伍 磊
(北京大學(xué)歷史學(xué)系,北京 100871)
宋、元政權(quán)在四川展開了52年拉鋸戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)政區(qū)建置產(chǎn)生了重大影響,元人袁桷稱“遺墟敗棘,郡縣降廢幾半”(1)〔元〕 袁桷: 《史母程氏傳》,李修生主編: 《全元文》卷七三一,鳳凰出版社1998年版,第23冊(cè),第543—544頁(yè)。。元廷平定四川后,大規(guī)模省并州縣(2)《元史》卷一二《世祖紀(jì)》,中華書局1976年版,第247頁(yè)。;至元代中后期,元廷又在四川行省恢復(fù)了部分州縣。如后至元四年(1338),元廷擬集中恢復(fù)四州五縣。(3)資、普、昌、隆四州,盤石、內(nèi)江、安岳、昌元、貴平五縣,參見《元史》卷九二《百官志》,第2340頁(yè)。至正初年,州縣復(fù)置基本完成。四川行省所復(fù)州縣在元代大多僅存十余年,文獻(xiàn)記載較少(4)《元史·地理志》《元一統(tǒng)志》和元本《方輿勝覽》等大體及于成宗大德時(shí)期,零星至元中期;《大明清類天文分野之書》《寰宇通志》《大明一統(tǒng)志》和正德、嘉靖、萬(wàn)歷《四川總志》等明代志書往往略過(guò)這段州縣省復(fù);清代四川地方志多抄襲明志,且參考來(lái)源不一,對(duì)元中后期建置沿革莫衷一是;《中國(guó)行政區(qū)劃通史·元代卷》對(duì)元中后期四川政區(qū)變遷也未關(guān)注。;本文從地理類文獻(xiàn)參校訂訛入手,結(jié)合學(xué)校、祠廟等治所建置和職官、名宦等政區(qū)特征記載,考證出元中后期四川州縣政區(qū)復(fù)置的大致情形,求諸方家指正。
(1) 榮州。宋置紹熙府(榮州)在宋末因戰(zhàn)亂廢棄(5)《宋史》卷八九《地理志》,中華書局1985年版,第2220頁(yè)。,“元初置紹熙巡檢司于榮德縣”(6)《大明清類天文分野之書》卷一四《嘉定州》,明刻本,第51a頁(yè)。;后至元四年,元廷擬在舊榮州地置紹熙軍民宣撫司(7)《元史》九二《百官志》,第2340頁(yè)。。后嘉定路總管塔海在任時(shí)(8)按: 塔海至正六年六月—至正七年秋在任。申請(qǐng)復(fù)立榮州并得到許可,嘉定路官卜蘭奚為其撰寫的《嘉定路便民情事跡記》中稱,“紹熙府在昔二州四縣,自歸職方,統(tǒng)隸犍為。天歷間,民入蜀,菜田耕墾殆盡。戶口益繁,斗訟日增,公建言可立舊榮州。蜀省如請(qǐng),移咨中書,會(huì)臬司按臨至縣,亦以為便”(9)〔元〕 卜蘭奚: 《嘉定路便民情事跡記》,萬(wàn)歷《嘉定州志》卷六《藝文志》,國(guó)家圖書館藏抄本,第146a頁(yè)。。另有榮縣《曹氏家譜》載“必才祖……元時(shí)兩榜進(jìn)士,判撫榮州”(10)〔清〕 曹興杰: 《曹氏族譜》,光緒三十二年致遠(yuǎn)堂刻本,第12b頁(yè)。。明初《大明清類天文分野之書》載“至正丙申(1356)復(fù)置榮州,屬嘉定路”(11)《大明清類天文分野之書》卷一四《嘉定州》,第51a頁(yè)。。此時(shí)明玉珍西進(jìn)、青巾軍南下,四川局勢(shì)動(dòng)蕩,復(fù)置政區(qū)、屬官設(shè)治應(yīng)無(wú)可能,“至正丙申”應(yīng)為“至正丙戌(1346)”(12)陳世松: 《元末“青巾軍”入蜀考——兼釋重慶〈玄宮之碑〉》,《四川文物》2006年第4期。之誤。綜上,榮州復(fù)置應(yīng)在至正六年(1346),屬嘉定路,仍宋代舊治。
