【摘要】質量監(jiān)督是環(huán)境監(jiān)測實驗室實施質量管理的重要手段，有效的質量監(jiān)督不僅能提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量，科學的質量監(jiān)督還能進一步增強質量意識，提升環(huán)境監(jiān)測工作質量。本文探討加強質量監(jiān)督的幾個重要方面，從組織保證、制度建設入手，細化工作程序，抓住關鍵環(huán)節(jié)和有效開展質量監(jiān)督評價等方面給出合理建議，對提高質量監(jiān)督有效性具有積極意義。

【關鍵詞】環(huán)境監(jiān)測；實驗室；質量監(jiān)督

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2023.02.041

Measures and Suggestions for Strengthening Quality Supervision in Environmental Monitoring Laboratory

ZHANG Ying

（Urumqi Environmental Monitoring Center Station，Urumqi 830011，China）

Abstract：Quality supervision is an important means for environmental monitoring laboratories to implement quality management. Effective quality supervision can not only improve the quality of environmental monitoring data，but also further improve quality awareness and improve the quality of environmental monitoring work. This paper discusses several important aspects of strengthening quality supervision，starting with organizational assurance and system construction，refining work procedures，grasping key links and effectively carrying out quality supervision and evaluation，and gives reasonable suggestions，which has positive significance for improving the effectiveness of quality supervision.

Key words：environmental monitoring；laboratory；quality supervision

質量監(jiān)督是質量管理體系中的一個重要環(huán)節(jié)。做好日常質量監(jiān)督工作，不僅能確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的“五性”[1]，還能不斷提高環(huán)境監(jiān)測工作質量。通過建立完善的機制，有效開展質量監(jiān)督工作，精準控制監(jiān)測工作全過程，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質量，保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性。同時通過對不符合項的預防和糾正，保障質量體系正常運行。

在實際環(huán)境監(jiān)測工作中，對質量監(jiān)督工作的理解和重視程度不高，開展質量監(jiān)督工作過程簡化、內容單一，或者對其關鍵環(huán)節(jié)和針對時機缺少充分認識，導致監(jiān)督工作不能有效實施，監(jiān)督效果不顯著，不能有效促進質量體系運行和完善。本文結合工作實際，探討有效做好環(huán)境監(jiān)測實驗室質量監(jiān)督工作的可行措施和關鍵環(huán)節(jié)，以期從源頭上解決質量監(jiān)督效果不明顯問題。

1加強質量監(jiān)督的組織保證、制度建設

1.1配備選優(yōu)質量監(jiān)督員

質量監(jiān)督是質量管理的一項重要的技術和管理活動。管理層應配備選優(yōu)質量監(jiān)督員，從部門或科室中選任熟悉質量管理體系、監(jiān)測方法和程序、每項監(jiān)測目標和結果評價的技術人員擔當。實驗室在選配質量監(jiān)督員時，一是要考慮質量監(jiān)督員不僅要具有扎實的專業(yè)理論基礎，還要具有豐富的實踐經(jīng)驗，能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測活動中的問題，正確判斷對監(jiān)測數(shù)據(jù)和結果的影響，并具有妥善解決現(xiàn)場問題的能力。二是要充分考慮實際工作條件[2]。需考慮監(jiān)測人員的組成和監(jiān)測工作多樣性，還應特別注意專業(yè)領域的全方面覆蓋。例如現(xiàn)場監(jiān)測的空氣監(jiān)測、水環(huán)境監(jiān)測、土壤監(jiān)測、聲環(huán)境監(jiān)測分別設置質量監(jiān)督員；實驗室中的化學分析，有機和無機分析，生物檢測和大型儀器分析分別設置質量監(jiān)督員。三是要持續(xù)開展好質量監(jiān)督員業(yè)務培訓，有計劃地學習專業(yè)知識和質量管理知識，同時以多種形式培養(yǎng)實踐監(jiān)督能力。

1.2明確質量監(jiān)督職責，強化監(jiān)督意識

質量監(jiān)督員的專業(yè)素質和職責是影響質量監(jiān)督進一步有效實施的重要因素[3]。管理層應為質量監(jiān)督員提供專業(yè)外部培訓，確保質量監(jiān)督員充分了解質量監(jiān)督的作用和重要性，體會其在管理體系中的責任和義務，認真執(zhí)行，避免監(jiān)督流于形式。管理層鼓勵和促進質量監(jiān)督員提升監(jiān)督能力并給予相應的權利和資源，例如，建立有利于監(jiān)督的補償機制、懲罰機制，將監(jiān)督責任與利益掛鉤；將選任質量監(jiān)督員作為選先評優(yōu)或職稱聘任的條件之一，以鼓勵他們承擔責任，加強監(jiān)督過程中的控制；落實責任制，明確質量監(jiān)督員的責任義務，將職責落實落細，推進監(jiān)督工作落到實處。

