唐英 李斌斌 周先穎

摘要 推動“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量融合發(fā)展，是助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手。通過文獻(xiàn)資料收集、實地調(diào)研等方法，系統(tǒng)梳理了“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的相關(guān)論述，提出了“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展三大核心內(nèi)涵以及鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路定義分類。進(jìn)而通過分析當(dāng)前重慶市“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展現(xiàn)狀，針對其面臨的產(chǎn)業(yè)通道通行服務(wù)能力較弱、配套設(shè)施不足、服務(wù)品質(zhì)有待提高等諸多困境，給出了增強公路與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的銜接、拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能、培育鄉(xiāng)村特色旅游交通產(chǎn)品、強化鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路資源要素保障等具體對策建議。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興；“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”；融合發(fā)展；鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路

中圖分類號 S-9 ??文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

文章編號 0517-6611（2023）12-0245-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2023.12.055

Research on Integrated Development Countermeasures of Transportation & Rural Characteristic Industries under the Background of Rural Revitalization

TANG Ying1，LI Bin-bin2，ZHOU Xian-ying1

（1.Chongqing Transportation Planning and Technology Development Center，Chongqing 400060；2.Chongqing Jiaotong University，Chongqing 400074）

Abstract Promoting the high-quality integrated development of transportation & rural characteristic industries is an important starting point for boosting rural revitalization.Through literature collection， field research and other methods， this paper systematically sorts out the relevant discussions on the integrated development of transportation & rural characteristic industries， and puts forward the three core connotations of the integrated development of transportation & rural characteristic industries and the definition and classification of rural characteristic industrial roads.Furthermore， by analyzing the current situation of the integrated development of transportation & rural characteristic industries in Chongqing， and aiming at many difficulties faced by it， such as weak industrial passageway service capacity， insufficient supporting facilities， and low service quality， these countermeasures and suggestions are given： strengthen the connection between roads and rural characteristic industries， expand the industrial service functions of rural characteristic industrial roads， cultivate rural characteristic tourism transportation products， and strengthen the resource elements guarantee of rural characteristic industrial roads.

Key words Rural revitalization；Transportation & rural characteristic industries；Integrated development；Rural characteristic industrial roads

作者簡介 唐英（1991—），女，重慶人，工程師，碩士，從事城市交通運輸規(guī)劃與管理研究。

收稿日期 2023-01-16

黨的二十大報告提出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支撐，農(nóng)村交通作為鄉(xiāng)村振興的先決條件，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村交通與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已經(jīng)成為交通運輸自身轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的客觀趨勢和必然要求，《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》也明確提出“要加快構(gòu)建便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡(luò)，加強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展”，建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路對于促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)融合，縮小城鄉(xiāng)差距，助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義。重慶鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，正大力培育建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，為此，研究“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展對策，構(gòu)建完善鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)絡(luò)，有利于提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)對外通道聯(lián)系能力，有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)交通與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色資源等產(chǎn)業(yè)深度融合，培育公路交通發(fā)展新動能，繁榮發(fā)展路衍經(jīng)濟，助推鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要增長極。

基于此，筆者首先系統(tǒng)梳理“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的相關(guān)論述，提出“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的三大核心內(nèi)涵以及鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路的功能分類；然后，分析重慶市“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題; 最后，基于現(xiàn)存問題提出未來推動重慶市“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的對策建議。

1 “交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的概述

1.1 “交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展相關(guān)論述

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，指在我國鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)，經(jīng)過長期發(fā)展積淀形成的具有獨特資源條件、明顯區(qū)域特征、特殊產(chǎn)品品質(zhì)、特定消費市場和核心競爭能力的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游等地域特征鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚多樣性的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，對于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興起著重要作用［1-3］。其中，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)是農(nóng)業(yè)功能拓展、鄉(xiāng)村價值發(fā)掘、業(yè)態(tài)類型創(chuàng)新的新產(chǎn)業(yè)， 在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了重要的作用［4］。近年來，中共中央、國務(wù)院以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等各部委密集出臺了一系列政策措施，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也提出了交通助推鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)論述（表1）［5-10］。2021年6月，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實施意見》，明確提出要推進(jìn)農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)交通與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路和旅游航道建設(shè)，推動串聯(lián)鄉(xiāng)村主要旅游景區(qū)景點、主要產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)點、中小城鎮(zhèn)和特色村莊等公路、航道建設(shè)，以農(nóng)村公路為依托，探索支持路衍經(jīng)濟發(fā)展的路徑［11］。農(nóng)村公路帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實質(zhì)性進(jìn)展，如貴州農(nóng)村公路通過加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路和資源路，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展［12］。

