要聞

習(xí)近平談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問題

2022年12月15日至16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作。

著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾。必須大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，采取更加有力的措施，使社會(huì)再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。同時(shí)通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，抓緊補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板。確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展。要在重點(diǎn)領(lǐng)域提前布局，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，既鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，又創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機(jī)遇，勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。

切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。我們必須亮明態(tài)度、決不含糊，始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。一是深化國(guó)資國(guó)企改革，提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

更大力度吸引和利用外資。要推進(jìn)高水平對(duì)外開放，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，既要把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來，還要把更多高質(zhì)量外資吸引過來，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。要擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有針對(duì)性做好外資企業(yè)服務(wù)工作。要加強(qiáng)同外商溝通交流，為外商來華從事貿(mào)易投資洽談提供最大程度的便利，同時(shí)也要推動(dòng)經(jīng)貿(mào)人員常態(tài)化走出去招商引資。

有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，防范房地產(chǎn)業(yè)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

習(xí)近平：加快構(gòu)建新發(fā)展格局 增強(qiáng)發(fā)展的安全性主動(dòng)權(quán)

中共中央政治局1月31日就加快構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全做出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署。

要搞好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，盡快形成完整內(nèi)需體系，著力擴(kuò)大有收入支撐的消費(fèi)需求、有合理回報(bào)的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求。建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善擴(kuò)大投資機(jī)制，拓展有效投資空間，適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力和安全性，以自主可控、高質(zhì)量的供給適應(yīng)滿足現(xiàn)有需求，創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求。

要加快科技自立自強(qiáng)步伐，解決外國(guó)“卡脖子”問題。習(xí)近平指出，健全新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，使我國(guó)在重要科技領(lǐng)域成為全球領(lǐng)跑者，在前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者，力爭(zhēng)盡早成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。

新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

習(xí)近平指出，要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高國(guó)內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費(fèi)市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的重要作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。防止各地搞自我小循環(huán)，打消區(qū)域壁壘，真正形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

環(huán)球

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所：美對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)害人更害己

自美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)以來，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口商品下降，但美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的某些產(chǎn)品數(shù)量激增，從2020年開始，受新冠疫情封鎖措施影響，很多美國(guó)人開始在家辦公、學(xué)習(xí)和娛樂，大大增加了對(duì)某些產(chǎn)品的需求，其中很多產(chǎn)品是從中國(guó)進(jìn)口的，如筆記本電腦、電腦顯示器、手機(jī)、電子游戲機(jī)和玩具。在貿(mào)易戰(zhàn)之前，這些產(chǎn)品加起來占美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口總額的21%，如今，這一比例已經(jīng)提高至27%。

貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了負(fù)面影響。關(guān)稅損害了美國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)出、就業(yè)和出口，成本上升損害了美國(guó)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。仍在實(shí)施的關(guān)稅阻礙美國(guó)企業(yè)獲得進(jìn)口商品。有證據(jù)表明，美國(guó)開始越來越多地采購(gòu)在中國(guó)以外的國(guó)家進(jìn)行組裝的產(chǎn)品，這在一定程度上是“脫鉤”和“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”的結(jié)果。

數(shù)據(jù)并不能完全反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變化的全部意義。例如，為了避免貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅，中國(guó)企業(yè)可能正在越南設(shè)立新的組裝工廠，以服務(wù)美國(guó)消費(fèi)者。這些企業(yè)會(huì)保留在中國(guó)的工廠，繼續(xù)為中國(guó)市場(chǎng)和并未對(duì)中國(guó)商品征收新關(guān)稅的其他國(guó)家生產(chǎn)。因此，決策者需要謹(jǐn)慎解讀美中“脫鉤”的初步證據(jù)。今天為減少兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)上的相互依賴而做出的政策決定，將對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而且雙方不可能不付出任何代價(jià)。

（摘編自美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所網(wǎng)站，作者為尼亞·基欽和梅利納·科爾布）

印度無法復(fù)制“深圳模式”

