摘 要：網(wǎng)絡空間政治認同是在網(wǎng)絡這一新的空間場域中，網(wǎng)民個人以及網(wǎng)絡虛擬群體在政治實踐過程中形成的對政治系統(tǒng)的政治認知、政治態(tài)度、政治情感和政治評價。網(wǎng)絡空間的形成有力拓展了政治認同建構的空間維度，其特定的話語傳播方式為價值認同生成提供了重要支撐，網(wǎng)絡空間政治情感傳遞加速了政治認同的生成，多渠道網(wǎng)絡政治參與拓寬了政治認同的建構路徑。然而，網(wǎng)絡空間政治認同建構也面臨非主流意識形態(tài)滲透動搖政治認同根基、淺表性思維方式弱化網(wǎng)民理性政治認知、認同主體的圈層化加劇政治認同的分化、網(wǎng)絡空間制度建設的滯后性影響政治認同的效果等多重困境。鑒于此，應增強網(wǎng)絡空間主流意識形態(tài)的話語地位，提升網(wǎng)民的政治認知與道德素養(yǎng)，培育健康向上的網(wǎng)絡空間政治文化，完善網(wǎng)絡空間法規(guī)與制度建設，從而凝聚網(wǎng)絡空間共同體意識，持續(xù)增強民眾的向心力。

關鍵詞：網(wǎng)絡空間；政治認同；意識形態(tài)；網(wǎng)絡空間治理

中圖分類號：D62

文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2023）07-0060-08

基金項目：國家社會科學基金一般項目“網(wǎng)絡空間政治認同的形成機制與建構路徑研究”（22BZZ027）的階段性成果。

作者簡介：吉鵬（1982—），男，江蘇江都人，鹽城師范學院公共管理學院教授，南京師范大學碩士生導師，博士，研究方向：網(wǎng)絡政治學。

網(wǎng)絡技術的迭代發(fā)展構筑了人類活動的數(shù)字化場景，截至2021年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.32億［1］，約占全球網(wǎng)民的五分之一，并形成全球最大的數(shù)字社會。傳統(tǒng)空間中的政治實踐不斷向網(wǎng)絡空間躍遷滲透，而網(wǎng)絡空間的政治意識、政治行為也逐步向線下延伸發(fā)展，深刻影響著現(xiàn)實中人們的政治活動，兩者間交叉互動，構建了全新的政治生態(tài)。習近平總書記強調(diào)“民心是最大的政治”。政治認同則正是政治上的“民心所向”，其在網(wǎng)絡空間治理中發(fā)揮著重要作用，網(wǎng)絡空間積極正向的政治認同可以強化意識形態(tài)的凝聚力，夯實政治合法性根基，反之負向消極的政治認同則會導致網(wǎng)絡政治生態(tài)惡化，危害政治安全。因此，提升網(wǎng)民的政治認同水平，是化解網(wǎng)絡空間主要矛盾的“金鑰匙”。厘清網(wǎng)絡空間政治認同的生成邏輯，明確其建構困境，探尋提升路徑，對于掌控網(wǎng)絡空間主流意識形態(tài)話語權，鞏固黨的執(zhí)政根基，進而維護新時代國家的政治穩(wěn)定與政治安全具有重要意義。

一、網(wǎng)絡空間政治認同的基本意涵

《中國大百科全書·政治學》卷將政治認同界定為：“人們在社會政治生活中產(chǎn)生一種感情和意識上的歸屬感。”［2］政治認同的本質(zhì)是社會公眾對政治身份、政治權力、政治體制、公共政策、政治文化、政治價值等的承認、接納、認可與贊同。無論哪一個政治共同體，其存在和發(fā)展，必然要建立在一定的政治認同基礎之上［3］。以互聯(lián)網(wǎng)技術為基礎構建起來的網(wǎng)絡空間，深刻影響著人們的生活、行為和觀念，也在很大程度上改變著社會生態(tài)與政治生態(tài)。

網(wǎng)絡空間政治認同是在網(wǎng)絡這一新的空間場域中，網(wǎng)民個人以及網(wǎng)絡虛擬群體在網(wǎng)絡政治實踐過程中形成的對政治系統(tǒng)的政治認知、政治態(tài)度、政治情感和政治評價。網(wǎng)絡空間政治認同與傳統(tǒng)空間政治認同交相呼應，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別，一方面，網(wǎng)絡空間政治認同是傳統(tǒng)空間政治認同在網(wǎng)絡上的映射。線下難以表達的政治態(tài)度與政治情感在網(wǎng)絡空間中得以釋放與彰顯，網(wǎng)絡的去中心化、扁平化、即時性、低門檻的傳播特性促進了政治認同主體間的跨時空互動交往，為政治認知的擴展、政治情感的生發(fā)與政治參與的發(fā)展提供了有利條件。另一方面，具有匿名化、去中心化、交互性、復雜性等特征的移動網(wǎng)絡改變了政治認同建構的傳統(tǒng)邏輯與方式，形塑著政治認同主客體間的互動關系。積極認同與消極認同、正向認同與負向認同、真認同與偽認同等各類政治認同形態(tài)在線上線下會呈現(xiàn)出不同的組合樣態(tài)。網(wǎng)絡傳播的特殊屬性如“群體極化”效應、“回音壁”效應、“沉默螺旋”效應等也為反向政治認同的生成與發(fā)展提供了滋生土壤。

