陳健　楊晶

清廉企業(yè)建設(shè)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手。近年來，蕭山區(qū)國(guó)資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)下屬的杭州蕭山聞堰產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司（聞堰園區(qū)）創(chuàng)新打造“親清匯-陽(yáng)光谷”清廉品牌，挖掘提煉具有園區(qū)特色的廉潔文化元素，積極打造清廉園區(qū)共享、共贏、共管機(jī)制，將清廉建設(shè)的要求落實(shí)到園區(qū)第一線和各環(huán)節(jié)。

打造清廉園區(qū)的“聞堰做法”

構(gòu)建文化體系，創(chuàng)建清廉園區(qū)。聞堰園區(qū)對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行重新梳理、提升和優(yōu)化，從文化的角度來審視廉潔，以廉潔的尺度來評(píng)判企業(yè)和員工。打造清廉園區(qū)IP形象，如發(fā)展IP“江江”、黨務(wù)IP“星仔”、清廉IP“陽(yáng)仔”，以吉祥物“話廉潔”“展廉潔”，通過有趣生動(dòng)、潤(rùn)物細(xì)無聲的方式，加強(qiáng)清廉文化互動(dòng)，強(qiáng)化園區(qū)清廉形象。創(chuàng)新廉政宣教，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”深入創(chuàng)新開展廉潔宣教工作，借助微信公眾號(hào)、園區(qū)宣傳欄、電子大屏等媒介把宣傳工作貫穿于廉政工作的全過程。強(qiáng)化教育引領(lǐng)，聞堰園區(qū)充分發(fā)揮工青聯(lián)群團(tuán)力量，聯(lián)合企業(yè)定期開展各類豐富多彩“廉‘星教育”活動(dòng)，打造“親上加清”工程。

數(shù)智化融合，打造廉潔公開共享機(jī)制。圍繞“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就要覆蓋到哪里”的發(fā)展理念，聞堰園區(qū)充分深化數(shù)字賦能，推進(jìn)智慧黨建App信息化系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)整體智治和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全面建立多功能、多途徑、立體化、可視化的“智慧大腦+數(shù)治黨建”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)入駐企業(yè)管理、數(shù)據(jù)管理、物業(yè)管理、企務(wù)透明公開等信息化、數(shù)字化，完善線上企業(yè)訴求的解決機(jī)制和回訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)閉環(huán)化管理，逐漸深化“專業(yè)化+大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提高精細(xì)化管理水平，打造數(shù)字化園區(qū)示范樣本。運(yùn)用智慧黨建App雙向評(píng)價(jià)機(jī)制，園區(qū)對(duì)企業(yè)承諾產(chǎn)值稅收、租金繳納、營(yíng)收增長(zhǎng)比等方面進(jìn)行評(píng)級(jí)，同時(shí)入駐企業(yè)也可圍繞園區(qū)公司服務(wù)響應(yīng)速度、舉辦活動(dòng)情況、園區(qū)環(huán)境打造、清廉工作等一系列內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。

基層化服務(wù)，打造廉心園企共贏機(jī)制。聞堰園區(qū)把“我為群眾辦實(shí)事”落到實(shí)處，深化挖掘黨員“星火”企業(yè)服務(wù)先鋒隊(duì)職能，設(shè)立“星火”助企專員，組織定期走訪，全面了解園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展需要以及面臨的困難等情況。截至目前，累計(jì)走訪企業(yè)500余次，幫助企業(yè)解決問題百余次，各部門及園區(qū)物業(yè)累計(jì)服務(wù)企業(yè)商業(yè)客戶共計(jì)150余家。每季度評(píng)比出一位創(chuàng)谷紅星，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用，力推園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心為載體為企業(yè)提供一站式服務(wù)，加強(qiáng)園區(qū)物業(yè)服務(wù)品質(zhì)，推進(jìn)管家式服務(wù)，真正做到心“廉”心。