同廣大農(nóng)村發(fā)展聯(lián)系緊密的交通與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，是一個比較嶄新的交叉研究領(lǐng)域。目前也有不少學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究，黃承鋒等［13］對三峽庫區(qū)農(nóng)村公路經(jīng)濟帶進(jìn)行考察，深入分析農(nóng)村公路對啟動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)的多重效應(yīng)，解釋了農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)機制，通過空間聚集所帶來的吸附效應(yīng)和直接創(chuàng)造交通運輸及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投彈效應(yīng)，拉動農(nóng)村公路沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級。袁銘宇等［14］以農(nóng)村公路為切入點，探究了農(nóng)村公路對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長的作用機理。劉龍［15］對新時期交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)融合特征進(jìn)行研究，提出加強交通運輸設(shè)施融合與產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。以上文獻(xiàn)較多分析農(nóng)村公路對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的積極帶動作用，尚未對交通與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)容進(jìn)行深入探究。

1.2 “交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展內(nèi)涵

基于資料分析、文獻(xiàn)收集、實地調(diào)研等方法，提出“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的三大核心內(nèi)涵：一是構(gòu)建便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)（圖1），推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路規(guī)劃建設(shè)，暢通鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)對外銜接通道，強化鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通；二是拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路通道產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，完善公路配套設(shè)施，提升公路建設(shè)品質(zhì)；三是推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路路衍資源開發(fā)利用，培育路衍經(jīng)濟發(fā)展新動能，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游交通產(chǎn)品。

該研究所提到的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路為普通公路，為解決鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)到城區(qū)或主要樞紐或高速公路下道口“最后一公里”的公路。根據(jù)其承擔(dān)的功能分為2類，一類為骨干性道路，為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園至城區(qū)、高速公路下道口提供快捷性交通轉(zhuǎn)換及干道運輸?shù)牡胤焦愤B接線，具有交通量較大、交通流組成復(fù)雜等特點；一類為服務(wù)性道路，連通特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的道路，提供產(chǎn)業(yè)運輸、觀光旅游通道，具有交通流量季節(jié)性變化等特點。

2 重慶市“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

2.1 鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低，通行服務(wù)能力有待提高

截至2021年底，重慶市普通公路總里程達(dá)18萬km，普通公路網(wǎng)面積密度達(dá)219 km/km2，人口密度達(dá)57 km/萬人，公路網(wǎng)面積密度居西部第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級、通雙車道比例分別達(dá)80%、98%，建制村通暢率達(dá)100%，具備條件的村民小組通達(dá)率、通暢率分別達(dá)100%、92%，交通助推鄉(xiāng)村振興成效顯著。但整體技術(shù)等級仍偏低，三級及以上公路占比僅9.7%（表2），低于周邊湖北（14.3%）、浙江（24.9%）、陜西（15.8%）等省份。部分骨干性道路路段通行能力與交通出行需求不相適應(yīng)，路段交通擁堵嚴(yán)重，部分連通特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性道路路段存在服務(wù)路況較差、路基寬度較窄，公路對快速發(fā)展的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用不足，影響和制約鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，公路技術(shù)等級和路況亟需進(jìn)一步提升。目前全市1 887 km鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路中，雙車道及以上公路為1 730 km，占比91.7%，骨干性道路路段通雙車道及以上公路比例較高，但仍存在近53.4%的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)性道路路段未通雙車道，部分鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路通行服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。

2.2 鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路通道產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能單一，公路建設(shè)品質(zhì)有待提升

截至2021年，重慶市共計開發(fā)柑橘、榨菜、檸檬等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)213.33萬hm2，創(chuàng)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群5個、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園8個、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)30個，累計培育7個100億級、8個50億級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)年增加值達(dá)1 922億元，同比增長7.8%，較平均水平高0.7百分點，全市共計擁有全國鄉(xiāng)村旅游重點村35個、鎮(zhèn)3個，市級鄉(xiāng)村旅游重點村94個，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（區(qū)）12個、示范點23個，市級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)168個、示范村（社區(qū)）471個、示范點666個。目前已成功打造“隆平五彩田園”、忠縣“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體等58個規(guī)模以上鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。但通達(dá)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的公路建設(shè)品質(zhì)對產(chǎn)業(yè)的支撐不足，現(xiàn)有公路建設(shè)更多注重公路的通達(dá)性，忽略了公路的服務(wù)特性，部分鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路安全設(shè)施不足、交通標(biāo)識指示系統(tǒng)不完善，服務(wù)區(qū)功能單一，觀景臺、驛站、自駕游露營基地等配套設(shè)施缺乏，公路服務(wù)水平較低，公路配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對滯后，與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展不相適應(yīng)。