二、網(wǎng)絡空間政治認同的生成邏輯

網(wǎng)絡技術的快速迭代與發(fā)展，影響和重塑了人類的政治生活空間，越來越多的政治主體在網(wǎng)絡空間持續(xù)不斷開展政治實踐。網(wǎng)絡空間的傳播特性促進了政治認同主體間的跨時空互動交往，并從認同空間拓展、話語傳播、政治情感傳遞與政治參與多個層面推動了政治認同建構。

（一）網(wǎng)絡空間的形成有力拓展了政治認同建構的空間維度

列斐伏爾認為：“空間不是一個被意識形態(tài)或者政治扭曲了的科學對象，它一直都是政治性的、戰(zhàn)略性的?！保?］網(wǎng)絡空間作為一種新興空間形態(tài)，必然也是政治性的。網(wǎng)絡空間是建立在互聯(lián)網(wǎng)技術基礎之上的人們交往實踐活動的虛擬場域。不同于傳統(tǒng)的活動空間，網(wǎng)絡空間不同主體間的互動交往，超越了一定時空的約束，呈現(xiàn)共同的“在場”樣態(tài)。曼紐爾·卡斯特認為流動空間不是一個具體地點，而是與地點、場所等地域空間相對的、以信息技術為支撐的社會意義的空間新形式，是經(jīng)由信息流動而不斷形成的社會空間［5］。網(wǎng)絡空間所展現(xiàn)的區(qū)別于傳統(tǒng)空間的虛實共進、交叉融合、數(shù)字場景等特質(zhì)，催生了政治認同環(huán)境的變化［6］。各類網(wǎng)絡平臺如微博、抖音、知乎、B站、微信等的出現(xiàn)，突破了虛擬空間與現(xiàn)實空間的重重壁壘，各類認同主體在網(wǎng)絡空間進行交往互動，“更多的人被調(diào)試到了共同的價值網(wǎng)絡中，產(chǎn)生共識和建立認同”［7］。政治認同主體的層次性、多元性、圈層性，以及認同信息傳遞過程的快速性、隱蔽性、疊加性得以在網(wǎng)絡空間充分展現(xiàn)。網(wǎng)絡技術的發(fā)展消弭了個體的時間與空間限制，拓展了政治信息、政治數(shù)據(jù)的主體與范圍。伴隨著政治實踐范圍向網(wǎng)絡空間的擴展與延伸，政治認同的各類資源要素、信息數(shù)據(jù)等得以頻繁在線上與線下進行交替切換，認同主體的政治認知變化、焦點話題的政治表達、政治情感的傳遞與反饋、政治參與的意愿與行動、政治價值的遵從與認可得以在傳統(tǒng)空間與網(wǎng)絡空間兩種場域中多元呈現(xiàn)、集聚碰撞，在公眾跨網(wǎng)互動中擴大政治認同的輻射效應。

（二）網(wǎng)絡空間話語傳播方式為價值認同生成提供了重要支撐

政治系統(tǒng)合法性的存續(xù)取決于社會成員的價值認知與價值判斷［8］。因此，在所有的政治認同分類中，價值認同居于最核心的地位，制度認同、政黨認同、利益認同等其他一切形式的政治認同都需建立在價值認同的“地基”之上。而核心價值觀要想被公眾認知并內(nèi)化，其傳播的路徑與方式發(fā)揮著重要作用。是否能以有效的方式表達、傳遞、推廣主流意識形態(tài)所蘊含的價值觀念，關系到主流價值認同能否真正生成。網(wǎng)絡空間的話語傳播方式變革了傳統(tǒng)的核心價值觀傳播方式，各類官方網(wǎng)站、論壇、微博、微信公眾號等網(wǎng)絡平臺發(fā)布海量的涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、國家治理、社會主義制度優(yōu)越性等正向認同價值的資源信息，這些信息資源的流動與擴散進一步推動了“政治知識平民化的傳播和普及”［9］，凝聚了主流價值共識。相比于傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡空間話語傳播的快捷性、獨特性、多元性、交互性、共享性等特征更有利于從情感上觸動社會公眾，網(wǎng)絡空間多元化話語傳播形式凸顯了圖像、視頻表達的重要價值，如背景音樂、動畫展現(xiàn)等更具感染力，能以輕松、詼諧的形式代替原本枯燥乏味的意識形態(tài)說教，更容易走入普通民眾的內(nèi)心。此外，在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術的加持下，社會公眾不同的認同需求、認同心理、認同行為得以在網(wǎng)絡空間被實時捕捉并得到官方的進一步反饋，有力促進了主流價值認同的生成。網(wǎng)絡空間的現(xiàn)代媒體傳播技術在現(xiàn)代社會意識形態(tài)建構過程中扮演了重要角色，那些彰顯深層價值的意義符號在網(wǎng)絡空間被迅速復制與擴散，使得原本松散的、以原子化方式存在的個體得以擺脫時空的約束，在較短時間內(nèi)接收、傳遞與吸納意識形態(tài)內(nèi)容。