(2) 隆州。宋置隆州在至元二十年(1283)并入屬縣仁壽,隸成都路。(13)《元史》卷六○《地理志》,第1435頁(yè)?!洞竺饕唤y(tǒng)志》和正德、嘉靖《四川總志》“井研縣”條稱“井研元屬隆州”(14)《大明一統(tǒng)志》卷六七《成都府·建置沿革》,三秦出版社1990年版,第1035頁(yè)。,即元代曾有隆州和井研縣建置;但“仁壽縣”條記“元并(隆)州入仁壽縣,本朝因之”(15)正德《四川志》卷九《成都府》,《四川大學(xué)圖書館館藏珍稀四川地方志叢刊續(xù)編》第1冊(cè),四川大學(xué)出版社2014年版,第503頁(yè)。,又似未有復(fù)置。明清不設(shè)隆州,清志亦未提元末相關(guān)內(nèi)容。但嘉靖《四川總志》有“王嗣宗,合州人,至正中隆州同知”(16)嘉靖《四川總志》卷四《成都府·名宦》,《北京圖書館古籍珍本叢刊》第42冊(cè),書目文獻(xiàn)出版社1986—1999年版,第85頁(yè)。,光緒《直隸資州志·官師志》亦有“王嗣宗,合州人,至正中任隆州同知”(17)光緒《資州直隸州志》卷一二《官師志·政績(jī)》,光緒二年刻本,第26b頁(yè)。,因宦跡記載相對(duì)可靠,隆州應(yīng)有復(fù)置。后至元四年元廷擬復(fù)隆州(18)《元史》卷九二《百官志》,第2340頁(yè)。,結(jié)合井研縣復(fù)置情況,隆州或在至正初年復(fù)置,屬成都路,沿宋代舊治。領(lǐng)縣有二: 一為附郭仁壽縣,同治《仁壽縣志》有“元仁壽教官劉湛……明玉珍入蜀,棄官隱瀘州”,因明玉珍于至正十八年(1358)攻占仁壽地區(qū),故隆州復(fù)置后仁壽縣并未省入州(19)同治《仁壽縣志》卷一四《歷官志》,同治五年刻本,第1130b頁(yè)。;另一為井研縣。
(3) 資州。宋淳祐三年(1243)資州因戰(zhàn)爭(zhēng)廢棄。(20)《宋史》卷八九《地理志》,第2217頁(yè)?!洞竺饕唤y(tǒng)志》載“資州……元省入簡(jiǎn)州后復(fù)置”,復(fù)置的記載較模糊。(21)《大明一統(tǒng)志》卷六七《成都府·建置沿革》,第1035頁(yè)。光緒《資州直隸州志》載元代名宦“劉起昌,知資州……后遂家于資,崇祀名宦祠”(22)光緒《資州直隸州志》卷一二《官師志·政績(jī)》,第4a頁(yè)。,元廷復(fù)置資州無(wú)疑。后至元四年(1338),元廷擬復(fù)資州。資州的復(fù)置時(shí)間應(yīng)在該年或稍后?!睹魇贰さ乩碇尽贰百Y,府東,明玉珍置資州”(23)《明史》卷四三《地理志》,中華書局1974年版,第1023頁(yè)。,所記或因溯源只及明玉珍時(shí)期的緣故。天啟《新修成都府志》“資縣”條載“元省入簡(jiǎn)州,本朝改州為資縣,編戶十里”(24)天啟《新修成都府志》卷三《建置志》,《中國(guó)地方志集成·四川府縣志輯》第1冊(cè),巴蜀書社1992年版,第55頁(yè)。,明初所謂“改州為資縣”應(yīng)是“改資州為資縣”,可推測(cè)明玉珍時(shí)期仍有資州。資州復(fù)置后,屬成都路,治所仍為宋舊治,下轄內(nèi)江一縣。
(1) 井研縣。宋置井研縣在元初隨隆州并入仁壽縣。道光《仁壽縣新志》載“元至元中,廢井研入仁壽,其后復(fù)置”(25)道光《仁壽縣新志》卷一《疆域志》,道光十八年本,第7b頁(yè)。,復(fù)置時(shí)間未明。光緒《井研志》稱“《明志》云宋建德元年始建學(xué)宮,元至正初重修”(26)光緒《井研志》卷九《學(xué)校志》,光緒二十六年本,第258a頁(yè)。,學(xué)宮是元明時(shí)期治所的重要建置內(nèi)容,可作井研縣在至正初復(fù)置的依據(jù)。井研復(fù)置后,仍沿宋舊治,隸屬隆州。