2細化質量監(jiān)督工作程序，提高質量監(jiān)督效果

2.1編制質量監(jiān)督指導性文件

在質量監(jiān)督工作的實施中應遵循“工作必須有程序，有程序必須執(zhí)行，執(zhí)行必須有記錄”的體系運行要點。編制一套綱領性的質量監(jiān)督指導性文件，進一步規(guī)范實驗室質量監(jiān)督工作程序，分解并落實責任，控制風險，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告真實性，確保質量管理體系高效運行。同時也是質量監(jiān)督員的工作依據(jù)和標準[4]。環(huán)境監(jiān)測實驗室應制定切實可行的質量監(jiān)督程序，明確監(jiān)督目的、監(jiān)督對象、職責分工、監(jiān)督工作流程程序和要求，質量監(jiān)督中不符合項的處理和改進方法。質量監(jiān)督員有規(guī)則可循，有證據(jù)可循。質量監(jiān)督管理程序內應同時納入質量監(jiān)督實施、檢查和考核的內容，制定相關記錄表格，便于質量監(jiān)督實施和控制。

2.2提高質量監(jiān)督工作的計劃性

為了達到質量管理的目的，實驗室實施質量監(jiān)督活動過程中需要對實驗室的各種檢測活動、監(jiān)測工作的每一個環(huán)節(jié)進行連續(xù)的監(jiān)督、檢查和驗證，并對整個監(jiān)督活動做好記錄。實驗室的質量監(jiān)督活動并非隨意性、無計劃活動，其特點是形式多樣、沒有限定和固定時間要求。質量監(jiān)督是實驗室有計劃的質量管理活動[5]。質量負責人在制定當年度的質量監(jiān)督計劃時，應考慮細化監(jiān)督時間、監(jiān)督內容、監(jiān)督人員、監(jiān)督項目、監(jiān)督對象、監(jiān)督方法、監(jiān)督結果、監(jiān)督評價等具體要求，并涵蓋關鍵人員、關鍵工序、關鍵項目等。尤其須考慮當年度環(huán)境監(jiān)測工作所涵蓋的新項目、新方法、新儀器、新人員等。各部門、各質量監(jiān)督員再根據(jù)部門工作實際和自身工作要求制定具體監(jiān)督工作計劃，確保監(jiān)督方法和內容詳細具體，適用性強。計劃越具體，指導性越強。切實可行的監(jiān)督方案是質量監(jiān)督的基礎。只有統(tǒng)籌規(guī)劃，才能保證質量監(jiān)督的覆蓋面和針對性。

2.3完善規(guī)范質量監(jiān)督記錄

質量監(jiān)督員需要制定檢查記錄，作為實施質量監(jiān)督活動的證據(jù)留存。檢查記錄表因監(jiān)督對象和內容的不同形式多樣，針對各種監(jiān)測活動有全過程監(jiān)督記錄，針對重點人員、關鍵的環(huán)節(jié)有具體的監(jiān)督內容。監(jiān)督內容越具體越好，并且明確標準或規(guī)范要求，當發(fā)現(xiàn)不符合項時，應記錄監(jiān)督結果的處理、整改效果的評價及其他糾正措施和解決方案。經(jīng)過詳細分析找出問題的原因，結合實際情況給出糾正措施，并制定預防措施，防止此類問題再次發(fā)生。質量監(jiān)督記錄需要經(jīng)過反復擬定、論證、試運行、檢查、修改，不斷完善，成為既符合標準要求又不脫離實際，簡便易行且實用性強。設計合理的質量監(jiān)督記錄能夠切實保障質量監(jiān)督工作的有效實施[6]。

3把握關鍵技術環(huán)節(jié)，增強監(jiān)督針對性

質量監(jiān)督要有重點，抓住要監(jiān)督的重點人員、影響監(jiān)測結果的關鍵技術環(huán)節(jié)，進行有目的、有針對性的監(jiān)督，特別注重現(xiàn)場監(jiān)督，才能起到良好的監(jiān)督效果。

3.1要監(jiān)督的重點人員

質量監(jiān)督對象是實驗室人員。人員對設備的操作、人員對設備的校準、人員對設備的維護保養(yǎng)、人員對環(huán)境條件的控制、人員對試劑的驗收，都可以作為監(jiān)督的范圍。監(jiān)督重點對象是新進人員，新參加培訓的人員、新上崗或轉崗的人員、新設備的操作人員等，或涉及關鍵環(huán)節(jié)和重點工作（如污染事故或污染糾紛、司法仲裁檢測等）的人員。對于常規(guī)檢測人員，監(jiān)督他們是否具備相應的檢測資格，是否嚴格執(zhí)行標準和作業(yè)指導書規(guī)定，是否及時、準確、完整地做好各類記錄；對于新進人員、新參加培訓的人員、新上崗或轉崗的人員、新設備的操作人員，需先進行崗前培訓。通過考試的人可獨立上崗，檢查操作過程是否符合相關標準和體系文件要求，檢查記錄的及時性、完整性。如有必要，可以采取留樣復測、盲樣考核和人員比對等方式確認人員能力和技術水平。