（三）網(wǎng)絡空間政治情感傳遞加速了政治認同的生成

政治情感是政治主體對客體所產(chǎn)生的情緒與感情的體現(xiàn)，是個體與群體政治心理活動的重要表現(xiàn)。政治情感具有喜愛與厭惡、贊同與否定、親近與疏遠、順從與反抗等兩極性，積極的政治情感在政治認同的形成和發(fā)展中起到了推動作用，也是衡量政治認同水平高低的重要尺度。網(wǎng)絡空間新媒體技術的發(fā)展，突破了政治情感傳遞的原有模式，促使基于認同主體感性心理偏好的政治情感傳播快速化、擴散化。情感在所有層面上，從面對面的人際交往到構成現(xiàn)代社會的大規(guī)模組織系統(tǒng)，都是推動社會現(xiàn)實的關鍵力量［10］。網(wǎng)絡空間的形成，打破了人們交往的時空限制，構建了“虛擬在場”的交往環(huán)境，為政治情感的生發(fā)、傳遞與集聚提供了重要場域。一方面，網(wǎng)絡空間的多元互動情感傳播模式不同于傳統(tǒng)空間的單向情感傳播模式，基于發(fā)帖、點贊、轉發(fā)、評論等功能，圍繞焦點話題，來自不同地域的網(wǎng)民可以不受地理條件的約束在網(wǎng)絡空間進行自由廣泛的互動與交流。如在網(wǎng)絡平臺上，中國軍隊出動大型運輸機運—20支援上?？箵粜鹿诜窝滓咔榈奈⒁曨l發(fā)布后，短時間內(nèi)就獲得數(shù)百萬的點贊量。隨著各類網(wǎng)絡媒體的競相轉發(fā)與報道，短時間內(nèi)迅速形成情緒感染的連鎖效應，這種良性的互動循環(huán)使得網(wǎng)民之間達成情感默契，形成情感共鳴，集體認同感由此生發(fā)并被不斷強化?！半S著主體間互動進程展開，互動本身也具備刺激功能，回饋最初激活的情感，產(chǎn)生強度更高的情感?！保?1］另一方面，在新媒體技術的加持下，網(wǎng)絡空間政治傳播變得越發(fā)豐富化、生動化、圖像化、視頻化、立體化，從而對認同主體間的政治情感生發(fā)、互動、傳遞、鞏固與強化起到助推作用。相對于傳統(tǒng)物理空間直白文字的情感傳遞方式，圖片、音頻、視頻等傳播工具更具畫面感與代入感，會強烈激發(fā)人們的感官體驗，更容易直擊人心，從而有助于政治集體記憶的喚醒與政治情感共鳴的形成。

（四）網(wǎng)絡空間多渠道政治參與拓寬了政治認同的建構路徑

政治認同不僅屬于政治的主觀意識領域，更屬于政治實踐領域，是政治價值的接受過程和行為過程的統(tǒng)一［12］。因此，政治參與效能是衡量政治認同實現(xiàn)的重要尺度，是內(nèi)在的價值認同與情感認同的外化體現(xiàn)。網(wǎng)絡空間有效拓展了政治參與的渠道，打破了傳統(tǒng)自上而下的單一化信息傳播路徑，呈現(xiàn)出多樣化的政民溝通方式，官方網(wǎng)站、政務微博、微信公眾號、抖音平臺號等多元化網(wǎng)絡平臺的應用與發(fā)展，為普通網(wǎng)民政治參與和政治互動提供了便捷。安德森認為認同是在行動者之間互動的過程中，在情景中建構的［13］。受制于時間與空間的影響，傳統(tǒng)政治參與的人數(shù)、范圍、渠道都受到較大約束，參與的成本也相對較高，從而導致民眾政治參與的意愿、參與熱情受到較大影響，極易形成“政治冷漠”心理。網(wǎng)絡空間具有的平等性、開放性、多元性、去中心化等特征，為公民政治參與提供了全新的舞臺與契機。那些過去僅在傳統(tǒng)空間中傳播的政治聲音與政治訴求，如今可以直接躍遷于網(wǎng)絡空間，從隱匿性表達轉向顯性化行動，從沉默的大多數(shù)變成參與的大多數(shù)，從傳統(tǒng)政治信息的“消費者”變?yōu)檎涡畔⒌墓餐吧a(chǎn)者”［14］。隨著網(wǎng)絡新媒體技術的推廣，政治參與的門檻與成本大大降低，政治參與的范圍與渠道得以極大擴展，民眾的政治主體性意識得到進一步增強，政民之間、民眾之間的互動頻繁，普通民眾的利益訴求得以快速傳遞并得到反饋，公共決策在網(wǎng)絡征求意見的過程中也不斷得以優(yōu)化，通過網(wǎng)絡公共空間的意見聚合與信息交換功能，政治權力主體與政治認同主體間的有效政治溝通得以達成，從而為政治認同的建構提供堅實的合法化基礎。