3 “交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展對策建議

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，應(yīng)堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、深度融合的原則，針對“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的具體問題，制定有針對性的優(yōu)化措施促進(jìn)“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，實現(xiàn)在規(guī)劃期內(nèi)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)基本通雙車道及以上公路，基本解決鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路建設(shè)“最后一公里”問題，公路通達(dá)深度、道路通行能力顯著增強，公路安防設(shè)施更加完善，公路運輸保障能力得到進(jìn)一步提升。

3.1 增強公路與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的銜接

按照景觀優(yōu)美、實用性強、帶動性大等要求，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進(jìn)一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路提檔升級，改善路面質(zhì)量及通行條件，強化交通基礎(chǔ)設(shè)施對鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。對于鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)尚未通雙車道及以上的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園，提前進(jìn)行布局規(guī)劃。

3.1.1 進(jìn)一步完善主城都市區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路路網(wǎng)。

中心城區(qū)以巴南為核心，推動南平壩露營基地、雙寨山等特色產(chǎn)業(yè)連接公路改造升級；發(fā)揮永川、銅梁、長壽、綦江等主城新區(qū)輻射作用，推動十里荷香智慧田園綜合體、天印村田園綜合體等田園綜合體連接公路提質(zhì)升級，梯次推動主城新區(qū)與中心城區(qū)功能互補和同城化發(fā)展。

3.1.2 推進(jìn)渝東北、渝東南地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路規(guī)劃建設(shè)。

以巫山、城口、奉節(jié)等渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群區(qū)縣為重點，完善石上生花鄉(xiāng)村旅游田園綜合體、明月村田園綜合體、三峽第一村等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園連接公路升級，為“三峽農(nóng)家”山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供交通基礎(chǔ)，支撐三峽庫區(qū)生態(tài)保護(hù)、“江城”特色城鎮(zhèn)化發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。以石柱、武隆渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群區(qū)縣為重點，完善云中花都、永隆田園綜合體連接公路提質(zhì)改造，推動渝東南地區(qū)加快建設(shè)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

3.2 拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能

3.2.1 打造精品公路服務(wù)設(shè)施。

根據(jù)需要在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路沿線增設(shè)簡易驛站、港灣式停車帶和觀景臺。具備條件的道班可探索配套建設(shè)旅游停車場、驛站、簡易自駕車房車營地等設(shè)施，完善充電樁配置，滿足不同類型、不同功率車輛充電需求。鼓勵在干線公路到鄉(xiāng)村休閑旅游等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)之間增設(shè)停車場并實現(xiàn)接駁服務(wù)。

3.2.2 提升鄉(xiāng)村交通環(huán)境。繼續(xù)推動“四好農(nóng)村路”示范路建設(shè)，充分發(fā)揮交通驛站等服務(wù)設(shè)施區(qū)位優(yōu)勢和窗口效應(yīng)，按照政府引導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，政策整合與創(chuàng)新相結(jié)合的理念開展“服務(wù)設(shè)施+鄉(xiāng)村振興”活動，推動農(nóng)村公路更好地服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加快完善農(nóng)村公路交通標(biāo)志設(shè)置，逐步解決農(nóng)村公路與國省道的指路信息、地點距離信息等問題，規(guī)范服務(wù)設(shè)施招牌標(biāo)識名稱、字體、外觀效果等，實現(xiàn)指路標(biāo)志指向更清晰、設(shè)置更合理。

3.2.3 加快拓展ETC+多場景應(yīng)用。

深度落實ETC智慧停車城市建設(shè)試點，進(jìn)一步增強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)交通服務(wù)供給，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)ETC停車場的建設(shè)及改造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊區(qū)域停車資源配置，打造園區(qū)停車場ETC綠色通道，推進(jìn)公路交通與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.2.4 基于MaaS的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)升級。

MaaS的核心理念是弱化交通的存在感，減少交通方面的不便，以謀求更好的用戶體驗?；贛aaS的鄉(xiāng)村旅游將不僅僅是如何讓用戶有更便利的搭乘交通工具的體驗，同時其作為鏈接都市和旅游地的交通生態(tài)位，更重視如何將交通體驗無縫銜接到整個旅游規(guī)劃當(dāng)中。為此，鄉(xiāng)村旅游的接駁交通、租車業(yè)、餐飲業(yè)、酒店業(yè)、文旅設(shè)施合作，提供一站式電子購票服務(wù)。盡量降低用戶在制定行程的過程中，規(guī)劃交通路線的負(fù)擔(dān)，減少交通移動在整個旅行中的存在感，讓用戶有更順暢的旅行體驗。同時深化與高德、百度等互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù)商合作，加強相關(guān)信息數(shù)據(jù)的推送和發(fā)布，提供沿途田園綜合體、鄉(xiāng)村休閑旅游景點等個性化信息服務(wù)。