在制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的愿景下，印度迫不及待想搭上“果鏈”的順風(fēng)車，對(duì)承接蘋果供應(yīng)鏈相當(dāng)積極。同時(shí)，印度正在與富士康洽談，希望后者能在該國(guó)卡納塔克邦設(shè)廠。僅寄托于“果鏈”，立志于打造制造業(yè)優(yōu)勢(shì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，其制造業(yè)的雄心目前面臨許多挑戰(zhàn)。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，制造業(yè)只占印度GDP的14%，印度一直試圖努力提高這一比例，但印度想復(fù)制中國(guó)制造業(yè)的“深圳模式”絕非易事，需要考慮包括物流、基礎(chǔ)設(shè)施和用工在內(nèi)的一系列問題。

另外，供應(yīng)鏈不全、基礎(chǔ)教育不足導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量與能力不足、核心技術(shù)缺失等問題，也是印度制造業(yè)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。印度國(guó)家規(guī)劃與實(shí)際脫節(jié)嚴(yán)重，資金瓶頸難解是一大隱患：2021年印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為3萬(wàn)億美元左右，而印度政府的“總理速度的力量”項(xiàng)目計(jì)劃投入1.2萬(wàn)億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值40%，籌措如此大規(guī)模資金困難重重。現(xiàn)在“印度制造”的成本優(yōu)勢(shì)已漸漸不再，加上包括罷工等在內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，印度的制造業(yè)成本同中國(guó)相比不再有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

“美債懸崖”拖累今年全球經(jīng)濟(jì)

美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模即將達(dá)到31.4萬(wàn)億美元的法定債務(wù)上限，但美國(guó)國(guó)會(huì)仍在為提高債務(wù)上限的法案爭(zhēng)吵不休。美國(guó)債務(wù)上限風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)政治根源是其兩黨結(jié)構(gòu)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)根源是其依靠債務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，國(guó)際經(jīng)濟(jì)根源則是美元的全球貨幣地位。美國(guó)國(guó)內(nèi)政治持續(xù)延宕債務(wù)上限談判時(shí)間，最終可能導(dǎo)致美聯(lián)邦政府陷入停擺，不論美國(guó)自身還是全球經(jīng)濟(jì)，都已經(jīng)無法承受這些代價(jià)。

當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)并不支持美國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞債務(wù)限額進(jìn)行長(zhǎng)期政治博弈。近期美國(guó)股市的表現(xiàn)以及各大科技公司大幅裁員的決定，都反映了對(duì)美國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的悲觀預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為1%。聯(lián)合國(guó)日前發(fā)布的《2023年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》更是預(yù)測(cè)，今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速只有0.4%。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上依賴巨量債務(wù)擴(kuò)張。2020年年初，美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)規(guī)模23萬(wàn)億美元，但到了2023年年初，美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)規(guī)模攀升至31萬(wàn)億美元。相比之下，這三年美國(guó)的GDP從21萬(wàn)億美元增至26萬(wàn)億美元。

美國(guó)債務(wù)限額不僅是美國(guó)的問題，還是影響全球經(jīng)濟(jì)的問題。2023年世界經(jīng)濟(jì)脆弱性加深，正承受著嚴(yán)重的下行壓力，需要一個(gè)較為穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。如果短期內(nèi)美國(guó)國(guó)內(nèi)無法就其債務(wù)上限盡快達(dá)成一致，將會(huì)導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)增大，勢(shì)必沖擊世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，讓其他國(guó)家不得不共同承擔(dān)美國(guó)政治頑疾造成的后果。

中國(guó)“鐵路外交”在全球開花結(jié)果

2022年年底，中國(guó)企業(yè)簽署了建設(shè)連接坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆港和姆萬(wàn)扎港的鐵路的最新工程合同。坦桑尼亞總統(tǒng)哈桑在簽約儀式上表示，聯(lián)合項(xiàng)目將有助于改善該國(guó)的戰(zhàn)略地位并推動(dòng)跨境貿(mào)易發(fā)展。中國(guó)是坦桑尼亞的重要投資者和鐵路系統(tǒng)建設(shè)的主要伙伴。幾十年前，在中方幫助下，坦桑尼亞通過鐵路與贊比亞連接在一起。如今，建設(shè)中的從維多利亞湖到印度洋岸邊大型港口的新鐵路，甚至對(duì)坦桑尼亞的鄰國(guó)也具有重大的物流意義。