(2) 內(nèi)江縣。南宋晚期隨資州被廢棄。以《大明一統(tǒng)志》為代表的明代地志多載其沿革“宋元因之”(27)《大明一統(tǒng)志》卷六七《成都府·建置沿革》,第1035頁(yè)。;以嘉慶《四川通志》為代表的清代地志多載其為“元初省,明洪武初復(fù)置”(28)嘉慶《四川通志》卷二《輿地》,巴蜀書社1984年版,第611頁(yè)。。乾隆《威遠(yuǎn)縣志·邱墓》載“元魏縣丞墓,公名綬。官內(nèi)江縣縣丞,蓋威人。墓在內(nèi)江縣通川橋之原”(29)乾隆《威遠(yuǎn)縣志》卷二《地理志》,乾隆四十年本,第44b頁(yè)。。又同治《內(nèi)江縣志》有“門克義。原籍陜西涇陽(yáng)縣人。父跡,元末任四川內(nèi)江縣令。洪武二年(1369)義由監(jiān)生改任四川新都知縣,后調(diào)內(nèi)江縣丞”(30)同治《內(nèi)江縣志》卷九《宦寓》,同治十年本,第25a頁(yè)。。按《內(nèi)江縣志》“宦寓”之意,門跡元末任內(nèi)江縣令,卸任后寓居當(dāng)?shù)?洪武二年,其子由內(nèi)江縣監(jiān)生出任新都知縣,當(dāng)時(shí)四川尚由明夏統(tǒng)治,其任內(nèi)江縣令的時(shí)間距洪武二年應(yīng)該較久。另外,明玉珍由湖廣入蜀,軍士官吏多為湖廣人,門跡原籍陜西。由此,可推測(cè)門跡應(yīng)為元廷官員。元末復(fù)置內(nèi)江縣應(yīng)無(wú)疑。后至元四年,元廷擬復(fù)內(nèi)江縣。內(nèi)江縣復(fù)置時(shí)間或在此稍后,沿舊治。
(3) 大足縣。宋代為昌州附郭縣,元初并入合州,萬(wàn)歷《四川總志》稱“元并昌州及所領(lǐng)永川、昌元、大足入合州”(31)萬(wàn)歷《四川總志》卷九《重慶府》,萬(wàn)歷九年本,第2b頁(yè)。?!跺居钔ㄖ尽份d“大足縣學(xué),在縣治南,元至順間建,國(guó)朝洪武六年重修”(32)《寰宇通志》卷六二《重慶府》,明景泰刻本,第18a頁(yè)。,即其元末應(yīng)有復(fù)置,時(shí)間在縣學(xué)修建的至順年間(1330—1333)或稍早。大足縣復(fù)置后元廷又將舊永川縣劃入?!洞竺饕唤y(tǒng)志》載“元并昌州及所領(lǐng)永川、昌元縣入大足,屬合州”(33)《大明一統(tǒng)志》卷六九《重慶府·建置沿革》,第1076頁(yè)。。萬(wàn)歷《四川總志》與《大明一統(tǒng)志》記載的文字相似,但內(nèi)容的時(shí)段實(shí)則相去甚遠(yuǎn),前者所記為元初省并州縣之事,省昌州入合州;后者所記為元末復(fù)置大足縣并劃入舊永州、昌元縣地之事。成化《重慶郡志》亦載“永川縣……元末并入大足縣,后為明氏所據(jù)”(34)成化《重慶郡志》,藍(lán)勇主編: 《稀見重慶地方文獻(xiàn)匯點(diǎn)》上冊(cè),重慶大學(xué)出版社2013年版,第25頁(yè)。。大足縣復(fù)置后屬合州,仍舊治。
(4) 樂(lè)昌縣。南宋稱樂(lè)溫縣,屬涪州。至元二十年,元廷并樂(lè)溫縣入涪州,改設(shè)涪陵巡檢司,萬(wàn)歷《重慶府志》載“元仍名樂(lè)溫,省入涪州,置涪陵巡檢司。元末為明玉珍僣據(jù)”(35)萬(wàn)歷《重慶府志》卷二《沿革》,《上海圖書館藏稀見方志叢刊》第209冊(cè),國(guó)家圖書館出版社2013年版,第113頁(yè)。。國(guó)家圖書館藏五卷殘本成化《重慶郡志》亦載樂(lè)溫縣復(fù)置信息,“元至元二十年復(fù)為樂(lè)溫縣,亦隸涪州。后改隸涪陵巡檢司,至正辛巳(1341)復(fù)為樂(lè)昌縣,元末明氏僣據(jù),改隸重慶”(36)成化《重慶郡志》,藍(lán)勇主編: 《稀見重慶地方文獻(xiàn)匯點(diǎn)》上冊(cè),第5、7頁(yè)。,并在至正年間建儒學(xué)??芍琳陱?fù)置樂(lè)昌縣?!蹲x史方輿紀(jì)要》稱“明玉珍時(shí)改置長(zhǎng)壽縣,仍屬涪州”(37)〔清〕 顧祖禹撰,賀次君、施和金點(diǎn)校: 《讀史方輿紀(jì)要》卷六九《四川》,中華書局2005年版,第3282頁(yè)。,應(yīng)是明玉珍改樂(lè)昌為長(zhǎng)壽縣。樂(lè)昌縣復(fù)置后,屬涪州,治所或?yàn)槊鞔L(zhǎng)壽縣治。