三、網(wǎng)絡空間政治認同建構的多重困境

網(wǎng)絡社會的崛起對于過去的認同構建形成挑戰(zhàn)，并且引發(fā)了新的社會變遷問題［15］。網(wǎng)絡空間政治認同呈現(xiàn)多元形態(tài)，既有正向政治認同即“主動認同”“自覺認同”，也有反向政治認同即“被動認同”“偽認同”等。在復雜多變的網(wǎng)絡環(huán)境下，眾多風險要素易形成疊加效應，嚴重威脅與侵蝕政治認同的原有根基，因此，必須厘清當前網(wǎng)絡空間政治認同建構所面臨的困境，才能有的放矢地進行應對。

（一）網(wǎng)絡空間非主流意識形態(tài)的滲透動搖政治認同根基

多元思潮并存的網(wǎng)絡空間是公眾思想交流與碰撞的重要場所，時刻影響著人們的政治立場、政治態(tài)度與政治價值判斷，已然成為不同意識形態(tài)爭奪話語權的新場域。持有不同價值立場的雙方在這一場域中進行激烈的交鋒與爭奪。一方面，西方敵對勢力不斷通過議程設置、話題引導等方式宣揚自身的普世價值觀，蓄意制造焦點話題，炒作熱點問題，左右網(wǎng)絡輿論，擴大社會矛盾，渲染負面情緒，以此激起部分網(wǎng)民對主流價值的反感與認同疏離，并形成擴散與連鎖效應，試圖從根本上動搖網(wǎng)絡空間主流意識形態(tài)的根基。青少年正處于政治價值觀形成的關鍵時期，更容易受非主流意識形態(tài)的影響，西方政治勢力對他們“青睞有加”，企圖將西方的價值觀“植入”網(wǎng)絡空間的影視、游戲、動漫等文化產(chǎn)品中，進行文化滲透與“格式化”，以潛移默化的方式影響青少年的政治認同傾向，動搖其政治認同的價值基礎。另一方面，國內(nèi)少數(shù)人儼然成為西方所培植的“話語代理人”，他們在眾多平臺穿著“馬甲”，通過“水軍”等各種形式對熱點事件進行負面評論，動搖民心，試圖瓦解網(wǎng)民對黨和政府的信心，極力塑造國家與政府的負面形象，激起民眾的政治負面情緒，操控網(wǎng)絡空間輿論的走向，并不斷激化矛盾，挑起事端。他們經(jīng)常打著 “自由主義”“民主主義”“女權主義”等旗號與幌子，對社會主義主流意識形態(tài)進行丑化與詆毀，通過情感誘惑使部分網(wǎng)民對非主流意識形態(tài)形成話語認可，制造輿論聲勢，進而消解與侵蝕網(wǎng)民對主流意識形態(tài)的政治認同，以達到解構中國精神、瓦解中國意志等目的。例如2022年4月2日，共青團中央官方微博發(fā)布以“致敬長征精神”為主題的博文，竟遭到極端女權主義者的集體圍攻與惡意謾罵，這其實是境外反華機構與資本操控下的極端勢力在網(wǎng)絡空間的惡意抹黑。長期以來這一群體以“非黑即白”的話術挑起網(wǎng)絡社會的爭端，試圖瓦解主流意識形態(tài)的話語主導地位，極易動搖網(wǎng)民政治認同的根基。

