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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年1月21日，印度尼西亞唐格朗，在一家購物中心內(nèi)，一名女孩在觀看慶祝即將到來的中國新年的花燈裝置。在這個(gè)世界上人口最多的國家，中國華人正準(zhǔn)備在1月22日慶祝農(nóng)歷兔年。

傳統(tǒng)上，我們總是從國際關(guān)系的高度來看待國家間的聯(lián)系，這種視角過于狹隘，也有精英主義之嫌。因?yàn)閮蓢g的關(guān)系絕非局限于政府等官方機(jī)構(gòu)間的交往，還包括人員往來，人民之間的交往是公共外交的重要組成部分。那么，民間交往會(huì)在多大程度上影響中印尼關(guān)系呢？

中印尼民間交往源遠(yuǎn)流長

中國與印尼之間的民間交往源遠(yuǎn)流長，已有1000多年歷史，其中宗教交流的貢獻(xiàn)最為突出。在交通并不發(fā)達(dá)的時(shí)代，這種民間往來極大地促進(jìn)了兩國的交流，加深了人民間的友誼。

為人熟知的是東晉時(shí)期的中國僧人法顯在從古印度返回中國的途中，曾在當(dāng)時(shí)的達(dá)魯瑪王國稍作停留。明朝時(shí)期，鄭和曾率領(lǐng)一支船隊(duì)前往爪哇島，這支船隊(duì)的使命是友好交往，而非殖民掠奪。鄭和的船隊(duì)甚至被認(rèn)為促進(jìn)了伊斯蘭教在爪哇的傳播。

到公元7世紀(jì)，很多唐朝僧人前往室利佛逝國（起源于印尼蘇門答臘島東南部的海上強(qiáng)國，宋朝后中國史籍改稱為“三佛齊國”）學(xué)習(xí)梵文。其中一位叫作義凈的高僧，曾在室利佛逝國生活了10多年，研究和翻譯經(jīng)文。

在兩國人民友好往來的歷史基礎(chǔ)上，中國與印尼于1950年正式建交。此后，兩國間社會(huì)文化緊密交織在一起。這從《Ayo Mama》（《哎喲，媽媽》）、《Hello-Hello Bandung》（《你好，萬隆》）、《Bengawan Solo》（《美麗的梭羅河》）等印尼民歌在中國的風(fēng)靡便可見一斑。

這些來自印尼的歌曲令中國人民建立起對印尼的初步印象，這些印象或許不甚清晰，但十分美好。直到現(xiàn)在，不少中國老年游客來印尼旅游，就是為了看看梭羅河，聽聽傳統(tǒng)民歌。這樣的人文交流，將當(dāng)時(shí)兩國政府和兩國人民之間的友好關(guān)系推至巔峰。

進(jìn)入21世紀(jì)后，兩國政府都非常重視彼此間的公共關(guān)系。2015年是中印尼關(guān)系歷史上極具里程碑意義的一年。這一年，兩國建立了人文交流機(jī)制，并在此之后多次舉行高層對話，簽署了一系列合作協(xié)議。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年8月3日，印尼阿拉扎大學(xué)孔子學(xué)院舉辦該院印尼警察學(xué)院教學(xué)點(diǎn)學(xué)員結(jié)業(yè)儀式。圖為學(xué)員們表達(dá)中印尼友好的心聲。

民間關(guān)系與安全、政治和經(jīng)濟(jì)一道，共同構(gòu)成兩國間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要支撐。事實(shí)上，兩國人民之間的關(guān)系是國家間安全、政治和經(jīng)濟(jì)合作的支柱，人文合作的深入將支持包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域合作。

推動(dòng)人文交流深入發(fā)展

如果兩國人民相互信任、相互理解，中國和印尼就能面對未來的各種困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前地緣政治的變化和中印尼合作的新形勢，對兩國人文交流提出了更高要求。

總體而言，中印尼關(guān)系仍然受到某些問題的制約。兩國關(guān)系的一大歷史遺留問題就是意識(shí)形態(tài)的差異。此外，還有一些突出的現(xiàn)實(shí)問題，例如缺乏人文交流的主動(dòng)性、交流領(lǐng)域有限、交流深度不足、社會(huì)影響力較弱。兩國間人文交流往往基于國家間高層政府達(dá)成的協(xié)議，各機(jī)構(gòu)和團(tuán)體多是按照高層政府制定的計(jì)劃和方針開展活動(dòng)。

因此，盡管有很多原因讓印尼人偏愛中國，但不可否認(rèn)的是，人文交流并未充分發(fā)揮積極作用。兩國關(guān)系仍然是從國際關(guān)系的傳統(tǒng)視角出發(fā)，由政府官員推動(dòng)、管理。為了破解這些難題，雙方需要從以下方面共同努力。

第一，兩國應(yīng)培養(yǎng)一種相互包容、彼此尊重的文化。文化具有多樣性，社會(huì)文化交流應(yīng)促進(jìn)互相理解、和諧與共，而非弭除差異。這要求兩國秉承包容之心，擁抱不同文化，“既入鄉(xiāng)，則隨俗”。在促進(jìn)文化多樣性和包容性方面，政府、企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮積極作用。

第二，要認(rèn)識(shí)到語言是促進(jìn)溝通和理解的有力工具。學(xué)習(xí)彼此的語言有助于打破溝通壁壘，從而建立起更為穩(wěn)固的關(guān)系。盡管越來越多的大學(xué)生主修了中文和印尼語課程，但語言類畢業(yè)生的數(shù)量仍然不能滿足商業(yè)需求。因此，大學(xué)應(yīng)深化與企業(yè)的合作，鼓勵(lì)更多學(xué)生學(xué)習(xí)中文和印尼語。在職業(yè)發(fā)展層面，教育機(jī)構(gòu)可以與企業(yè)合作，提供語言培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生在跨文化環(huán)境中進(jìn)行有效溝通的技能。

第三，兩國還需進(jìn)一步深化對彼此文化的研究。目前，中國的印尼文化研究和印尼的中國文化研究都還很有限?？上驳氖?，中國學(xué)術(shù)界對印尼文化研究的興趣日益濃厚，在中國高校設(shè)立了多家印尼研究中心。而在印度尼西亞，中國研究中心的建立方興未艾，這些學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)有望成為兩國合作的重要平臺(tái)。

第四，政府和民間機(jī)構(gòu)的角色應(yīng)相輔相成。兩國高層對話機(jī)制仍需持續(xù)加強(qiáng)，政府可以創(chuàng)造有利環(huán)境鼓勵(lì)民間交流，在促進(jìn)社會(huì)文化交流方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。然而，政府機(jī)構(gòu)不可能獨(dú)自完成這些工作。個(gè)人、非政府組織和公眾都可以在建立更牢固的兩國關(guān)系方面發(fā)揮作用。政府推動(dòng)與民間參與形成合力，構(gòu)建多層次的溝通交流機(jī)制，有助于加深理解、擴(kuò)大合作。

增進(jìn)中印尼民間關(guān)系，能做的還有很多。兩國應(yīng)攜起手來，確保中印尼伙伴關(guān)系可持續(xù)發(fā)展，充分釋放合作潛力。