馬震

近年來，山東省臨朐縣持續(xù)加大扶持力度，以市級(jí)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)存量擴(kuò)增量，培強(qiáng)做大本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。目前，共注冊(cè)農(nóng)民合作社1967 家，其中國(guó)家級(jí)示范社9 家、省級(jí)41 家、市級(jí)83家。家庭農(nóng)場(chǎng)541 家，其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)15 家、市級(jí)42 家。全市構(gòu)建了“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、合作社+農(nóng)戶”的規(guī)?；l(fā)展格局，形成龍頭企業(yè)牽頭的奶牛、生豬、肉鴨、蜂蜜、鵝肥肝等產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)山楂、板栗、奶牛、蜂產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。

主要做法

臨朐縣在“公司+農(nóng)戶”模式的基礎(chǔ)上，突出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，創(chuàng)新合作模式，呈現(xiàn)多主體聯(lián)動(dòng)“集團(tuán)化”推進(jìn)農(nóng)戶和龍頭企業(yè)、合作社等市場(chǎng)主體緊密聯(lián)接的良好局面。

一是“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”模式。企業(yè)致力于新品種研發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)開拓等服務(wù)，合作社為農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo)、品種更新、生產(chǎn)托管等社會(huì)化服務(wù)。臨朐鑫康蜂業(yè)專業(yè)合作社成立于2011年，注冊(cè)資金為1010 萬元，有蜂農(nóng)115 戶，存養(yǎng)純種意大利蜜蜂8500群，其中繼箱生產(chǎn)蜜蜂5000 群，成熟蜜生產(chǎn)的養(yǎng)蜂基地50 個(gè)。為提高蜂農(nóng)收入，2020 年，合作社采取“公司+合作社+基地+成員”的運(yùn)營(yíng)模式，與臨朐縣鑫康蜂業(yè)有限公司密切合作，開展蜂產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值。公司對(duì)成員提供統(tǒng)一技術(shù)、質(zhì)檢、包裝、銷售等服務(wù)，注冊(cè)“豐友”商標(biāo)，研發(fā)蜂蜜、蜂膠、蜂花粉、蜂王漿等系列產(chǎn)品，通過與各大商場(chǎng)、山東醫(yī)藥公司大藥房連鎖店密切合作，產(chǎn)品遍及濟(jì)南、煙臺(tái)、東營(yíng)等城市，同時(shí)拓展電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，產(chǎn)品銷往全國(guó)各地，并外銷日本、韓國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)。2021 年，公司生產(chǎn)蜂蜜800 噸、蜂王漿50 噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1300 萬元。蜂農(nóng)收入價(jià)格提高了1 倍，成員年戶均收入比非成員高出4.8 萬元。

二是“農(nóng)民合作社+電商+農(nóng)戶”模式。大力培育“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“農(nóng)業(yè)+物聯(lián)網(wǎng)”“農(nóng)業(yè)+旅游”等“農(nóng)業(yè)+”新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸，產(chǎn)業(yè)功能融合、價(jià)值融合。實(shí)施鄉(xiāng)村賦能工程，以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村為抓手，引導(dǎo)開展“農(nóng)民合作社+電商+農(nóng)戶”新模式，力促特色產(chǎn)業(yè)“上網(wǎng)觸電”，培育起一批網(wǎng)絡(luò)熱銷品牌。全縣290個(gè)村建立了電商服務(wù)站，縣級(jí)物流倉儲(chǔ)中心1 處，年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額18 億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額12億元。利用電子商務(wù)平臺(tái)、微信、短視頻、網(wǎng)紅帶貨等互聯(lián)網(wǎng)手段，全方位、多層次、持續(xù)性推介優(yōu)勢(shì)品牌產(chǎn)品，為推動(dòng)臨朐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打通了一條“快車道”。臨朐縣華俊果蔬專業(yè)合作社成立于2015 年，位于城關(guān)街道柳家圈，主要從事柿餅等特色農(nóng)產(chǎn)品初加工與銷售，注冊(cè)“山胖子”品牌。合作社采用“電商+基地+合作社”的運(yùn)營(yíng)模式，通過聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，在生產(chǎn)加工方面做到“訂單到、抓品控、保時(shí)效”，將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)和加工做到細(xì)分化、專業(yè)化、統(tǒng)一化。合作社經(jīng)營(yíng)山胖子旗艦店、山胖子果園淘寶店、中國(guó)特產(chǎn)·臨朐館等網(wǎng)店，年銷售額過1000 萬元。

