周銀珍

“必須堅(jiān)持人民至上”是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法之一。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民?！眻?jiān)持人民至上是一百多年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗，在進(jìn)取中突破、于挫折中奮起、從總結(jié)中提高，積累的寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持人民至上是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革取得勝利的根本所在，也是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根基所在。沒(méi)有人民至上就沒(méi)有民心，就沒(méi)有“江山”?！敖骄褪侨嗣瘢嗣窬褪墙?，打江山、守江山，守的是人民的心?！比嗣裰辽鲜且粤?xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)毛澤東思想中為人民服務(wù)理念的繼承與發(fā)展，是一個(gè)科學(xué)的、與時(shí)俱進(jìn)的新的執(zhí)政理念，其背后有著豐富的科學(xué)內(nèi)涵、明確的動(dòng)力源泉、鮮活的實(shí)踐要求、確切的奮斗目標(biāo)和永恒的理想追求。

一、尊重人民主體地位、緊緊依靠人民是人民至上理念的動(dòng)力源泉

1.堅(jiān)持人民至上必須尊重人民主體地位。人民是社會(huì)實(shí)踐的主體，整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，無(wú)疑是人民實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物。馬克思主義認(rèn)為，人民是歷史的創(chuàng)造者和歷史發(fā)展的推動(dòng)者，人民至上是對(duì)馬克思主義人民觀和歷史觀的進(jìn)一步繼承與發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終尊重人民主體地位，并認(rèn)為人民是歷史發(fā)展的決定力量。毛澤東指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！睂?duì)此，習(xí)近平總書(shū)記明確強(qiáng)調(diào)，只有堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一基本原理，才能把握歷史前進(jìn)的基本規(guī)律。人類(lèi)社會(huì)和人類(lèi)歷史的發(fā)展都是人民創(chuàng)造的，社會(huì)與人民不可分割，沒(méi)有人民就沒(méi)有社會(huì)，也就沒(méi)有人類(lèi)歷史。因而，堅(jiān)持人民在社會(huì)中處于主體性地位是我們黨始終堅(jiān)持人民至上的邏輯基礎(chǔ)。人民至上首要的是尊重人民的主體地位，人民是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣，即“江山就是人民”，江山就是民心，就是民意。

2.堅(jiān)持人民至上必須發(fā)揮人民首創(chuàng)精神。人民是社會(huì)歷史的發(fā)展之基、動(dòng)力之源。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理?！边@是從馬克思主義唯物史觀的高度，深刻地概括了人民至上理念的理論依據(jù)。結(jié)合當(dāng)下建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義具體實(shí)踐，習(xí)近平總書(shū)記明確指出，“人民是歷史進(jìn)步的真正動(dòng)力”，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化是作為社會(huì)歷史創(chuàng)造和發(fā)展主體的人民與作為客觀對(duì)象的自然之間的相互作用、相互交換物質(zhì)能量的辯證運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，兩者缺一不可，其中，人民是能動(dòng)、創(chuàng)造的主體力量?！爸袊?guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須努力開(kāi)創(chuàng)有利于人民發(fā)展的良好環(huán)境，最大限度地發(fā)揮人民的主體作用和首創(chuàng)精神，把人民的力量凝聚到黨和國(guó)家的事業(yè)中來(lái)，促進(jìn)國(guó)家繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕。

3.堅(jiān)持人民至上必須汲取人民智慧。從古到今，人類(lèi)歷史的發(fā)展就是人民與客觀世界相互促進(jìn)的過(guò)程。在不斷促進(jìn)人類(lèi)歷史發(fā)展和創(chuàng)造人類(lèi)文明的實(shí)踐過(guò)程中，人民積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和無(wú)限的智慧。習(xí)近平總書(shū)記指出，“人民群眾是我們力量的源泉”，他要求廣大黨員干部要高度認(rèn)可人民的智慧，尊重人民的主體地位，要積極主動(dòng)地向人民群眾學(xué)習(xí)，并指出，“好措施、好辦法哪里來(lái)？ 答案是從群眾中來(lái)”。無(wú)論在任何時(shí)期，無(wú)論從事何種事業(yè)，中國(guó)共產(chǎn)黨人都必須一如既往地尊重人民主體作用，善于向人民問(wèn)計(jì)，勤于向人民請(qǐng)教，積極深入群眾生活，切忌閉門(mén)造車(chē)；要不斷從人民群眾中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，挖掘人民的潛能，汲取推動(dòng)歷史發(fā)展的智慧，真正落實(shí)人民至上理念。

