田玉儉

法者，治之端也。黃河的歲歲安瀾離不開法治護(hù)航，沿黃人民群眾的福祉也需要法治保護(hù)。

2023年4月1日，《黃河保護(hù)法》正式實(shí)施！

九曲黃河，奔騰向前。隨著《黃河保護(hù)法》的施行，古老的黃河正奏響新時(shí)代“黃河大合唱”，開啟中華民族治理黃河史上的新篇章。梁山黃河河務(wù)局扛牢責(zé)任、使命在肩，精心謀劃、多措并舉，全力抓好《黃河保護(hù)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，讓法治春雨灑落大河兩岸，讓法治精神浸潤(rùn)人民心田。

深學(xué)細(xì)悟? 培養(yǎng)執(zhí)法“專家”

普法執(zhí)法，必先學(xué)法。

基層河務(wù)部門執(zhí)法人員肩負(fù)著普法以及維護(hù)黃河河道水事秩序的雙重任務(wù)，《黃河保護(hù)法》作為一部針對(duì)黃河流域的基礎(chǔ)性、綜合性和統(tǒng)領(lǐng)性專門法律，可謂河務(wù)部門執(zhí)法、普法的基準(zhǔn)，因此，基層河務(wù)部門執(zhí)法人員必須深學(xué)細(xì)悟、學(xué)懂弄通。

“各位同事，我們作為執(zhí)法者，必須專業(yè)，必須先行一步，學(xué)懂弄通《黃河保護(hù)法》。”在梁山黃河河務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)的每周例會(huì)上，該局水政科負(fù)責(zé)人孫強(qiáng)安排道：“我已經(jīng)將學(xué)習(xí)計(jì)劃表發(fā)至微信群內(nèi)，請(qǐng)大家提前預(yù)習(xí)并準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)研討?！痹趯W(xué)習(xí)研討會(huì)上，法律專業(yè)科班出身的孫強(qiáng)不僅制作了形象生動(dòng)的PPT，還將近年辦理過的案件與《黃河保護(hù)法》的內(nèi)容相聯(lián)系，以案釋法，讓同事們清楚地理解了法律條文，使《黃河保護(hù)法》入腦入心。

“按照《黃河保護(hù)法》第五十條規(guī)定，在黃河流域取用水資源，應(yīng)當(dāng)怎么做？”“依法取得取水許可！”一問一答，十分流暢。在了解到《黃河保護(hù)法》與業(yè)務(wù)工作息息相關(guān)之后，梁山黃河河務(wù)局干部職工常常三兩人一組，相互提問《黃河保護(hù)法》中的相關(guān)條款內(nèi)容，在全局形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

打鐵還需自身硬，普法執(zhí)法更要自身強(qiáng)。自開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《黃河保護(hù)法》專項(xiàng)行動(dòng)以來，為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，梁山黃河河務(wù)局督促全體干部職工深學(xué)細(xì)悟用好《黃河保護(hù)法》，積極組織全體干部職工參加各種形式的答題活動(dòng)，以考促學(xué)，以檢代培。

《黃河保護(hù)法》不是只有水政監(jiān)察大隊(duì)在執(zhí)法時(shí)才能用到嗎？為什么要全體學(xué)習(xí)？面對(duì)一些職工的疑惑，梁山黃河河務(wù)局分管水政工作的紀(jì)檢組長(zhǎng)侯翔作出了解釋：“《黃河保護(hù)法》詳細(xì)劃定了我們的職權(quán)，不只是水政執(zhí)法人員要掌握。為了更好地開展治黃工作，我們?nèi)w干部職工都要化身《黃河保護(hù)法》專家！”

全力普法? 營(yíng)造法治氛圍

學(xué)法考法是手段，普法執(zhí)法是目的。

“強(qiáng)化依法治水，攜手共護(hù)母親河！”伴隨著響亮的口號(hào)，梁山黃河河務(wù)局組織開展的《黃河保護(hù)法》進(jìn)企業(yè)活動(dòng)正式拉開序幕。

有的放矢，精準(zhǔn)普法。當(dāng)前，雄商高鐵跨黃河特大橋工程正在梁山黃河河道管理范圍內(nèi)施工，為了達(dá)到普法先行、執(zhí)法于前的目的，梁山黃河河務(wù)局普法人員走進(jìn)該工程的施工單位中鐵四局集團(tuán)有限公司，與雄商高鐵跨黃河特大橋工程項(xiàng)目部聯(lián)合開展主題黨日活動(dòng)?；顒?dòng)中，梁山黃河河務(wù)局普法人員對(duì)《黃河保護(hù)法》進(jìn)行宣傳解讀，對(duì)職工提出的有關(guān)問題進(jìn)行深入淺出的解答，促使企業(yè)在施工建設(shè)過程中將保護(hù)母親河落到實(shí)處、做到細(xì)處。

除了開展《黃河保護(hù)法》進(jìn)企業(yè)活動(dòng)之外，梁山黃河河務(wù)局還組建了一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的普法宣傳隊(duì)伍，深入沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進(jìn)田間地頭，在中小學(xué)校園開課，用老百姓聽得懂、能領(lǐng)會(huì)的話語(yǔ)，學(xué)生感興趣的語(yǔ)言，把《黃河保護(hù)法》講明白、說透徹，推動(dòng)普法宣傳不斷拓寬廣度、向深度邁進(jìn)。在趙堌堆鄉(xiāng)幸福小區(qū)、小路口鎮(zhèn)劉力村等地點(diǎn)，該局通過設(shè)置普法咨詢臺(tái)、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料、宣講普法案例等方式，將法律知識(shí)送到群眾家門口，為沿黃群眾解答相關(guān)法律問題。

聯(lián)合執(zhí)法 維護(hù)法治權(quán)威

攜手護(hù)河，共繪司法同心圓。為推動(dòng)《黃河保護(hù)法》應(yīng)用到具體工作中，梁山黃河河務(wù)局以《黃河保護(hù)法》正式實(shí)施為契機(jī)，積極主動(dòng)聯(lián)系梁山縣司法部門，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、《黃河保護(hù)法》等，提升職工的普法、依法治理工作效能；緊抓聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)有力機(jī)制，積極推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，切實(shí)加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，筑牢執(zhí)法防線。

天下之事，不難于立法，而難于法之必行。

4月14日，警河聯(lián)巡行動(dòng)在梁山黃河畔進(jìn)行。當(dāng)行至路那里險(xiǎn)工的一處壩頭時(shí)，一位正準(zhǔn)備在工程管理范圍內(nèi)種植樹木的老者進(jìn)入了水政巡查人員的視野。巡查人員快速走到老者身邊，面帶微笑地說道：“大爺，這樹您老不能種！按照《黃河保護(hù)法》……”聽完巡查人員耐心細(xì)致的解釋，老者意識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，表示不再種樹并主動(dòng)恢復(fù)了工程面貌?？紤]到老者對(duì)工程損壞程度較小，未完成樹木種植且態(tài)度較好，巡查人員在對(duì)老者進(jìn)行教育談話后，讓其自行離去。

“作為基層黃河水政執(zhí)法人員，我們將秉承初心，與司法部門一道。勤普法，嚴(yán)執(zhí)法，持續(xù)助力《黃河保護(hù)法》在梁山黃河畔生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)！”梁山黃河河務(wù)局水政科負(fù)責(zé)人孫強(qiáng)在執(zhí)法結(jié)束時(shí)說。

滾滾黃河水，浩蕩向東流。未來，梁山黃河人將繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《黃河保護(hù)法》，高擎法律利劍，以法治力量守護(hù)母親河，讓黃河成為造福人民的幸福河。