韓雪飛 黃冠卿

摘要：山東基于IPTV的海看智慧廣電公共服務(wù)平臺(tái)，是?？淳W(wǎng)絡(luò)科技（山東）股份有限公司面向智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)推出的智慧廣電融合服務(wù)項(xiàng)目。該平臺(tái)圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，充分發(fā)揮5G、云網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理等智能化、網(wǎng)格化管理服務(wù)。山東基于IPTV打造鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系、提升綜合治理能力的智慧融媒解決方案，對(duì)于推進(jìn)媒體深度融合、探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展具有借鑒參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：IPTV 鄉(xiāng)村振興 智慧廣電 數(shù)字鄉(xiāng)村

國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，各地政府部門近年加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的有效對(duì)接，但出現(xiàn)了平臺(tái)化不足、普及度不夠、治理能力不強(qiáng)等問(wèn)題。為加強(qiáng)鄉(xiāng)村輿論陣地建設(shè)、服務(wù)鄉(xiāng)村治理能力和體系建設(shè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)智慧化發(fā)展，?？淳W(wǎng)絡(luò)科技（山東）股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“海看股份”）作為山東廣播電視臺(tái)旗下省屬國(guó)有文化企業(yè)和山東IPTV運(yùn)營(yíng)主體，基于IPTV聚焦基層并強(qiáng)化平臺(tái)賦能，推出?？粗腔蹚V電公共服務(wù)云平臺(tái)，推進(jìn)智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)，探索“智慧廣電+公共服務(wù)+社會(huì)服務(wù)+鄉(xiāng)村治理”的創(chuàng)新路徑。

一、基于IPTV規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)云平臺(tái)

?？粗腔蹚V電公共服務(wù)云平臺(tái)結(jié)合實(shí)際，明確在公共服務(wù)建設(shè)中的能力定位：一是基于IPTV集成播控平臺(tái)，通過(guò)信息化技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)媒體賦能，依托家庭電視高頻使用的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)廣播電視公共服務(wù)由功能型向智慧型升級(jí)；二是聚合線下資源，將政府、企業(yè)、媒體、院校等資源充分結(jié)合，做好公共服務(wù)能力升級(jí)。

平臺(tái)項(xiàng)目通過(guò)電視大屏與手機(jī)小屏相結(jié)合的模式，助推智慧廣電公共服務(wù)體系建設(shè)。在電視大屏端，通過(guò)IPTV數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧社區(qū)定制專區(qū)形式，搭建基層專屬的宣傳陣地，強(qiáng)化宣傳力量、拓展治理渠道，確?；鶎拥穆曇艉头?wù)能通過(guò)電視連接各村百姓。在手機(jī)小屏端，通過(guò)海星綜治應(yīng)用推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)，為群眾提出需求、反映問(wèn)題提供暢通渠道，有效推動(dòng)“管理”轉(zhuǎn)向“治理”，參與公共服務(wù)、民生服務(wù)、協(xié)同參與等社會(huì)治理工作。

?？粗腔蹚V電公共服務(wù)云平臺(tái)的項(xiàng)目建設(shè)分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段優(yōu)先服務(wù)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建IPTV智慧廣電城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)體系，并選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。第二階段圍繞智慧廣電公共服務(wù)和綜合治理協(xié)同發(fā)展，通過(guò)大小屏交互參與智慧鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭建設(shè)，逐步推進(jìn)覆蓋全省各地市。第三階段加快IPTV智慧廣電行業(yè)服務(wù)試點(diǎn)，逐漸形成文化、體育、旅游、教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的核心服務(wù)能力，在2025年完成山東IPTV“智慧廣電+行業(yè)”公共服務(wù)體系建設(shè)。

?？垂煞莼谄脚_(tái)建設(shè)積極探索服務(wù)延伸，在線上將電視大屏與手機(jī)小屏作為宣傳展播平臺(tái)，在線下組建智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)隊(duì)，聯(lián)合政企媒校共同助推鄉(xiāng)村振興，并組織實(shí)施優(yōu)秀題材作品創(chuàng)作及人才行動(dòng)計(jì)劃等系列服務(wù)。