(5) 昌寧縣。宋為昌元縣,屬昌州。元初隨昌州省入合州?!跺居钔ㄖ尽份d:“榮昌縣……元廢縣為巡檢司,后改為昌寧縣。國(guó)朝改今縣。”(38)《寰宇通志》卷六二《重慶府》,第14a頁(yè)。即元廷先改榮昌縣為巡檢司,后復(fù)置為昌寧縣。萬(wàn)歷《重慶府志》亦載:“榮昌縣……元至元四年,置紹熙軍民宣撫司,昌元與資、普、昌、隆諸州屬之,尋廢,司縣如故?!?39)萬(wàn)歷《重慶府志》卷二《沿革》,《上海圖書館藏稀見方志叢刊》第209冊(cè),第115—116頁(yè)。即后至元四年后,元廷以舊昌元縣改置昌寧縣。乾隆《榮昌縣志·重建普澤廟記》載“榮昌縣普澤廟,在縣治東北……及元至正間,邑之父老復(fù)相地建像以祈神佑”,榮昌普澤廟祭祀土主趙延之,“夫神以一州一郡一邑之主”,具有官方祠廟性質(zhì),可看作縣域建置的一部分,應(yīng)為昌寧縣復(fù)置時(shí)或稍后修建。(40)〔明〕 喻茂堅(jiān): 《重建普澤廟記》,乾隆《榮昌縣志》卷四《藝文》,民國(guó)二十二年(1933)本,第3a頁(yè)。昌寧縣復(fù)置后,或仍屬合州。
元置昌寧縣治所在,《蜀中廣記》引萬(wàn)歷《重慶府志》稱“舊州壩有昌州巡檢司”(41)〔明〕 曹學(xué)佺: 《蜀中廣記》卷五三《蜀郡縣古今通釋·重慶府》,上海古籍出版社2020年版,第575頁(yè)。。查萬(wàn)歷《四川總志》,明代重慶府并無(wú)昌州巡檢司設(shè)置。根據(jù)撰寫特征,《蜀中廣記》此條應(yīng)引自萬(wàn)歷《重慶府志·古跡》的散佚部分,昌州巡檢司應(yīng)為元代所設(shè)。萬(wàn)歷《重慶府志》中位于舊州壩的“昌州巡檢司”就是《寰宇通志》所記的“巡檢司”。昌寧縣由巡檢司改置,治所應(yīng)與昌州巡檢司一致,在舊州壩。據(jù)藍(lán)勇考證,舊州壩位于今榮昌縣盤龍鎮(zhèn)昌州村獅子壩。(42)藍(lán)勇: 《文獻(xiàn)與田野三視閾: 中古州縣治城位置考證方法研究——以唐代昌州治所變遷及靜南縣治地考辨為例》,《歷史地理研究》2020年第1期。另有《明史·地理志》“榮昌縣”條載“西北有昌寧縣,明玉珍置,洪武七年省”(43)《明史》卷四三《地理志》,第1032頁(yè)。,此處“明玉珍置”或是沿革只溯及明玉珍時(shí)期之意。又據(jù)萬(wàn)歷《重慶府志》載,明代榮昌縣有昌寧里,亦位于榮昌縣盤龍鎮(zhèn)地域,昌寧里或以元昌寧縣治所改置。(44)萬(wàn)歷《重慶府志》卷三《疆域》,《上海圖書館藏稀見方志叢刊》第209冊(cè),第162頁(yè)。
(6) 安岳縣和石羊縣。宋代安岳縣屬普州,隨普州在宋末廢置。(45)《宋史》卷八九《地理志》,第2217頁(yè)?!对贰酚涊d了后至元四年元廷擬復(fù)置和至正元年元廷令復(fù)置安岳縣的史實(shí)。(46)《元史》卷四○《順帝紀(jì)》,第862頁(yè)。嘉靖《潼川志》載:“至正四年(1344)復(fù)置安岳縣,并安居、樂(lè)至入之,隸潼川府。尋析置石羊縣,在今安岳東一百里?!?47)嘉靖《潼川志》卷一《地里志》,民國(guó)年間抄本,第6a頁(yè)。道光《安岳縣志》記載更為詳細(xì):“至正四年復(fù)置安岳縣,統(tǒng)八鄉(xiāng),并樂(lè)至、安居入焉,屬遂寧州。