（二）網(wǎng)絡空間淺表性思維方式弱化網(wǎng)民理性政治認知

在技術資本的操控下，“娛樂至上”“娛樂至死”的“泛娛樂化”風氣充斥網(wǎng)絡空間，網(wǎng)絡空間輿論場到處都是“吸引眼球”的娛樂爆料，部分網(wǎng)民長期浸潤于膚淺、缺乏主流文化滋養(yǎng)的表象化氛圍中，久而久之其思維方式呈現(xiàn)淺表化趨勢，導致其公共理性精神喪失和價值虛無化。少數(shù)極端民粹主義者更是利用部分網(wǎng)民的淺表性思維，以娛樂的形式挑戰(zhàn)政治權威與法律紅線，踐踏社會主義核心價值觀。網(wǎng)絡空間充斥的淺表性思維方式和情緒化表達方式嚴重弱化了部分網(wǎng)民的政治認知能力，助長了非理性政治情緒的蔓延，導致出現(xiàn)“理想主義弱化、現(xiàn)實主義深化、理性價值淡化、感性主義強化”的不良后果［16］。政治認知是政治認同的重要基礎，公民的政治認知能力會影響其對政治系統(tǒng)的整體性評價，從而決定其政治認同水平。網(wǎng)絡空間信息傳遞與內(nèi)容表達的感性化特征容易造成公民的政治認知趨于感性化與碎片化，往往呈現(xiàn)為一種片面的、不假思索式的認同，這種認同形態(tài)隨網(wǎng)絡環(huán)境的變化常常出現(xiàn)搖擺，極易走向認同的反向。羅爾斯認為多元主體基于公共理性——某些權威價值或公共推理規(guī)則、程式，可達成重疊共識［17］。公共理性精神是公共空間價值共識達成的重要支撐。網(wǎng)絡公共場域中網(wǎng)民理性政治認知能力的匱乏極易造成政治認知的失調(diào)，導致部分網(wǎng)民被別有用心的意見領袖“主宰”或影響，從而喪失理性的政治判斷力與鑒別力，進而成為“烏合之眾”中的一員，加之算法推送和“信息偏食”的影響，其政治認知結構被進一步破壞。所以，當人們的政治認知不斷被消極的非理性情緒所掌控，必然會導致其負面政治情感的積累以及反向政治認同的集聚與固化。

（三）網(wǎng)絡空間認同主體的圈層化加劇政治認同的分化

網(wǎng)絡空間認同主體的圈層化是指原子式分散的個體基于共同興趣愛好、利益訴求、價值觀念、社交習慣、話語體系等，聚合在一起形成的虛擬共同體所彰顯的“圈子化”“層級化”特征，即在不同的虛擬共同體內(nèi)部形成了信息共享、情感共鳴與價值共認，圈子內(nèi)部的構成與影響力呈現(xiàn)層級化差異。圈子內(nèi)的意見主導者和引領者擁有相對強勢的話語權，他們通過信息分發(fā)、話題議程設置、評論表態(tài)等提出主導性觀點，而更多的參與者則是意見的跟隨者?！叭藗兊囊暯?、觀點和實踐往往都是從他們所歸屬的社會群體中獲得的?！保?8］圈層化的網(wǎng)絡空間虛擬共同體具有一定的組織性、排斥性和私密性，不同圈層之間信息相對封閉，圈外信息很難融入圈子內(nèi)部，圈層內(nèi)的人群更希望或愿意接受符合其價值偏好的信息內(nèi)容，即使一些不同的信息進入圈子內(nèi)部，也容易瞬間被淹沒和覆蓋。每個圈層內(nèi)部所形成的生態(tài)平衡難以被打破，造成了網(wǎng)絡群體圈層間的“區(qū)隔化”，這種“區(qū)隔化”會導致圈層內(nèi)部的“封閉化”以及不同圈層間的“情感分化”。信息的內(nèi)容及其背后所隱含的價值傾向是政治認同主體形成一定政治認知、價值判斷與政治態(tài)度的重要基礎。在人工智能與算法的推動下，網(wǎng)絡空間更容易被分割為多個信息節(jié)點，形成“信息繭房”，加之在“回應壁”效應與“群體極化”效應的雙重作用下，圈層內(nèi)部的人群對內(nèi)不斷固化自我的政治認知，強化共同體內(nèi)部的政治情感，構筑共同的政治價值體系，對外則呈現(xiàn)出對不同觀點、不同利益、不同價值取向的排斥與抵制，導致網(wǎng)絡空間不同群體圈層間政治認同的碎片化與離散化，從而加劇政治認同的分化。