二、整合“1+1+4”服務(wù)模式創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

根據(jù)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)及實(shí)踐中的探索經(jīng)驗(yàn)，山東IPTV在智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興上整合形成了“1+1+4”綜合服務(wù)模式：搭建1個(gè)海看智慧廣電公共服務(wù)平臺(tái)、打造1支智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)隊(duì)、聯(lián)合政企媒校四4大主體進(jìn)行共建。該模式能充分發(fā)揮智慧廣電技術(shù)支撐、宣傳賦能、資源匯聚等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大小屏聯(lián)動(dòng)、線上線下活動(dòng)等形式，逐步構(gòu)建IPTV智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新模式。

1.搭建1個(gè)平臺(tái)：?？粗腔蹚V電公共服務(wù)平臺(tái)。?？雌脚_(tái)注重輿論陣地建設(shè)，上線鄉(xiāng)村振興電視專區(qū)。專區(qū)開設(shè)聚焦三農(nóng)、致富榜樣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等板塊，推出政務(wù)動(dòng)態(tài)、供需發(fā)布、農(nóng)技講堂等惠農(nóng)便民服務(wù)。IPTV鄉(xiāng)鎮(zhèn)定制專區(qū)可幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向全省推介本地經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等特色成果，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。目前平臺(tái)智慧廣電鄉(xiāng)村工程服務(wù)體系已基本建立，在山東濟(jì)南、煙臺(tái)、日照等16個(gè)地市上線試點(diǎn)120余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

平臺(tái)開設(shè)IPTV鄉(xiāng)村振興電視講堂，聚焦鄉(xiāng)村振興題材作品創(chuàng)作，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才并加強(qiáng)鄉(xiāng)村法律人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)打造《農(nóng)技說(shuō)》《普法說(shuō)》等鄉(xiāng)村振興知識(shí)普及類欄目?！掇r(nóng)技說(shuō)》以長(zhǎng)、短視頻結(jié)合的方式展示先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)項(xiàng)目，利用IPTV網(wǎng)絡(luò)教育資源加強(qiáng)農(nóng)技在線教育培訓(xùn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村技術(shù)專業(yè)人才教育培訓(xùn)服務(wù)?！镀辗ㄕf(shuō)》以案例與說(shuō)法結(jié)合的形式傳播法律知識(shí)，針對(duì)民眾反映的法律問(wèn)題及當(dāng)下熱點(diǎn)法律案例進(jìn)行生動(dòng)普法，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾的法律意識(shí)，使普法工作走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

?？粗腔蹚V電公共服務(wù)云平臺(tái)還通過(guò)海星基層綜治服務(wù)應(yīng)用為基層治理賦能，創(chuàng)新研發(fā)智慧黨建、網(wǎng)格管理、百姓監(jiān)督、辦事指南、文明積分、應(yīng)急管理等功能，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，精準(zhǔn)聚焦基層百姓。此外，平臺(tái)上線?？慈诿诫娚谭?wù)，構(gòu)建產(chǎn)品供需發(fā)布平臺(tái)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興持續(xù)銜接。?？雌脚_(tái)通過(guò)自購(gòu)省錢、分享賺錢、?？囱a(bǔ)貼等多種形式，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展并促進(jìn)農(nóng)民增收，以“平臺(tái)幫農(nóng)、宣傳助農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”等舉措，讓IPTV成為推介農(nóng)特產(chǎn)品、拓寬產(chǎn)品銷路的有效渠道。

2.組建1支隊(duì)伍：智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)隊(duì)。山東IPTV圍繞智慧廣電公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以多樣化形式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各類人才。平臺(tái)在線上進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)技在線教育；線下聯(lián)合山東省家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)等單位共同組建智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)隊(duì)，通過(guò)開展農(nóng)技專家下基層、鄉(xiāng)村振興主題研討會(huì)、網(wǎng)絡(luò)視聽主播鄉(xiāng)村專場(chǎng)培訓(xùn)等專項(xiàng)行動(dòng)，從產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、人才振興等多領(lǐng)域進(jìn)行鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶。