尋析置石羊縣(安岳縣東一百里)屬潼川府。”(48)道光《安岳縣志》卷二《建置》,道光十六年本,第18b頁(yè)。安岳縣復(fù)置后重修了學(xué)宮,“縣治復(fù)設(shè),學(xué)既修舉,九年(1349)己丑,廟亦重修”(49)〔明〕 蔣甫: 《重修儒學(xué)大成殿記》,道光《安岳縣志》卷三《學(xué)校志》,第14a頁(yè)。。至正四年或稍后,元廷又從安岳縣析置石羊縣。安岳縣復(fù)置后,屬潼川府路遂寧州,治所在宋代普州舊治;石羊縣設(shè)置后屬潼川府,治所在今安岳縣石羊鎮(zhèn)。(50)《蜀郡縣古今通釋·樂(lè)至縣》載“廢石羊縣,元時(shí)析置,今為石羊鎮(zhèn)”;另有嘉慶《大清一統(tǒng)志》載“石羊城,在安岳縣東……今縣東一百二十里,相傳元時(shí)置縣,明初廢為鎮(zhèn)”。參見〔明〕 曹學(xué)佺: 《蜀中廣記》卷五四《蜀郡縣古今通釋》,第588頁(yè);嘉慶《大清一統(tǒng)志》卷四○七《潼川府》,《四部叢刊續(xù)編》第247冊(cè),商務(wù)印書館1934年版,第11頁(yè)。
(7) 江油縣。宋代屬龍州,至元二十二年(1285)省入州。(51)《元史》卷六○《地理志》,第1438頁(yè)。嘉靖《保寧府志·建置紀(jì)》記載,明代江油“縣治因元舊基為之”,“元至正間縣令李彥文建”;縣學(xué)亦被同時(shí)修建,“江油縣學(xué),元建于高堂里”,“元至正間知縣李彥文始創(chuàng)”(52)嘉靖《保寧府志》卷三《建置紀(jì)》,嘉靖二十二年本,第16b、26a頁(yè)。。《寰宇通志》也載“江油縣學(xué),在縣治東,元至正中建”(53)《寰宇通志》卷六三《保寧府》,第6b頁(yè)。。至正年間知縣李彥文復(fù)建縣治,則江油縣的復(fù)置時(shí)間應(yīng)在此時(shí)或稍早。《明史·地理志》“江油”條又載,“府東南,元省,明玉珍復(fù)置”(54)《明史》卷四三《地理志》,第1037頁(yè)。。《明史》所記的明玉珍復(fù)置江油縣疑誤,理由有四。
第一,康熙《龍安府志》記錄江油縣遷治:“元至正中遷江油于武都,屬劍州,改青川為巡檢司,升龍州為元帥府,尋為龍州宣慰司?!?55)康熙《龍安府志》不分卷,“建治沿革”,民國(guó)二十一年(1932)本,第8b頁(yè)。道光《龍安府志》載龍州升宣慰司的時(shí)間“元至正元年(1341),征服松潘番夷功,升宣慰司”(56)道光《龍安府志》卷五《武備志·土司》,道光二十二年本,第54a頁(yè)。。另?yè)?jù)嘉靖《保寧府志》“梓潼縣”條載“皇慶間屬?gòu)V元,至正間屬劍”(57)嘉靖《保寧府志》卷一《輿地紀(jì)》,第9b頁(yè)。。龍州升宣慰司、江油縣由龍州劃歸劍州、梓潼縣由廣元路劃歸劍州等一系列政區(qū)調(diào)整在時(shí)間上應(yīng)較為接近,即靠近至正元年。第二,《大明一統(tǒng)志》、嘉靖《保寧府志》均載“元江油縣屬?gòu)V元路”(58)嘉靖《保寧府志》卷一《輿地紀(jì)》,第9a頁(yè)。,明玉珍改廣元路為廣元刺史府(59)“元為廣元路,明玉珍改為府?!眳⒁娬隆端拇ㄖ尽肪硪凰摹侗幐?《四川大學(xué)圖書館館藏珍稀四川地方志叢刊續(xù)編》第2冊(cè),第843頁(yè)。,不存在“屬?gòu)V元路”的政區(qū)條件。第三,嘉靖《保寧府志》載“王進(jìn)義,任江油”(60)嘉靖《保寧府志》卷七《宦跡紀(jì)·元》,第238a頁(yè)。,又載“李彥文,至正令江油”(61)嘉靖《保寧府志》卷八《名宦列傳·元》,第272b頁(yè)。,地志的名宦內(nèi)容應(yīng)不會(huì)出現(xiàn)將明夏官員記為元廷官員。