3.2.5 完善公路安全設(shè)施。

對于地貌以丘陵、山地為主的山城，安防工程需求量大，要加強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路相關(guān)橋隧安全風(fēng)險排查治理，優(yōu)先推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路相關(guān)危隧改造工程，嚴(yán)格落實附近長下坡、臨水臨崖、急彎陡坡等危險路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行系統(tǒng)排查，實施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路安全生命防護(hù)工程實施，提升農(nóng)村交通安全應(yīng)急保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。同時提高公路信息服務(wù)及時性、創(chuàng)新性，提升公路潛在風(fēng)險個性化通知通告及風(fēng)險路徑誘導(dǎo)服務(wù)，全面提升公眾出行安全水平。

3.3 培育鄉(xiāng)村特色旅游交通產(chǎn)品

3.3.1 打造鄉(xiāng)村旅游休閑精品路線。

依托特色農(nóng)業(yè)基地、村鎮(zhèn)、自然生態(tài)等鄉(xiāng)村旅游資源，推動鄉(xiāng)村旅游資源由分散粗放向精品化轉(zhuǎn)變，建成一批鄉(xiāng)村旅游特色景觀路、文化路、美麗鄉(xiāng)村路。以“春季踏青賞花”“夏季避暑納涼”“秋季采摘體驗”和“冬季民俗年節(jié)”為主題，開發(fā)四季分明、特色突出的精品線路。

3.3.2 創(chuàng)新特色鄉(xiāng)村旅游交通產(chǎn)品。

結(jié)合旅游景區(qū)景點、旅游風(fēng)景道等建設(shè)，大力發(fā)展公路自駕游、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光游等旅游項目，挖掘“交通+旅游+文化+康養(yǎng)”項目，開發(fā)一批生態(tài)康養(yǎng)、休閑娛樂、研學(xué)旅行、非遺體驗、遺產(chǎn)遺址生態(tài)旅游項目，激活路衍經(jīng)濟。加強與沿線產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)營對接，開展產(chǎn)品與公路旅游線路推介。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導(dǎo)自駕車房車旅游發(fā)展，培育自駕游和營地連鎖品牌企業(yè)。

3.3.3 發(fā)展“一區(qū)兩群”特色旅游項目。

按照“全域全季全時”發(fā)展理念，構(gòu)建“春夏秋冬、東西南北”時空格局。主城都市區(qū)發(fā)揮大都市圈層擴散效應(yīng)和城郊邊緣效應(yīng)，以農(nóng)家樂（莊）類、鄉(xiāng)村文博館類、文創(chuàng)工坊類為主要類型，推出“都市精致”鄉(xiāng)村休閑旅游路線，助力打造“都市慢生活”鄉(xiāng)村休閑旅游目的地；“兩群”地區(qū)以鄉(xiāng)村民宿類、農(nóng)業(yè)園（場）類、鄉(xiāng)村營地類為主要類型，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動渝東南、渝東北鄉(xiāng)村旅游資源整合開發(fā)。渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)“詩畫三峽”鄉(xiāng)村休閑旅游路線，打造原生態(tài)三峽風(fēng)貌和濱水田園觀光旅游目的地；渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)“民族風(fēng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游路線，打造避暑養(yǎng)生度假和苗鄉(xiāng)土家文化旅游目的地。

3.4 強化鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路資源要素保障

加強項目建設(shè)與國土空間“三區(qū)三線”協(xié)調(diào)銜接，積極爭取在交通建設(shè)項目用地指標(biāo)保障等方面的大力支持，切實解決產(chǎn)業(yè)路交通項目用地困難問題。積極引導(dǎo)社會資本參與交通建設(shè)，鼓勵區(qū)縣利用具備開發(fā)價值的礦產(chǎn)、旅游等資源，通過市場化方式支持交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的社會投資人參與資源開發(fā)，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。

4 總結(jié)

中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，社會經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對交通運輸服務(wù)也提出了更高的要求，實施“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量融合發(fā)展，將成為鄉(xiāng)村振興的重要助推器。該研究對重慶市“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行剖析，并針對性地提出了增強公路與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的銜接、拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能、培育鄉(xiāng)村特色旅游交通產(chǎn)品、強化鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路資源要素保障等具體對策建議，可用于指導(dǎo)制定“交通+鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展有關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，并為交通運輸主管部門及其他政府有關(guān)部門優(yōu)化完善鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路提供決策支持。

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