二、維護(hù)人民根本利益、不斷造福人民是人民至上理念的實(shí)踐要求

中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)，以為人民服務(wù)為宗旨，把維護(hù)人民利益放在重中之重的位置。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史進(jìn)行總結(jié)，并指出，“得眾則得國(guó)，失眾則失國(guó)”。正是由于堅(jiān)持人民立場(chǎng)、維護(hù)人民利益，中國(guó)共產(chǎn)黨才能獲得人民的認(rèn)同、贏得人民的支持、凝聚人民的力量，從而取得了一系列、全方位的偉大成就。

1.人民至上體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值取向。習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的唯一選擇就是為人民群眾做好事”，黨的一切工作必須“以維護(hù)人民根本利益為中心”，并緊扣時(shí)代主題，立足人民的現(xiàn)實(shí)需求。具體來(lái)講，從政治建設(shè)方面看，人民至上體現(xiàn)為維護(hù)人民政治權(quán)益。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過(guò)程人民民主，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面看，人民至上體現(xiàn)為維護(hù)人民經(jīng)濟(jì)利益。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，深入群眾，體察民情、民意，力爭(zhēng)不斷提高人民生活水平，維護(hù)人民經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益。從文化建設(shè)方面看，人民至上體現(xiàn)為維護(hù)人民文化權(quán)益。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，“堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”，深化文化發(fā)展體制改革，制定文化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，豐富人民文化生活，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要，維護(hù)人民精神文化權(quán)益。從黨的建設(shè)方面看，人民至上體現(xiàn)為以為人民服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持永做人民的公仆，堅(jiān)決從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，推動(dòng)思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，并對(duì)黨員干部提出嚴(yán)格要求，“決不允許當(dāng)官做老爺”“更不允許欺壓群眾”，必須“堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

2.人民至上要求堅(jiān)持人民評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨要贏得民心，就必須堅(jiān)持以人民評(píng)價(jià)作為衡量或判斷一切工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持人民評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)絕不是堅(jiān)持某一個(gè)人的物質(zhì)利益標(biāo)準(zhǔn)，而是堅(jiān)持人民的整體利益標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障?！边@就強(qiáng)調(diào)黨和國(guó)家的一切工作，必須以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)和最根本的尺度，一切工作的好與壞、一切大政方針的好與壞，必須而且只能由人民評(píng)判，因?yàn)橹挥腥嗣褡陨聿拍苷鎸?shí)地體會(huì)到自己是否得到實(shí)實(shí)在在的利益。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此也明確指出：“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者?！币虼?，無(wú)論是在宏觀的戰(zhàn)略規(guī)劃上，還是在具體的發(fā)展政策上，或者是在解決民生具體問(wèn)題上，我們黨都需要通過(guò)各種平臺(tái)、利用多種渠道，深入了解民情，維護(hù)人民利益，進(jìn)而增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感。

三、順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往、實(shí)現(xiàn)共同富裕是人民至上理念的奮斗目標(biāo)

1. 人民至上歸根到底要實(shí)現(xiàn)人民共同富裕。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！薄拔覀円槕?yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，……使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)?！比嗣裰辽喜皇且环N抽象的理論幻想，而是把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往和共同富裕作為治國(guó)理政之道的方向和目標(biāo)。

2. 實(shí)現(xiàn)人民共同富裕需要正確把握共享的內(nèi)涵。共享連著民生、民生連著民心，是最大的政治。共享“就是讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì)，共同享有人生出彩機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真機(jī)會(huì)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”。一是共享是所有人民的共享，而不是少數(shù)人或者個(gè)別人的獨(dú)享；二是共享是全方位共享，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面、多個(gè)層次的發(fā)展成果，不能僅僅理解為具體某個(gè)人的經(jīng)濟(jì)（或物質(zhì)）利益共享；三是共享是一個(gè)過(guò)程，不可一蹴而就，也不可一勞永逸，而是始終處于不斷共建、不斷發(fā)展提升的過(guò)程之中。當(dāng)然，共享發(fā)展不是“坐享其成”，更不是“福利主義”，而是共建共享相統(tǒng)一。共建是共享的前提，沒(méi)有共同的創(chuàng)建與付出，也就無(wú)所謂共享；共享是共建的結(jié)果和動(dòng)力，沒(méi)有共享和平等的共同收益，也就無(wú)所謂共建，這其中缺少任何一方，共享發(fā)展都是不存在的。因此，習(xí)近平總書(shū)記明確強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有”。只有堅(jiān)持共建，在全社會(huì)營(yíng)造人人參與、人人盡力的氛圍，才能為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力；只有堅(jiān)持共享，尊重人民主體地位，維護(hù)社會(huì)公平正義，才能讓廣大人民群眾在共建中實(shí)現(xiàn)共享，感受到共建共享的現(xiàn)實(shí)性、可感知性，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)人民的積極性，促進(jìn)共建發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人民共享的治國(guó)理政之道，就是要在共建與共享的相互作用中，最終推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人民共同富裕。