第四,《群書通要方輿勝覽》“劍州”下已有“江油”縣名(62)〔元〕 《群書通要方輿勝覽》,王德毅主編: 《叢書集成三編》第26冊(cè),新文豐出版公司1997年版,第732頁(yè)。,據(jù)郭聲波研究,《宛委別藏》叢書收錄的《群書通要方輿勝覽》直接承自元本,最晚改編于后至元四年(63)郭聲波: 《〈大元混一方輿勝覽〉作者及版本考》,《暨南史學(xué)》第2輯,暨南大學(xué)出版社2003年版,第193頁(yè)。。江油縣宋屬龍州,《群書通要方輿勝覽》無(wú)抄襲宋代建置沿革的可能,江油縣的復(fù)置時(shí)間應(yīng)稍早于后至元四年。綜上,《明史·地理志》稱江油由“明玉珍復(fù)置”應(yīng)誤。江油縣由元廷復(fù)置無(wú)疑,時(shí)間應(yīng)在后至元末期,并由龍州改屬劍州,遷縣治于今江油市武都鎮(zhèn)陽(yáng)亭壩村。(64)江油市地方志編纂委員會(huì)編: 《江油縣志》,四川人民出版社1999年版,第73頁(yè)。
(8) 保寧縣。(65)元代保寧縣地域?qū)傩狠牭?宋、明保寧縣地域均屬四川。為方便計(jì),本文將保寧縣納入四川行省政區(qū)復(fù)置情況中予以討論。宋代為威州附郭縣,至元十九年(1282)省入州。(66)《元史》六○《地理志》,第1436頁(yè)。正德《四川志》載“元并入威州后復(fù)置??h,本朝因之”(67)正德《四川志》卷九《成都府》,《四川大學(xué)圖書館館藏珍稀四川地方志叢刊續(xù)編》第1冊(cè),第510頁(yè)。,保寧縣應(yīng)已復(fù)置。據(jù)元人李琳《常寧州重建州學(xué)記》載“泰定元年……郡士前威州保寧縣尹黃成德以耆宿協(xié)議”(68)〔元〕 李琳: 《重修州學(xué)記》,嘉靖《湖廣圖經(jīng)志書》,《日本藏中國(guó)罕見地方志叢刊》,書目文獻(xiàn)出版社1991年版,第1069頁(yè)。,《大元一統(tǒng)志》無(wú)保寧縣記載,則保寧縣的復(fù)置時(shí)間應(yīng)在大德七年(1303)至泰定元年之前的元代中期。《明史·地理志》載“威州,元以州治保寧縣省入,明玉珍復(fù)置縣”(69)《明史》卷四三《地理志》,第1026頁(yè)。,此處明玉珍復(fù)置保寧縣的記載應(yīng)誤。保寧縣復(fù)置后,仍屬威州,治所無(wú)考。
(9) 通江縣。宋代屬巴州,宋末被分為上、下通江兩縣。至元二十年,元廷并“上、下通江二縣入曾口”(70)《元史》卷六○《地理志》,第1438頁(yè)。?!睹髦尽份d元末通江縣復(fù)置時(shí)間,“通江,州東,少北。元至正四年置,屬府”(71)《明史》卷四三《地理志》,第1028頁(yè)。。嘉靖《保寧府志》亦載“元省入曾口縣后改置通江縣,至正四年復(fù)置”(72)嘉靖《保寧府志》卷一《輿地紀(jì)》,第7b頁(yè)。。通江復(fù)置后,屬巴州,縣治位于得漢城下趙公坪,今通江縣永安鎮(zhèn)。(73)道光《通江縣志》卷六《職官志》,《中國(guó)地方志集成·四川府縣志輯》第63冊(cè),第145頁(yè)。
元初,朝廷對(duì)州縣政區(qū)大規(guī)模省并,“諸路州府……其戶不滿千者,可并則并之”,如至元元年(1264)正月“詔新立條格,省并州縣”,次年“省并州縣凡二百二十余所”(74)《元史》卷五《世祖紀(jì)》,卷六《世祖紀(jì)》,第98、107、109頁(yè)。。至元三年,元廷重申精簡(jiǎn)州縣,對(duì)于州,“州城畸零去處,不滿千戶者斟酌改并,民戶多者從長(zhǎng)定奪,更當(dāng)沖要驛程,不須改并”(75)〔元〕 王惲著,楊亮、鐘彥飛點(diǎn)校: 《王惲全集匯?!肪戆司拧稙跖_(tái)筆補(bǔ)·論復(fù)立博野縣事狀》,中華書局2013年版,第3654頁(yè)。;對(duì)于縣,“諸縣邑編戶不滿千數(shù)者省并之,所以裁減,紓民力也”(76)李玉明等編: 《三晉石刻大全·長(zhǎng)治市武鄉(xiāng)縣卷》下編《復(fù)立武鄉(xiāng)縣記》,三晉出版社2013年版,第592頁(yè)。。隨著疆域擴(kuò)大,州縣省并擴(kuò)展至原南宋地區(qū)。