（四）網(wǎng)絡空間制度建設的滯后性影響政治認同的效果

網(wǎng)絡空間暢通的政治表達與有序的政治參與對于政治認同的構建具有重要推動作用。政治表達與政治參與在網(wǎng)絡空間的順暢性與有序性，離不開相應的制度供給與制度創(chuàng)新。當前，有關網(wǎng)絡空間政治表達與政治參與的制度建設存在一定滯后性，網(wǎng)絡空間的政治表達難以轉化為具有約束力的民意。一方面，從網(wǎng)絡空間負面情緒的紓解與正確的價值觀引領看，網(wǎng)絡空間政治表達與政治參與的體制機制建設還有待進一步強化。當前，由于制度化的政治表達渠道在現(xiàn)實空間遭遇一定的阻滯，網(wǎng)絡空間已然成為部分網(wǎng)民非理性表達與情緒宣泄的場域，如果任由負面情緒蔓延，則必然會影響民眾的政治認同水平。近年來我國已出臺包括《網(wǎng)絡安全法》在內(nèi)的30多部法律法規(guī)，但針對公民理性網(wǎng)絡政治表達與有序網(wǎng)絡政治參與的制度建設仍需加強?？傮w來說，相關法律法規(guī)較為寬泛與籠統(tǒng)，缺乏實際的可操作性，普遍回應了“禁止做什么”，而對民眾應如何合法合理地進行網(wǎng)絡政治表達與政治參與則缺乏實質(zhì)的引導性規(guī)定。另一方面，對于民眾網(wǎng)絡空間政治利益訴求，權威部門的及時回應與反饋機制、輿情監(jiān)測機制、線上線下部門協(xié)同機制等還亟待完善。良性雙向互動的政治溝通會促使個體的政治態(tài)度與政治認同在一定的時間序列內(nèi)保持積極穩(wěn)定的水平，單向不通暢的政治溝通對正向政治態(tài)度與政治認同形成的作用則相反，必然會對民眾的政治認同產(chǎn)生消極影響。例如，眾多地方政府的官方微博與微信公眾號已經(jīng)上線運行，但是作為官方信息發(fā)布的重要渠道，部分平臺更多扮演了官方形象維護者與形象宣傳者的角色，涉及民生與公共服務相關重要信息的發(fā)布與更新速度不夠快，官方的回應與反饋不夠及時，線上線下不同部門間協(xié)同效果不佳。

四、網(wǎng)絡空間政治認同的提升路徑

網(wǎng)絡在公民政治社會化過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，網(wǎng)絡空間場域中政治價值觀與政治認同感的生成、發(fā)展及其強化是夯實政治合法性基礎、鞏固執(zhí)政地位、維護政治穩(wěn)定與安全的題中之義。提升網(wǎng)絡空間政治認同需要克服現(xiàn)實中的多重困境，不斷強化網(wǎng)絡空間主流意識形態(tài)話語地位，提升網(wǎng)民的政治認知與道德素養(yǎng)，培育健康向上的網(wǎng)絡空間政治文化，持續(xù)完善網(wǎng)絡空間法規(guī)與制度建設，從而凝聚網(wǎng)絡空間共同體意識，持續(xù)增強民眾的向心力。

（一）增強網(wǎng)絡空間主流意識形態(tài)的話語地位

話語作為公共秩序的表達，“天然地是政治的”［19］。話語的決定性作用使其成為重要的權力。從這個意義上而言，話語體系是政治認同的統(tǒng)攝性資源。主流意識形態(tài)話語地位的提升能夠消解非主流意識形態(tài)對政治認同的負面影響，擠壓其生存空間。習近平強調(diào)要“堅決打贏網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量”［20］。強化網(wǎng)絡空間主流意識形態(tài)的話語地位，需從話語主體、話語客體、話語載體三個層面進行創(chuàng)新與轉變。一要促進網(wǎng)絡空間主流意識形態(tài)話語主體的多元化與協(xié)同化，形成從單一的官方話語主體拓展到官方話語主體、大眾話語主體、企業(yè)話語主體、社會組織話語主體共同參與的多元網(wǎng)絡空間話語主體格局。建立不同話語主體間的協(xié)同聯(lián)合機制，打通主流媒體與自媒體的聯(lián)結通道，有效發(fā)揮各自網(wǎng)絡傳播優(yōu)勢，構建黨和政府官方媒體話語引領，其他話語主體協(xié)同配合、交叉響應的主流意識形態(tài)傳播矩陣。二要創(chuàng)新網(wǎng)絡空間主流意識形態(tài)的話語傳播內(nèi)容，提升意識形態(tài)話語內(nèi)容的共情力與感染力。宏大敘事、抽象深奧的意識形態(tài)表達方法往往難以直達網(wǎng)民內(nèi)心，主流意識形態(tài)的宣傳要避免空洞說教，強化內(nèi)容的生動性、豐富性、現(xiàn)實性與通俗性，深入挖掘身邊的正能量故事和主旋律素材，從“入眼”“入耳”到“入腦”“入心”，讓廣大網(wǎng)民不但“愿意聽”并且“聽得懂”，通過有溫度有情懷的“網(wǎng)言網(wǎng)語”，在互動交流中達成主流意識形態(tài)的價值共鳴，進而深化網(wǎng)民對主流價值觀的政治認同。三要融合創(chuàng)新網(wǎng)絡空間意識形態(tài)的話語載體與傳播媒介，從單向線性的灌輸式傳播向多元立體化的互動性傳播轉變。通過文字、圖片、短視頻、影視、直播等不同種類的網(wǎng)絡空間話語傳播介質(zhì)與平臺，立體化塑造價值傳播的空間場景，多形態(tài)呈現(xiàn)主流意識形態(tài)所蘊含的豐富內(nèi)容，打造渠道廣泛、載體多元、全網(wǎng)覆蓋的融合型主流意識形態(tài)傳播矩陣，并強化大數(shù)據(jù)與智能算法對公眾價值需求與價值傳播方式偏好的分析與判斷，以需求為導向精準化制定相應的傳播策略，從而提升主流價值內(nèi)容的“出鏡率”與“認可度”。