由中國(guó)建成的亞的斯亞貝巴到吉布提的電氣化跨境鐵路，也對(duì)東非地區(qū)的自由貿(mào)易和一體化建設(shè)產(chǎn)生促進(jìn)作用。在非洲，由中國(guó)提供金融和技術(shù)支持的另一個(gè)大型鐵路項(xiàng)目是蒙巴薩-內(nèi)羅畢-坎帕拉-基加利干線?？傮w而言，鐵路網(wǎng)將把東部非洲多個(gè)國(guó)家連接在一起。

中國(guó)與拉丁美洲的鐵路合作同樣備受關(guān)注。中國(guó)已樹立了建設(shè)公路、橋梁、隧道等運(yùn)輸物流基礎(chǔ)設(shè)施的可靠伙伴的形象，玻利維亞、巴西、秘魯和阿根廷都有在該領(lǐng)域與中國(guó)合作的需求。

在亞洲，中國(guó)到老撾的鐵路為貨物運(yùn)輸提供了巨大便利。泰國(guó)已從這條鐵路獲益，能夠?qū)⑹卟撕退斓剡\(yùn)往中國(guó)。泰國(guó)與中國(guó)聯(lián)合建設(shè)的鐵路也已經(jīng)開工，目前正在建設(shè)從呵叻府到曼谷段。中國(guó)在馬來西亞也成功開發(fā)了鐵路市場(chǎng)，中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司與項(xiàng)目業(yè)主馬來西亞鐵路銜接公司合作，正在建設(shè)馬來西亞東海岸鐵路項(xiàng)目。

美對(duì)華芯片管制導(dǎo)致美企裁員

美國(guó)拜登政府采取的限制中國(guó)芯片制造商獲得關(guān)鍵制造設(shè)備的政策，已經(jīng)給美國(guó)國(guó)內(nèi)造成了損失?？偛课挥诩永Ｄ醽喼莸男酒圃煸O(shè)備供應(yīng)商——泛林集團(tuán)由于在2023財(cái)年可能損失25億美元（約占其2022財(cái)年收入的13%），宣布將解雇1300名全職員工，未來兩個(gè)季度還計(jì)劃解雇1400名臨時(shí)員工。

泛林集團(tuán)是少數(shù)幾家銷售半導(dǎo)體制造設(shè)備的公司之一，特別是用于制造NAND閃存芯片和DRAM芯片的設(shè)備。泛林集團(tuán)首席執(zhí)行官蒂姆·阿徹強(qiáng)調(diào)，芯片需求放緩以及最新一輪禁止向中國(guó)出口芯片制造設(shè)備的規(guī)定是公司裁員的主要原因。泛林集團(tuán)2023財(cái)年第一季度約30%的收入來自中國(guó)，但到第二季度，這一比例降至24%，預(yù)計(jì)到2023年3月第三季度末，這一比例將進(jìn)一步下降。美國(guó)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)普遍認(rèn)為，在美國(guó)政府對(duì)中國(guó)芯片和半導(dǎo)體等行業(yè)實(shí)施蠻橫打壓，會(huì)使許多美國(guó)公司深受其害，包括電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化工具開發(fā)商、芯片設(shè)計(jì)商、晶圓制造設(shè)備生產(chǎn)商、芯片制造商等。

莫斯科交易所首推以人民幣結(jié)算的交易所交易基金

2023年1月16日，莫斯科交易所在社交平臺(tái)上發(fā)文宣布，俄羅斯首只以人民幣結(jié)算的交易所交易基金開始交易。交易基金將投資以人民幣計(jì)價(jià)的俄羅斯公司債券和以人民幣結(jié)算的貨幣市場(chǎng)工具。西方國(guó)家對(duì)俄羅斯金融機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁后，莫斯科交易所開始擴(kuò)大可用的人民幣交易。2022年11月，人民幣在莫斯科交易所外匯市場(chǎng)交易中的占比增至48%（年初時(shí)僅占0.2%）。

莫斯科交易所股票市場(chǎng)部主任鮑里斯·布洛欣表示：“首次推出的人民幣交易所交易基金開辟了一個(gè)新的市場(chǎng)領(lǐng)域，為所有類型的客戶提供了更多使用人民幣投資的機(jī)會(huì)。我們發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)這一產(chǎn)品有興趣，人民幣金融工具的供給量將有所增加?！?022年10月3日，莫斯科交易所共完成T+1人民幣/盧布交易64900筆，交易金額703億盧布，人民幣交易額在莫斯科交易所首次超越美元，成為該交易所交易量最大的外幣。