以四川行省轄區(qū)(土司土官區(qū)除外)為例。南宋端平元年(1234),計(jì)有四路、十府、二十八州、七軍、監(jiān)二、關(guān)一、一百七十三縣(77)周振鶴主編,李昌憲著: 《中國(guó)行政區(qū)劃通史·宋西夏卷》,復(fù)旦大學(xué)出版社2007年版,第275—279頁(yè)。;至元二十三年(1286)州縣省并后,僅“路九、府三,屬府二,屬州三十六,軍一,屬縣八十一”(78)《元史》卷六○《地理志》,第1434頁(yè)。。元代中期四川人口漸次恢復(fù)(79)“至于元代人口高峰……確應(yīng)在至正初。”吳松弟: 《中國(guó)人口史》第3卷《遼宋金元時(shí)期》,復(fù)旦大學(xué)出版社2000年版,第389頁(yè)。,主要有自然增長(zhǎng)和移民兩個(gè)因素。就前者而言,至正初,蜀人虞集稱:“至于至元,休養(yǎng)生息,長(zhǎng)子老孫,而蜀之生氣完復(fù)矣……至于今又三十年,幼壯之生,富完安樂(lè)?!?80)〔元〕 虞集: 《何氏先塋碑》,李修生主編: 《全元文》卷八八四,第27冊(cè)第410頁(yè)。又稱:“世祖至元中,蜀始大定,休養(yǎng)生息,又且百年。城廓井里,漸復(fù)其舊。”(81)〔元〕 虞集: 《許旌陽(yáng)祠堂記》,李修生主編: 《全元文》卷八五七,第27冊(cè)第26頁(yè)。就后者而言,湖廣、江西大量流民進(jìn)入四川,“民入蜀,菜田耕墾殆盡。戶口益繁”(82)〔元〕 卜蘭奚: 《嘉定路便民情事跡記》,萬(wàn)歷《嘉定州志》卷六《藝文志》。。后至元二年(1336),陜西行臺(tái)御史贍思稱“襄、漢流民,聚居宋之紹熙府故地,至數(shù)千戶”。人口增多使得公共事務(wù)增多,管控難度加大,部分被省并的州縣又有了復(fù)置、改置等再調(diào)整的需求,“俟其戶口增息,政繁事冗,則量宜復(fù)置”(83)〔元〕 胡祗遹: 《論并州縣》,李修生主編: 《全元文》卷一六五,第5冊(cè)第588頁(yè)。。如在舊普州,江西人晏道升“延祐初寓普……率同寓盧興祖芟草萊,創(chuàng)文廟,士類感之”(84)道光《安岳縣志》卷一二《流寓志》,第17a頁(yè)。;又如四川中部因缺乏有效管理,當(dāng)?shù)孛癖姟八介_鹽井,自相部署,往往劫囚徒,殺巡卒”。故“若以其人散還本籍,恐為邊患,宜設(shè)官府以撫定之”。鑒于此,后至元四年十一月,元廷“詔即其地置紹熙宣撫司”,并擬復(fù)置四州五縣。(85)《元史》卷一九○《贍思傳》第4352頁(yè)。元廷在四川行省漸次恢復(fù)了部分州縣建置,可考者有三州、十縣,存在三個(gè)特征。
(1) 較多州縣由巡檢司復(fù)置。元代州縣與巡檢司相互改置情況較多,如元中期在舊普州設(shè)巡檢司,后改設(shè)安岳縣(86)〔元〕 陳夔仁: 《重修鑒亭記》,光緒《遂寧縣志》卷四《藝文》,光緒五年本,第32a頁(yè)。;宋昌州、樂(lè)溫縣在元初被改為昌州、涪陵巡檢司,后復(fù)置昌寧、樂(lè)昌縣;青川縣在至正中改巡檢司。元代巡檢司為州縣派出的治安機(jī)構(gòu),“秩九品”(87)《元史》卷九一《百官志》,第2318頁(yè)。。