常態(tài)化覆蓋，打造廉察監(jiān)督共管機(jī)制。聞堰園區(qū)對(duì)公司重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行廉政責(zé)任捆綁，嚴(yán)格落實(shí)公司項(xiàng)目投資管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度要求，對(duì)牽頭領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人明確職責(zé)，進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤督導(dǎo)，把風(fēng)險(xiǎn)都化解在萌芽狀態(tài)。落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施，對(duì)管人、管事、管錢等重要職務(wù)及崗位重點(diǎn)監(jiān)督，健全完善常態(tài)排查、動(dòng)態(tài)檢查與定期整改相結(jié)合的廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任機(jī)制。截至目前，園區(qū)累計(jì)開展作風(fēng)效能、安全生產(chǎn)等各類檢查達(dá)500余次。深耕園區(qū)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，全年定期開展作風(fēng)效能督查、班子成員談心談話、工程施工單位廉政談話50余次，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施，全力打造風(fēng)清氣正的國(guó)企環(huán)境。

清廉國(guó)企建設(shè)的啟示與思考

清廉國(guó)企建設(shè)要加強(qiáng)“可崇”理想信念。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域是管黨治黨的重要力量，在縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的同時(shí)，要把營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為重要基礎(chǔ)性、日常性工作。在自身建設(shè)上，要始終加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，做到教育“不斷線”，一體推進(jìn)理想信念教育、警示教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，把“不敢”的典型案例轉(zhuǎn)化為“不想”的教育資源，讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根。

清廉國(guó)企建設(shè)要強(qiáng)化“可控”制度體系。清廉國(guó)企建設(shè)要在制度建設(shè)上強(qiáng)化落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的監(jiān)督檢查內(nèi)部協(xié)同機(jī)制，對(duì)紀(jì)檢、審計(jì)、質(zhì)檢、法務(wù)、財(cái)務(wù)等各類監(jiān)督力量進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)監(jiān)督內(nèi)容貫通、監(jiān)督形式對(duì)接深化分類監(jiān)管，有效規(guī)范各類履職履責(zé)行為。要加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在公司的有效治理中，融入到業(yè)務(wù)工作中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，形成相互監(jiān)督、相互制約的現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行體制。

清廉國(guó)企建設(shè)要構(gòu)建“可視”清廉文化。打造廉潔文化品牌，深挖廉潔文化元素，通過塑造企業(yè)價(jià)值觀、培育企業(yè)文化理念，構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的廉潔文化品牌。運(yùn)用可視、可聽、可觸的傳播形式宣傳清廉文化，開展清廉課堂，舉辦清廉活動(dòng)，創(chuàng)作廉潔作品，融入日常生活?yuàn)蕵?，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)清廉、體會(huì)清廉、踐行清廉，營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍，形成清廉思想的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

清廉國(guó)企建設(shè)要打造“可塑”干部隊(duì)伍。全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，書記要將“第一責(zé)任”牢牢扛在肩上、抓在手上，管好班子、帶好隊(duì)伍，其他班子成員要切實(shí)履行分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨職責(zé)，將黨支部主體責(zé)任相關(guān)任務(wù)要求與業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)決落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任。建立清廉動(dòng)態(tài)研判機(jī)制，健全完善、規(guī)范管理干部清廉檔案，精準(zhǔn)實(shí)施政治畫像，加強(qiáng)干部廉潔情況綜合分析，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題進(jìn)行“咬耳扯袖”。

清廉國(guó)企建設(shè)要密切“可通”群眾聯(lián)系。要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)廣大國(guó)企員工，深化建設(shè)清廉文化共識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入群眾、以上率下，自查自糾、以身作則，同時(shí)全面實(shí)施落實(shí)談心談話制度，多措并舉強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)督。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正面引導(dǎo)、正向激勵(lì)，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)當(dāng)作為典型事跡的表彰和宣傳，不斷激發(fā)干部群眾昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。