經(jīng)濟(jì)

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放穩(wěn)經(jīng)濟(jì)積極信號(hào)

1月28日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升的積極信號(hào)。將著力穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。深入落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策和措施，推動(dòng)財(cái)政、金融工具支持的重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造形成更多實(shí)物工作量，深入實(shí)施延續(xù)執(zhí)行的小規(guī)模納稅人增值稅減免、普惠小微貸款等政策。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，扎實(shí)做好農(nóng)民工返崗就業(yè)服務(wù)。

抓緊春耕備耕。一是抓好小麥、油菜春季田管；二是明確各地糧食和油料生產(chǎn)目標(biāo)，確保春播面積落實(shí)，穩(wěn)住大豆種植面積；三是扎實(shí)做好保障服務(wù)；四是落實(shí)最低收購(gòu)價(jià)、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策；五是加大對(duì)大豆種植支持力度，繼續(xù)實(shí)施小麥“一噴三防”補(bǔ)助全覆蓋，提早下?lián)懿∠x害防控資金，實(shí)施南方早稻集中育秧補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，促進(jìn)增產(chǎn)增收。

更好統(tǒng)籌“雙循環(huán)”，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。將乘勢(shì)推動(dòng)消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)外貿(mào)外資保穩(wěn)提質(zhì)，加力擴(kuò)消費(fèi)、努力穩(wěn)定外貿(mào)、積極吸引外資三方面部署具體舉措。促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)政策全面落地，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓工作，落實(shí)出口退稅、信貸、信保等政策，推動(dòng)新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄加快落地，支持地方招商引資。

中國(guó)外貿(mào)“量質(zhì)并舉”特征凸顯

2022年中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到42.07萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.7%，連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國(guó)地位。以美元計(jì)，2022年中國(guó)年度進(jìn)出口規(guī)模為6.31萬(wàn)億美元，這是自2021年首度突破6萬(wàn)億美元后持續(xù)站穩(wěn)這一重要臺(tái)階。

中國(guó)外貿(mào)的逆勢(shì)上揚(yáng)，表明中國(guó)更加善于在動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，掌握穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、穩(wěn)主體、穩(wěn)市場(chǎng)的宏觀政策邏輯與微觀運(yùn)行規(guī)律；更加熟于在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和擠壓下，把準(zhǔn)擴(kuò)大市場(chǎng)份額并保持出口競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展脈搏。2022年中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)出口達(dá)到5.05萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)3.7%，說明市場(chǎng)主體的理性對(duì)泛政治化和泛安全化干預(yù)保持一定免疫。中美多年來形成的有效分工與產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)“和則共贏”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中國(guó)連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國(guó)地位，這是外貿(mào)總量持續(xù)擴(kuò)大的指標(biāo)性體現(xiàn)，也是外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯延伸。目前，我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游三個(gè)環(huán)節(jié)都承擔(dān)著關(guān)鍵角色，掌握全球中間品供應(yīng)的將近1/3份額，并開始在全球產(chǎn)業(yè)鏈扮演承上啟下的樞紐作用；我國(guó)不僅在包括信息、高端裝備制造、新能源汽車等領(lǐng)域逐步攀升至全球價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的中低端環(huán)節(jié)也逐漸形成以中國(guó)為上游國(guó)，越南、印尼等地區(qū)性制造中心為下游國(guó)的地區(qū)乃至國(guó)際分工格局。

中國(guó)制造走向世界須過三關(guān)

要讓國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)識(shí)到中國(guó)制造的可靠與實(shí)惠是第一關(guān)。在國(guó)際上，“中國(guó)制造”仍存在低端廉價(jià)的形象，高端制造業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)仍由美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家制定。中國(guó)正在打造的“統(tǒng)一大市場(chǎng)”將為高端制造提供依托。