（二）不斷提升網(wǎng)民的政治認知與道德素養(yǎng)

一方面，網(wǎng)絡空間政治認同的水平高低和網(wǎng)民的政治認知能力密切相關。一個缺乏理性政治認知的網(wǎng)民及其所屬群體，很容易在眾聲喧嘩的網(wǎng)絡輿論場中喪失獨立政治思考與政治判斷的能力，成為“烏合之眾”中的一員。認同主體必須具備相應的認知能力，才能對認知對象的信息進行選擇、吸收和內(nèi)化［21］。因此，只有網(wǎng)民不斷提升自身的政治認知能力，才能對網(wǎng)絡空間的“是非曲直”進行獨立公正的判斷，形成正確的政治價值觀。提升網(wǎng)民的政治認知能力，需培育網(wǎng)絡空間良善的政治文化氛圍，積極引導網(wǎng)民政治認知的方向。在多元的政治社會化渠道中，要不斷強化主流價值理念與政治文化的教育、宣傳與傳播。由于認知并非建立在普遍的、脫離情境的世界模型之上，而是主體在具體的境遇中生成與行動相關的結構能力［22］，只有在往復不斷的政治表達與政治參與行動中，才能真正增強其認知能力。因此，需不斷拓展網(wǎng)絡空間政治表達與政治參與的渠道，強化網(wǎng)絡空間政治信息互動平臺的建設，鼓勵網(wǎng)民在“行動”中獲取政治認知的良好經(jīng)驗，形成穩(wěn)固而積極的政治態(tài)度與情感。另一方面，只有不斷提升網(wǎng)民的道德素養(yǎng)，培育其公共理性精神，才能引導其政治態(tài)度與政治行為符合主流價值觀。因此，應利用網(wǎng)絡新媒體平臺，通過道德宣講、示范引領、典型案例推廣等方式，強化網(wǎng)絡空間道德文明的正向輸出，加大對網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡炒作、網(wǎng)絡暴力等網(wǎng)絡道德失范行為的懲處力度，營造健康向上的網(wǎng)絡道德生態(tài)環(huán)境，激發(fā)網(wǎng)民道德內(nèi)化的需求，強化其道德責任感。

（三）培育健康向上的網(wǎng)絡空間政治文化

在政治認同的形成過程中，社會成員對政治體系的情感和態(tài)度，受到政治文化的重要影響和規(guī)約［23］。認同是行動者對認同對象于自身的意義和價值的詮釋和建構的過程，本質(zhì)上是精神的和文化的［24］。積極正面的政治文化是政治情感生發(fā)與政治認同建構的重要前提。因此，要挖掘、整合網(wǎng)絡空間現(xiàn)有的優(yōu)秀文化資源要素，擴大其在網(wǎng)絡空間的傳播力與影響力，形成共建共享共有的網(wǎng)絡空間精神家園。一要利用網(wǎng)絡空間場域中的新媒體進行主流文化的傳播與推廣，以“潤物細無聲”的方式滋養(yǎng)網(wǎng)民的精神世界，從而從根本上塑造和影響其對政治體系的態(tài)度與情感，自覺抵御不良文化對政治認同的侵蝕。二要增強政治儀式在網(wǎng)絡空間的宣傳與傳播，通過政治儀式等感性載體激發(fā)民眾內(nèi)在政治心理活動，喚起共同體成員的“集體記憶”與認同情感。安東尼·史密斯認為符號、慶典、神話、價值、儀式和習俗等文化元素既能體現(xiàn)民族主義的概念，也是民族主義最持久和有力的方面［25］。三要利用網(wǎng)絡空間政治傳播的快速、開放、便捷等特征，通過微視頻、直播等方式呈現(xiàn)國家象征的符號意義，并充分利用主題引導、議程設置、氣氛渲染等形式，強化網(wǎng)民在儀式中的在線互動與情感傳遞，構建起從“符號”到“情節(jié)”再到“價值”的遞進式集體記憶鏈條，觸發(fā)網(wǎng)民政治心理圖式的正向調(diào)整，激發(fā)其共同體意識，凝聚政治認同的強大力量。例如，2019年國慶大閱兵直播活動，網(wǎng)絡新媒體平臺總瀏覽量達45.98億次，是傳統(tǒng)電視直播觀看人次的6倍［26］，各類網(wǎng)絡直播與轉播平臺的評論區(qū)被“自豪”“自信”“偉大”等關鍵詞刷屏，充分激發(fā)了網(wǎng)民的集體政治情感，凝聚了民族共同體意識，彰顯了強有力的政治認同。