3.實(shí)現(xiàn)人民共同富裕彰顯初心使命。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)就肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，黨的歷史就是一部踐行初心和使命的奮斗史。習(xí)近平總書(shū)記指出：“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?！辈煌跣?，方得始終。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與困難，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終不忘初心，堅(jiān)持人民至上，始終立足人民，與人民風(fēng)雨同舟，與人民心連心、共命運(yùn)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)?！睘榇?，一方面，要樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線?！叭罕娐肪€是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶?！币獔?jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，增強(qiáng)維護(hù)群眾路線的意識(shí)，弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，貫徹群眾路線的工作方法，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，厚植為民情懷。另一方面，要牢牢植根人民，把人民至上理念落實(shí)到實(shí)際工作中，始終把人民放在心中最高位置，深入人民生活、傾聽(tīng)人民呼聲，力爭(zhēng)解決人民難題，著力加大收入分配調(diào)節(jié)力度，確保人民平等地享有發(fā)展成果，充分調(diào)動(dòng)人民積極性，進(jìn)而引導(dǎo)全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

四、促進(jìn)人的全面發(fā)展是人民至上理念的最終目的

1. 堅(jiān)持人民至上就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展。在習(xí)近平總書(shū)記看來(lái)，全面建成小康社會(huì)是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民作出的承諾，是中國(guó)第一個(gè)百年奮斗光輝華章，全黨必須再接再厲、全力以赴去實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。由于中國(guó)各省市、地區(qū)情況不同，目標(biāo)要求不可整齊劃一，因此，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家就需要從解決群眾最實(shí)際、最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題入手，根據(jù)各地實(shí)際發(fā)展情況，采取相適宜的具體措施逐步實(shí)現(xiàn)。人的發(fā)展是一切發(fā)展的中心，在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持人民主體地位和尊重人民創(chuàng)造，在更高水平上保障人民精神文化生活更加豐富，人的全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這也充分說(shuō)明了發(fā)展的最終目的是促進(jìn)人的更高層次的全面發(fā)展。

2.中國(guó)特色社會(huì)主義是以人為本的全面發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的產(chǎn)物，從某種意義上講，中國(guó)特色社會(huì)主義的一切發(fā)展都是以不斷滿(mǎn)足人的生存和發(fā)展需要、促進(jìn)人的全面發(fā)展為價(jià)值取向的，這是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的正確方向和人民至上的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展中，要認(rèn)清物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的最終目的是什么，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、居民收入等是一些重要指標(biāo)，但都不是最終目的，其最終目的就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展。在中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)里，人的本質(zhì)、人的素質(zhì)、人的本性、人的能力和潛能都將得到全面提升，人民的全面發(fā)展成為社會(huì)發(fā)展的真正中心。中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的“發(fā)展不能脫離‘人這個(gè)根本，必須是以人為本的全面發(fā)展，這是發(fā)展的終極目標(biāo)”，離開(kāi)了促進(jìn)人民的發(fā)展，談?wù)撈渌魏伟l(fā)展都將沒(méi)有意義。

3.實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記要求黨員干部“把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，明確了共產(chǎn)黨人的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向。一方面，隨著全球化的不斷深入，世界各國(guó)之間的交往日益頻繁，相互依存關(guān)系日益密切，科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，新觀念、新思想、新問(wèn)題層出不窮，利益格局變化急劇，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在此背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨人需要更好地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義穩(wěn)步發(fā)展，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。另一方面，人的全面發(fā)展本身也是破解這一問(wèn)題的關(guān)鍵，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不僅要提高人的物質(zhì)生活水平，而且要提高人的精神文化生活水平，提高人民整體素質(zhì)和道德水準(zhǔn)，為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供全面發(fā)展的人才。因此，從根本上講，促進(jìn)人的全面發(fā)展是促使中國(guó)共產(chǎn)黨完成全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家使命的關(guān)鍵，也是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持人民至上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

總之，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人民至上的重要論述，具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵、明確的理論邏輯和鮮活的實(shí)踐基礎(chǔ)，是馬克思主義群眾觀的重大理論創(chuàng)新，是對(duì)為人民服務(wù)宗旨的繼承與發(fā)展，是一個(gè)科學(xué)的、系統(tǒng)的、與時(shí)俱進(jìn)的新理念。這一理念從人民至上的動(dòng)力、實(shí)踐要求、奮斗目標(biāo)和最終目的四個(gè)方面，對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持人民至上進(jìn)行了全面闡釋?zhuān)瑸橥苿?dòng)馬克思主義群眾觀的創(chuàng)新與發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循。

作者系中國(guó)礦業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師

責(zé)任編輯：李欣