三是“為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)+農(nóng)戶”模式。臨朐縣櫻桃種植面積12.5 萬畝，其中大棚櫻桃4.5 萬畝，為解決大櫻桃銷路問題，打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”，政府結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，基于專業(yè)市場(chǎng)打造為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。山旺鎮(zhèn)大櫻桃交易市場(chǎng)擁有1200 平方米綜合服務(wù)中心，為廣大農(nóng)戶提供測(cè)土配方、種植培訓(xùn)、農(nóng)資直供、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、物流快遞等一站式全方位服務(wù)，有效解決了大櫻桃客商收購難、種植戶銷售難的問題。2018 年以來，山旺鎮(zhèn)櫻桃種植面積突破3 萬畝，市場(chǎng)累計(jì)交易3萬余噸，交易額達(dá)16.5 億元，服務(wù)農(nóng)戶43100 戶次，戶均增收8000 元。

取得成效

實(shí)現(xiàn)了雙方合作共贏。通過土地托管服務(wù)，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)節(jié)本增收。全程托管解放了勞動(dòng)力，使每個(gè)外出務(wù)工農(nóng)民多出2 個(gè)月工作時(shí)間，增加工資收入近萬元。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過統(tǒng)一農(nóng)資采購、田間機(jī)械化作業(yè)、產(chǎn)品訂單銷售等，實(shí)現(xiàn)了可觀收益。臨朐縣永利農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社對(duì)小農(nóng)戶提供耕地服務(wù)，收取約80 元/畝的優(yōu)惠價(jià)，比市場(chǎng)價(jià)低20 元，使農(nóng)戶得實(shí)惠，永利農(nóng)機(jī)合作社也獲得了穩(wěn)定合理持續(xù)的利潤(rùn)。

減少了農(nóng)業(yè)面源污染。在農(nóng)藥、化肥使用上，農(nóng)戶很難做到精準(zhǔn)施用，從而影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，造成一定的農(nóng)業(yè)面源污染。與龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂合作協(xié)議后，企業(yè)和合作社可以通過提供精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)防、統(tǒng)防統(tǒng)治和機(jī)械化作業(yè)，減少用藥量和用藥次數(shù)，從而提高防治效果。嵩山農(nóng)資協(xié)會(huì)推行懸掛迷向絲來防治桃小食心蟲、梨小食心蟲，植保面積達(dá)3 萬多畝，節(jié)約農(nóng)藥投入成本100 多萬元，助農(nóng)增收100 多萬元。

穩(wěn)定脫貧效益明顯。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、合作社合作，農(nóng)戶銷路不愁，銷售價(jià)格有保障，深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的歡迎。臨朐縣積極推行“龍頭企業(yè)+黨支部+合作社+貧困戶”模式，讓貧困戶“聚在合作社、富在產(chǎn)業(yè)鏈”。全縣114 個(gè)省定貧困村成立了122 家合作社，貧困戶入社率90%以上，帶動(dòng)貧困群眾人均年增收1500 元以上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。臨朐縣金曄食品有限公司是一家集山楂食品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，年可消化山楂達(dá)1.6 萬噸，占寺頭鎮(zhèn)山楂總產(chǎn)量的40%，公司于2015 年成立臨朐億凱山楂種植專業(yè)合作社，采取“龍頭企業(yè)+黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，降低農(nóng)戶種植成本，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，服務(wù)社員164 戶，帶動(dòng)周邊群眾378 戶，幫扶貧困戶62 戶，通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制幫助貧困群眾37 人實(shí)現(xiàn)增收。

增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給供銷社、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等相關(guān)組織，服務(wù)組織對(duì)流轉(zhuǎn)土地連片平整，村集體獲得土地增量和增值收益，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。以山東魯發(fā)集團(tuán)為例，與村集體領(lǐng)辦的土地股份合作社簽訂協(xié)議，進(jìn)行土地全程托管。魯發(fā)集團(tuán)所得分紅拿出每畝50 元，作為村集體組織服務(wù)費(fèi)用。以全程托管2000 畝土地為例，面積可增加5%～10%，增加的部分按比例分給農(nóng)戶和集體，這樣村集體年可增收1萬～2 萬元。

提升了農(nóng)業(yè)品牌影響力。目前，臨朐縣已經(jīng)成功打造臨朐大櫻桃、九山板栗、寺頭山楂、五井山柿等市級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，合作社注冊(cè)商標(biāo)83 個(gè)，認(rèn)證綠色食品34 個(gè)、有機(jī)食品4 個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品6 個(gè)。臨朐大櫻桃“首朐一指”和“山旺大櫻桃”區(qū)域公用品牌入圍2021 年度中國(guó)最受歡迎櫻桃區(qū)域公用品牌20 強(qiáng)。在2021 年中國(guó)·臨朐大櫻桃節(jié)暨首屆山珍優(yōu)品博覽會(huì)上與果多美等數(shù)十家采購商代表達(dá)成交易意向30 多個(gè)，交易額近1.2 億元，參展企業(yè)線上成交2萬余單，帶動(dòng)線下交易4 萬多筆，銷售額近3 億元，品牌影響力和議價(jià)能力不斷彰顯。