山東IPTV自2020年起，先后聯(lián)合山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所、專家服務(wù)中心、家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)開展多場(chǎng)農(nóng)技專家下基層活動(dòng)，對(duì)農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行政策、實(shí)踐、技術(shù)等專業(yè)培訓(xùn)。《農(nóng)技說(shuō)》欄目邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家學(xué)者、農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人，深入田間地頭組織專題講座。山東IPTV還組織召開鄉(xiāng)村振興系列專題研討會(huì)，圍繞創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理、產(chǎn)業(yè)振興富農(nóng)等主題展開分享交流。

?？垂煞菰谏綎|省廣播電視局的指導(dǎo)下，面向智慧廣電人才教育幫扶開設(shè)網(wǎng)絡(luò)視聽主播專場(chǎng)培訓(xùn)，課程包括行業(yè)政策、節(jié)目策劃、直播技能等內(nèi)容，并聯(lián)合省內(nèi)知名MCN機(jī)構(gòu)、行業(yè)公司為學(xué)員提供實(shí)習(xí)就業(yè)平臺(tái)，打造“培訓(xùn)—考核—實(shí)習(xí)—就業(yè)”的人才培養(yǎng)閉環(huán)。該服務(wù)為鄉(xiāng)村振興持續(xù)輸送“直播銷售員”“農(nóng)品代言人”等專業(yè)人才，逐步構(gòu)建“一村一品一人”的直播帶貨創(chuàng)新模式。

3.聯(lián)合4大主體：政企媒校共建鄉(xiāng)村振興服務(wù)平臺(tái)。?？垂煞輫@鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”目標(biāo)，全面加強(qiáng)與電信運(yùn)營(yíng)商、山東省律師協(xié)會(huì)、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等單位的深度合作，整合各方資源與優(yōu)勢(shì)能力，從平臺(tái)支撐、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、渠道共建、法律援助、金融支持、人才培養(yǎng)等多方面開展幫扶行動(dòng)，共同助力鄉(xiāng)村振興。

?？粗腔蹚V電公共服務(wù)平臺(tái)充分發(fā)揮山東廣播電視臺(tái)和全省136個(gè)區(qū)縣融媒體資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳賦能，有針對(duì)性地開展智慧廣電消費(fèi)幫扶行動(dòng)。例如，平臺(tái)上線的“?？粗r(nóng)”公益活動(dòng)，聯(lián)合各區(qū)縣融媒體甄選百個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品，免費(fèi)制作推廣節(jié)目，推介特色農(nóng)產(chǎn)品并開通線上商城，以“公益節(jié)目+消費(fèi)幫扶”“短視頻、直播+消費(fèi)幫扶”等模式持續(xù)推動(dòng)直播帶貨，豐富消費(fèi)幫扶形式。

平臺(tái)還將加強(qiáng)院校合作共建產(chǎn)學(xué)研人才基地，計(jì)劃聯(lián)合山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院等單位，聯(lián)合培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興各類人才，打造鄉(xiāng)村振興實(shí)踐教學(xué)基地，組建專業(yè)水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

三、提升平臺(tái)鄉(xiāng)村治理及公共服務(wù)能力

海看智慧廣電公共服務(wù)云平臺(tái)圍繞黨員學(xué)習(xí)、政務(wù)公開、應(yīng)急廣播等重點(diǎn)方向，助力鄉(xiāng)村基層組織與鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。同時(shí)，平臺(tái)創(chuàng)新廣播電視公共服務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)承載形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶提供生活、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等內(nèi)容豐富、便捷高效的信息服務(wù)。

1.推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。在黨員學(xué)習(xí)教育上，海看平臺(tái)針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍特點(diǎn)上線黨史學(xué)習(xí)教育專題，并開設(shè)“學(xué)黨史悟思想”“我為群眾辦實(shí)事”“齊魯紅色文化講壇”“山東紅色之旅”等內(nèi)容板塊，為鄉(xiāng)村黨員黨史教育工作提供有力支撐。此外，平臺(tái)的政務(wù)公開專區(qū)設(shè)置政務(wù)及村務(wù)公開板塊，切實(shí)推動(dòng)陽(yáng)光政務(wù)和鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)。