（四）持續(xù)完善網(wǎng)絡空間法規(guī)與制度建設

制度能夠產(chǎn)生出某種結果的可預期性和規(guī)則性，從而有利于制度之下的所有參與者［27］。不斷完善網(wǎng)絡空間法規(guī)與制度體系建設，有助于網(wǎng)絡民意的清晰表達，更有利于將網(wǎng)絡政治參與行為納入合法合理化軌道，對有效化解網(wǎng)絡空間政治認同危機具有重要作用。一要強化頂層設計，不斷建立健全網(wǎng)絡空間政治表達與政治參與的法律法規(guī)，完善網(wǎng)絡政務新媒體的信息發(fā)布、操作與運營規(guī)則。應在保障公民應有的政治表達權與政治參與權的同時，制定詳細的規(guī)定保證公民網(wǎng)絡政治表達及參與的合理化與有序化，此外，對網(wǎng)絡話語失序、網(wǎng)絡參與過激等越界行為進行清晰的界定，明確網(wǎng)絡空間政治行為的權利邊界。二要不斷完善網(wǎng)絡空間雙向多元溝通機制與意見反饋機制，健全涉及絕大多數(shù)民眾切身利益的重大突發(fā)公共事件信息發(fā)布與快速響應機制，增強抖音、微博、頭條等網(wǎng)絡新媒體平臺政府官方信息發(fā)布與民眾訴求回應的及時性。馬克思認為人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關［28］，利益訴求是影響政治認同的關鍵變量，利益認同是政治認同的重要基石。通過網(wǎng)絡渠道輸出的合法合理的利益表達只有在第一時間得到快速有效的回應與反饋時，民眾才能獲得較高的政治效能感，產(chǎn)生積極的政治情感與政治認同。反之，則會導致不滿情緒在網(wǎng)絡空間集聚、蔓延與發(fā)酵，同時更容易被境外極端勢力所利用，以致出現(xiàn)網(wǎng)絡極端政治行為，引發(fā)政治認同危機。三要建立網(wǎng)絡空間群體性負面政治情緒及行為的監(jiān)測與預警機制。通過大數(shù)據(jù)抓取等智慧化網(wǎng)絡工具對各類網(wǎng)絡平臺集中出現(xiàn)的負面政治態(tài)度與政治情緒進行監(jiān)測、分析、研判與預警，以便更好地監(jiān)測、研判網(wǎng)民的政治認同趨勢，掌握網(wǎng)絡空間反向政治認同的規(guī)模、程度、狀態(tài)及其緣由，進而有針對性地進行適時的政策調(diào)整與修正，整體提升網(wǎng)絡空間政治認同水平。

結語

網(wǎng)絡空間政治認同彰顯著網(wǎng)民個人及其組成的網(wǎng)絡群體在網(wǎng)絡政治實踐過程中形成的對政治系統(tǒng)的政治認知、政治態(tài)度、政治情感和政治評價。網(wǎng)絡空間政治認同關乎國家政策、制度、決策等是否得到廣大網(wǎng)民的認可、贊同與響應，更關乎黨的執(zhí)政合法性根基牢固與否。在網(wǎng)絡空間這一全新的場域中，政治認同的主體、客體、資源、形態(tài)等認同要素都呈現(xiàn)出新的變化與發(fā)展樣態(tài)，一方面，網(wǎng)絡空間的特殊屬性促進了政治認同主體間的跨時空互動交往，并從認同空間拓展、話語傳播、政治情感傳遞與政治參與多個層面推動了政治認同建構。另一方面，網(wǎng)絡空間政治認同的建構面臨多重困境的制約，不同類型的風險要素極易形成疊加效應，嚴重威脅與侵蝕網(wǎng)絡空間政治認同的現(xiàn)有根基。因此，亟須從網(wǎng)絡主流意識形態(tài)話語地位、網(wǎng)民道德素養(yǎng)與理性思維、網(wǎng)絡空間積極向上的政治文化、持續(xù)優(yōu)化的網(wǎng)絡空間制度與法規(guī)等維度探尋網(wǎng)絡空間政治認同建構路徑，從而不斷凝聚廣大網(wǎng)民的認同力量，畫出網(wǎng)絡空間最大同心圓，為網(wǎng)絡空間政治秩序的形成與政治發(fā)展的實現(xiàn)打下堅實基礎。

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