州縣省并區(qū)域大多“地廣物眾,委系難以照管”,元廷便在其位置重要處設(shè)置巡檢司,“宜約量隨路緊要地面,添設(shè)巡檢,使鎮(zhèn)遏巡防,以備不虞”(88)〔元〕 王惲著,楊亮等點(diǎn)校: 《王惲全集匯?!肪戆税恕稙跖_(tái)筆補(bǔ)·為蝗旱救治事狀》,第3609頁(yè)。。巡檢一般不過(guò)問(wèn)州縣庶務(wù),專一捕盜(89)李治安: 《元代政治制度研究》,人民出版社2003年版,第235頁(yè)。,但四川流民“殺巡卒”“斗訟”,墾鑿?fù)恋睾望}井、修建學(xué)校等事務(wù)已超出其職責(zé),因而亟須復(fù)置具有民政職能的州縣。
(2) 州縣復(fù)置未嚴(yán)格按照籍戶數(shù)過(guò)千的標(biāo)準(zhǔn)。元代前期,中書省制定了州縣復(fù)置需滿足籍戶數(shù)過(guò)千的標(biāo)準(zhǔn)。(90)元世祖至元年間,中書省規(guī)定“外據(jù)隨路見并州縣,如新抄戶后數(shù)滿千戶之上者,亦合從長(zhǎng)定奪,復(fù)立舊治為當(dāng)”。參見〔元〕 王惲著,楊亮等點(diǎn)校: 《王惲全集匯校》卷八九《烏臺(tái)筆補(bǔ)·論復(fù)立博野縣事狀》,第3654頁(yè)。元末地方官員為了實(shí)現(xiàn)四川行省中部州縣的復(fù)置,在上報(bào)人口等復(fù)置條件時(shí),數(shù)次強(qiáng)調(diào)流民數(shù)量已遠(yuǎn)超千戶(91)伍磊: 《元代紹熙軍民宣撫司建置辨析》,《中國(guó)歷史地理論叢》2022年第4輯。,但實(shí)際數(shù)量并未達(dá)額。至正四年復(fù)置安岳縣時(shí),該地實(shí)際僅“編戶八百”(92)道光《安岳縣志》卷一四《貢賦》,第18b頁(yè)。;明代洪武十四年(1381),榮州“民戶五百九十一,口四千九百七十七”(93)民國(guó)《榮縣志》食貨第七,民國(guó)十八年(1929)本,第1b頁(yè)。,仍不足千戶;井研縣,明洪武年間“三百六十三戶,二千六百五十丁”(94)光緒《資州直隸州志》卷七《食貨志戶口》,第4b頁(yè)。,亦不足額。洪武年間的戶數(shù)還存在洪武初年大量移民遷入的因素,至正初復(fù)置州縣時(shí),人口應(yīng)該更少。
(3) 政區(qū)復(fù)置進(jìn)程緩慢。后至元二年(1336),元廷下令在四川行省中部復(fù)置政區(qū)。(95)《元史》卷一九○《贍思傳》,第4352頁(yè)。后至元四年,元廷“省部議定”,擬復(fù)置宋末廢棄資、普、昌、隆四州,盤石、內(nèi)江、安岳、昌元、貴平五縣。(96)③ 《元史》卷九二《百官志》,第2340頁(yè)。到后至元六年(1340)十一月,“中書又因臺(tái)臣言裁減冗官事”③,中斷了復(fù)置進(jìn)程。到至正初年左右才見州縣復(fù)置的記載,但進(jìn)程仍舊較為緩慢,如至正元年元廷令復(fù)置安岳縣,但到至正四年才復(fù)設(shè)縣治。
總之,大德七年(1303)到至正初,元廷在四川行省復(fù)置的州縣政區(qū),可考者有榮、資、隆三州,井研、內(nèi)江、安岳、昌寧、大足、樂(lè)昌、江油、通江、保寧九縣,新置石羊一縣(圖1)。復(fù)置的時(shí)間集中在至正初年,原因?yàn)槿丝谠黾?存在多由巡檢司改設(shè)、人口不足額和進(jìn)程緩慢三個(gè)特征?!洞竺饕唤y(tǒng)志》等明代志書還記載四川部分州縣政區(qū)有“元省后復(fù)置”等內(nèi)容,如珙州、威遠(yuǎn)縣、墊江縣等,因缺乏材料,無(wú)法考證,期冀新材料的發(fā)現(xiàn)能夠補(bǔ)此闕如。
圖1 元中后期四川行省州縣政區(qū)復(fù)置