為實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害、突發(fā)事件等應(yīng)急信息有效觸達(dá)鄉(xiāng)村用戶，海看平臺(tái)研發(fā)應(yīng)急廣播系統(tǒng)并對(duì)接相關(guān)部門，用戶觀看電視時(shí)會(huì)獲取應(yīng)急信息彈窗提示。平臺(tái)還聯(lián)合運(yùn)營(yíng)商推出平安鄉(xiāng)村智能監(jiān)控服務(wù)，用戶通過(guò)電視即可查看房前屋后的監(jiān)控信息，相關(guān)監(jiān)控信號(hào)作為平安鄉(xiāng)村建設(shè)的有效補(bǔ)充，可大大提高監(jiān)控覆蓋面。

2.助力公共服務(wù)智慧化發(fā)展。鄉(xiāng)村用戶通過(guò)電視大屏智能終端，在?？雌脚_(tái)就能享受家政保潔、房屋租賃、特賣促銷等生活服務(wù)，還可在線了解行政事業(yè)單位的辦事流程、服務(wù)指南并獲取政策咨詢等公共服務(wù)。

鄉(xiāng)村振興專區(qū)匯聚整合了來(lái)自全國(guó)的舞蹈、音樂(lè)、體育、美術(shù)、心理、益智類優(yōu)質(zhì)素質(zhì)教育在線課程，通過(guò)平臺(tái)向小學(xué)、初中、高中各年級(jí)學(xué)生免費(fèi)開放，借助IPTV智慧廣電信息化手段助力城鄉(xiāng)素質(zhì)教育均等化發(fā)展。

平臺(tái)還在鄉(xiāng)村振興專區(qū)上線“尋醫(yī)問(wèn)診”服務(wù)，聚合醫(yī)療資源，服務(wù)家庭用戶，讓用戶在家打開電視即可通過(guò)電話或視頻連線醫(yī)生、預(yù)約專家、觀看健康科普知識(shí)，幫助鄉(xiāng)村用戶與醫(yī)生實(shí)現(xiàn)便捷的信息連接和交流互動(dòng)。

此外，為了更好地解決農(nóng)村老年群體的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，豐富老年群眾文化娛樂(lè)生活，海看平臺(tái)聯(lián)合山東省老年大學(xué)推出“楓齡課堂”服務(wù)，通過(guò)電視開設(shè)專門課程幫助老年人學(xué)習(xí)使用智能手機(jī)，還免費(fèi)提供書畫、攝影、京劇、古箏、太極拳等豐富多樣的文化學(xué)習(xí)內(nèi)容。

四、結(jié)語(yǔ)

?？垂煞輰⒗^續(xù)貫徹落實(shí)《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件要求，圍繞山東IPTV智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)強(qiáng)化廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，緊密結(jié)合加強(qiáng)鄉(xiāng)村輿論陣地建設(shè)、服務(wù)鄉(xiāng)村治理能力和治理體系建設(shè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)智慧化發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等主要任務(wù)，持續(xù)探索智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興新業(yè)態(tài)，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，為智慧廣電與鄉(xiāng)村振興的融合發(fā)展提供更多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

作者單位 海看網(wǎng)絡(luò)科技（山東）股份有限公司數(shù)字應(yīng)用事業(yè)部

參考文獻(xiàn)

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[2]傳媒.?？粗r(nóng)惠民行，點(diǎn)燃扶貧新引擎！山東IPTV聯(lián)合百城融媒開啟愛(ài)心助農(nóng)公益活動(dòng)[EB/OL].（2020-05-18）[2022-12-15].https：//mp.weixin.qq.com/s？__biz=MzA3NTY2NzIzOQ==&m id=2649641435&idx=2&sn=444bd4ba93f9cf74a143f36729cc5939&chk sm=8777f393b0007a85d376742be88348cfc09bab672a6e5dde98825ff8b 5d770e0051c9199d156&scene=4#wechat_redirect.

【編輯：馬寧】