3.2影響監(jiān)測結果的關鍵技術環(huán)節(jié)

關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)督，是日常質量監(jiān)督難點，需要把握好監(jiān)督時機，進行有目的、有針對性地監(jiān)督。影響監(jiān)測結果的關鍵技術環(huán)節(jié)有以下三點：一是影響監(jiān)測結果的工作環(huán)節(jié)，如監(jiān)測采樣、實驗室分析、試劑和供應品采購、數(shù)據(jù)處理和報告審核等；二是重點監(jiān)測工作，如污染事故或糾紛、分包、司法仲裁檢測等；三是監(jiān)測工作中的技術薄弱環(huán)節(jié)，如采用新的檢測方法、新人員開展檢測活動、使用新的大型儀器設備、檢測中易出現(xiàn)質量控制指標問題的項目等。監(jiān)督的要點為監(jiān)測活動是否按方案實施開展，是否符合相關的技術規(guī)范、標準、體系文件要求，對風險隱患的排查和控制等。

3.3對現(xiàn)場監(jiān)測工作加強監(jiān)督

現(xiàn)場監(jiān)測受環(huán)境條件、生產(chǎn)工況、設備設施運行等的影響，監(jiān)測人員按標準規(guī)范要求進行特殊儀器設備校準、布設監(jiān)測點樣品采集都會帶來不可預見性的誤差。因此，加強現(xiàn)場監(jiān)測對實施實驗室質量監(jiān)督非常重要。為保證現(xiàn)場監(jiān)測工作質量，要充分關注生產(chǎn)工況、環(huán)境條件，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控標準化，加強監(jiān)督管理力度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決現(xiàn)場問題，確?，F(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性及可溯源性。

4科學評價質量監(jiān)督工作有效性，改進質量體系

對質量監(jiān)督效果進行評價是保證質量監(jiān)督有效的關鍵[7]。只有對監(jiān)督效果進行評價，才能使質量監(jiān)督員有高度的責任意識，把提高自身的素質和監(jiān)督能力作為履職盡責的基本條件，使質量監(jiān)督員在自身能力提高的基礎上，通過有效監(jiān)督結果評價，促進質量管理水平的提高。評價工作必須遵循公正、客觀的原則。評價質量監(jiān)督員是否按計劃完成了質量監(jiān)督工作，是否抓住重點人員和關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題是否采取了有效的糾正措施，以及監(jiān)督工作的評價結果是否有助于達成組織的質量方針和質量目標等等。通過科學評價能找出質量監(jiān)督員存在的不足，既保證評價結果的準確性，又能促使質量監(jiān)督員增強責任感。

質量監(jiān)督工作具有難以量化的特點，質量管理部門有必要采取月度、季度和年度抽查考核的方式對質量監(jiān)督員的工作進行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督工作的有效性。在監(jiān)督檢查過程中，當發(fā)現(xiàn)質量監(jiān)督人員開展工作依據(jù)不充分、隨意性強，結果導致一些質量問題未被及時發(fā)現(xiàn)和解決時，實驗室需要采取改進措施，通過加強對質量監(jiān)督員的培訓，幫助建立細致工作檢查表等方式，督促質量監(jiān)督員明確質量監(jiān)督要求和內容，能夠獨立完成監(jiān)督過程并形成完整記錄。當然，需要持續(xù)關注質量監(jiān)督員日常監(jiān)督記錄，不定期檢查和指導相應的內容、詳細程度、評價結論、驗證效果等，促使質量監(jiān)督員實踐能力逐步提高，質量監(jiān)督工作可以得到真正有效落實。

5結語

質量監(jiān)督作為實驗室質量管理的重要內容，是質量管理體系自我完善的有效途徑。實驗室通過有效實施質量監(jiān)督，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，將監(jiān)測工作過程每一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的質量問題準確及時地反饋給管理層，以便采取有效的改進措施，同時把不利于檢測質量的因素消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低了數(shù)據(jù)質量風險。質量監(jiān)督對提升環(huán)境監(jiān)測實驗室監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性，促進質量管理體系運行和完善發(fā)揮著非常重要的作用。只有不斷加強質量監(jiān)督，深化對質量監(jiān)督工作的認識，才能科學開展好質量監(jiān)督工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)滿足標準要求，真正提高環(huán)境監(jiān)測實驗室的質量管理水平。

【參考文獻】

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【作者簡介】

張瑛，女，1979年出生，高級工程師，碩士，研究方向為環(huán)境監(jiān)測質量管理。

（編輯：李鈺雙）