”，雪域高原的“凈城”，改革開放“新城”。拉薩的城市發(fā)展把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置。依托高原潔凈的水質(zhì)、土壤、空氣、人文環(huán)境“四凈”的獨特優(yōu)勢，拉薩積極探索高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，大力發(fā)展凈土健康產(chǎn)業(yè)，把設(shè)施蔬菜作為凈土健康產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展領(lǐng)域，對于拉薩設(shè)施蔬菜發(fā)展是一次變革和提升。拉薩發(fā)展設(shè)施蔬菜通過自身的技術(shù)升級和變革，有效防治生產(chǎn)中的面源污染；建立節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)地、節(jié)電的生產(chǎn)技術(shù)體系；把綠色發(fā)展理念貫穿設(shè)施生產(chǎn)經(jīng)營始終，使產(chǎn)業(yè)整體走綠色低碳發(fā)展模式。

3 基于產(chǎn)業(yè)鏈理論的拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)升級路徑構(gòu)建

設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茄邪l(fā)、供應(yīng)、生產(chǎn)、采收、加工、倉儲物流、營銷、消費等環(huán)節(jié)構(gòu)成的有機(jī)整體，各個環(huán)節(jié)有效銜接、耦合配套、協(xié)同發(fā)展，具有聯(lián)動性。圍繞設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)的價值增值，可通過縱向延伸與橫向拓展產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值提升與產(chǎn)業(yè)升級。

針對拉薩設(shè)施蔬菜發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)的問題，按照“培育兩端、提升中間”的思路，全鏈條提升設(shè)施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。培育兩端的前端是重點強(qiáng)化設(shè)施蔬菜的流通供應(yīng)節(jié)點；后端通過重點培育設(shè)施蔬菜特色品牌、強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的加工，來打通高端銷售渠道。提升中間重點是標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)與智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新，培育合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營體系。圍繞各環(huán)節(jié)的價值增值，可得出其產(chǎn)業(yè)升級路徑（圖1）。

圖1 拉薩市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)升級路徑示意圖

3.1 增加設(shè)施蔬菜供應(yīng)等產(chǎn)前環(huán)節(jié)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

作為產(chǎn)業(yè)鏈條的最前端，種子、化肥等農(nóng)資供應(yīng)是設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命門。拉薩市增設(shè)專業(yè)農(nóng)資供應(yīng)是對設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行縱向升級拓展的重要基礎(chǔ)。要在拉薩引入全國知名農(nóng)資品牌與經(jīng)銷商，以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地和專業(yè)村為依托，規(guī)范拉薩設(shè)施蔬菜農(nóng)資市場，建立穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資供應(yīng)零售網(wǎng)絡(luò)。逐步打造一個產(chǎn)業(yè)鏈多方獲益的農(nóng)資供應(yīng)鏈體系，實現(xiàn)農(nóng)資供應(yīng)渠道的拓展優(yōu)化。

工廠化育苗也是拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)前供應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工廠化育苗可以提供優(yōu)質(zhì)的蔬菜種苗，提高種苗成活率，減少種子浪費，有利于降低經(jīng)營者種植成本。因此，拉薩需扶持、培育種苗繁育公司，采取工廠化育苗模式，育出規(guī)格統(tǒng)一、茁壯整齊的優(yōu)良品種種苗。并將育苗重點放在協(xié)調(diào)蔬菜品種比例以及發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜品種方面。確保拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)全部用上優(yōu)質(zhì)種苗。

3.2 以標(biāo)準(zhǔn)制定與智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)集成助推產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)橫向升級的重點是：建立全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系和智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成模式。要構(gòu)建拉薩設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系，將標(biāo)準(zhǔn)化體系作為產(chǎn)業(yè)鏈橫向延伸的基礎(chǔ)。拉薩市政府設(shè)計設(shè)施蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方案，聘請相關(guān)科研院所及企業(yè)組成標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)聯(lián)合體，制訂拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。標(biāo)準(zhǔn)化體系主要包括設(shè)施建設(shè)類標(biāo)準(zhǔn)、蔬菜種植生產(chǎn)類標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)、分等分級標(biāo)準(zhǔn)、分揀加工標(biāo)準(zhǔn)及倉儲物流標(biāo)準(zhǔn)七類，各類標(biāo)準(zhǔn)體系再逐一細(xì)化成多項標(biāo)準(zhǔn)[8]。以標(biāo)準(zhǔn)體系為重點，通過產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系將產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行融合和聯(lián)動。在標(biāo)準(zhǔn)體系的指引下，建立拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)地聯(lián)盟，倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)、規(guī)模合作社等共同執(zhí)行產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量的恒定。

要加快設(shè)施技術(shù)更新迭代，提升設(shè)施蔬菜操作的標(biāo)準(zhǔn)化水平。加快傳統(tǒng)設(shè)施提升和閑置設(shè)施盤活改造，實施設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動水肥一體化、無土栽培、環(huán)境控制智能化等設(shè)施裝備技術(shù)應(yīng)用。搭建拉薩設(shè)施農(nóng)業(yè)智慧監(jiān)管服務(wù)平臺，對設(shè)施農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析應(yīng)用，建立高效、透明的設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管模式。

3.3 通過培育新型經(jīng)營主體延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

拉薩設(shè)施蔬菜新型經(jīng)營主體包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)四類。新型經(jīng)營主體能夠利用自身優(yōu)勢，改良設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)優(yōu)良品種，對經(jīng)營主體內(nèi)的農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；并通過經(jīng)營模式創(chuàng)新，進(jìn)行品牌化營銷，提高設(shè)施蔬菜附加值，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力。

培育新型經(jīng)營主體，政府要優(yōu)化營商環(huán)境，簡化注冊程序，促進(jìn)拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體規(guī)模與數(shù)量增加。通過政策傾斜和各種補(bǔ)貼，鼓勵返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持各類人才到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作。吸引農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入駐設(shè)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為新型經(jīng)營主體提供政策咨詢、生產(chǎn)控制、財務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。指導(dǎo)新型經(jīng)營主體健全規(guī)章制度、完善運行機(jī)制、強(qiáng)化財務(wù)管理，不斷提升管理水平和發(fā)展質(zhì)量。加快提升經(jīng)營主體帶頭人的綜合素質(zhì)、專業(yè)知識以及生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。鼓勵新型經(jīng)營主體組建行業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。

3.4 以品牌培育建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值

設(shè)施蔬菜品牌建設(shè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要支撐和持久動力[9]。拉薩市設(shè)施蔬菜品牌培育建設(shè)，要采用“區(qū)域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”雙輪驅(qū)動模式，分別由政府主導(dǎo)與企業(yè)主營。政府做好頂層設(shè)計、資源整合和服務(wù)平臺搭建等，既要做大做強(qiáng)區(qū)域公用品牌，又要扶持有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，打造企業(yè)品牌，凸顯設(shè)施蔬菜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)特性。近幾年，拉薩市全力打造推廣“拉薩凈土”區(qū)域品牌，建立“拉薩凈土”區(qū)域公用品牌企業(yè)和產(chǎn)品目錄，形成優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機(jī)制。今后，拉薩市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)有機(jī)和地理標(biāo)志認(rèn)證管理，推動更多的經(jīng)營主體和優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品登錄“拉薩凈土”區(qū)域公用品牌企業(yè)和產(chǎn)品目錄。

在區(qū)域公共品牌基礎(chǔ)上，品牌、商標(biāo)注冊管理部門要引導(dǎo)扶持新型經(jīng)營主體創(chuàng)立各具特色的蔬菜產(chǎn)品品牌。鼓勵經(jīng)營主體積極革新，運用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行強(qiáng)有力的品牌建設(shè)和營銷推廣。重點培育設(shè)施蔬菜代表品類品牌，構(gòu)建地域特色鮮明、品類齊全、具有藏族文化底蘊的設(shè)施蔬菜產(chǎn)品品牌體系。

3.5 以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實現(xiàn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈升級發(fā)展

產(chǎn)業(yè)融合能有效提高產(chǎn)業(yè)資源配置效率和生產(chǎn)效率，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)價值的耦合，推動設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)價值鏈升級。首先，調(diào)整設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局，能夠在空間上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高資源配置整體效應(yīng)。拉薩設(shè)施產(chǎn)業(yè)空間布局應(yīng)以城關(guān)區(qū)和堆龍德慶區(qū)為中心，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流、交易、智能裝備研發(fā)、產(chǎn)品檢測等功能；在318 國道和561 國道兩側(cè)，發(fā)展設(shè)施蔬菜休閑展示帶以及生產(chǎn)示范帶，將設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地串聯(lián)起來，推動產(chǎn)業(yè)要素流動；曲水縣重點發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)與加工集群；林周縣重點發(fā)展茄果類以及馬鈴薯等大宗蔬菜生產(chǎn)與加工銷售集群；尼木和墨竹工卡以及達(dá)孜三縣區(qū)以名特優(yōu)新品種蔬果以及特色食用菌生產(chǎn)為重點，培育設(shè)施休閑體驗產(chǎn)業(yè)集群。各產(chǎn)業(yè)集群通過交通網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互聯(lián)互通。其次，通過優(yōu)惠政策和扶持機(jī)制，鼓勵幫助3～5 家重點龍頭企業(yè)在蔬菜深加工和預(yù)制菜領(lǐng)域升級擴(kuò)產(chǎn)，打造以設(shè)施蔬菜為核心，涵蓋設(shè)施農(nóng)資銷售、蔬菜深加工、物流配送和觀光旅游為一體的復(fù)合型設(shè)施產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建不分彼此的新型產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極構(gòu)建高端市場營銷網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代流通服務(wù)體系。

4 結(jié) 語

設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)升級是拉薩市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)內(nèi)、外部六個動力因素相互作用，形成了推動拉薩市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級的耦合動力機(jī)制。拉薩設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)升級應(yīng)全面謀劃，通過增加產(chǎn)前供應(yīng)等環(huán)節(jié)、制定標(biāo)準(zhǔn)與集成智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)、培育新型經(jīng)營主體與特色品牌、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等路徑，進(jìn)一步增強(qiáng)拉薩市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力，使產(chǎn)業(yè)邁向一個更高質(zhì)量的發(fā)展階段。