關(guān)鍵技術(shù)受制于人是第二關(guān)。在制造業(yè)一些領(lǐng)域仍被“卡脖子”。要打造參與全球高端制造業(yè)博弈的核心競(jìng)爭(zhēng)力，還需花費(fèi)更多的時(shí)間與精力，繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。除國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、研究型大學(xué)、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)外，科技領(lǐng)軍企業(yè)在未來將發(fā)揮更大作用。目前華為的19.5萬(wàn)名員工中，大部分是從事研究與開發(fā)的工程師，而不是工人。

高端制造的大品牌數(shù)量較少是第三關(guān)。目前全球高端制造業(yè)品牌中，中國(guó)大陸地區(qū)品牌鮮有一席之地，不過這一現(xiàn)象正得到改善。根據(jù)中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)最新發(fā)布的《中國(guó)高端制造業(yè)上市公司白皮書2022》，截至2022年12月10日，中國(guó)大陸地區(qū)高端制造行業(yè)上市公司數(shù)量達(dá)到2121家，其中半導(dǎo)體、電力設(shè)備及新能源板塊增長(zhǎng)最為明顯，海外布局逐漸加速。大陸地區(qū)的很多中小企業(yè)往往擁有很高的創(chuàng)新能力，不能忽視其重要性。中國(guó)既要造就世界級(jí)大企業(yè)，也要打造擁有創(chuàng)造力的中小企業(yè)， 2022年中國(guó)工信部啟動(dòng)“專精特新”企業(yè)梯形培育工程，已將中小企業(yè)引入政策重心。中國(guó)高端制造欲與西方齊頭并進(jìn)并不容易，但競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)開始。

（摘編自臺(tái)灣《旺報(bào)》社論）

1月人民幣對(duì)美元累計(jì)升值近2.8%

2022年11月中旬以來，隨著國(guó)內(nèi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施的落地見效，優(yōu)化疫情防控措施和金融支持房地產(chǎn)政策的相繼出臺(tái)，加之市場(chǎng)預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)將放緩加息步伐，美元指數(shù)高位回落，人民幣對(duì)美元匯率逐漸轉(zhuǎn)向升值態(tài)勢(shì)。今年1月，人民幣對(duì)美元即期匯率盤中一度升破6.69，相較2022年11月初的低點(diǎn)，反彈力度達(dá)到了8.6%。國(guó)家外匯局在展望2023年外匯收支形勢(shì)時(shí)表示，雖然外部環(huán)境仍存在不確定性因素，但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有望總體回升，我國(guó)外匯市場(chǎng)有基礎(chǔ)、有條件保持平穩(wěn)運(yùn)行，跨境資金流動(dòng)將更加穩(wěn)定。

信息基建是香港在大灣區(qū)建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)

香港生產(chǎn)力促進(jìn)局近日調(diào)查顯示，在822家受訪香港中小企業(yè)中，11%目前已經(jīng)在大灣區(qū)內(nèi)地城市有銷售業(yè)務(wù)，其中41%表示在大灣區(qū)內(nèi)地城市的營(yíng)業(yè)額占其總營(yíng)業(yè)額一半或以上。24%的中小企業(yè)因?yàn)椤痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》而已經(jīng)或考慮將業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展至大灣區(qū)內(nèi)地城市。香港中小企業(yè)有意在大灣區(qū)內(nèi)地城市拓展業(yè)務(wù)占比最高的行業(yè)為資訊及通訊業(yè)（56%），這凸顯出香港最大的信息基建優(yōu)勢(shì)。

在創(chuàng)新科技尤其是互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展日益升溫、資料跨境傳輸要求也日益增多的今天，穩(wěn)定、快速的信息基建愈發(fā)重要。而信息基建與中國(guó)內(nèi)地近期推動(dòng)的“新基建”有著非常密切的聯(lián)系，許多海底光纜（包括美國(guó)、日本、新加坡等公司經(jīng)營(yíng)的）都在香港上岸。由于光纜之間存在重合，中國(guó)大陸與國(guó)際Internet的所有通道有4個(gè)入口11條光纜，但14條亞洲內(nèi)部的海底光纜系統(tǒng)當(dāng)中的11條實(shí)際上在香港著陸，意味著僅在香港就有11條光纜通向Internet世界，顯示香港的國(guó)際數(shù)據(jù)中心的“中心位”明顯。因此，香港信息基建優(yōu)勢(shì)可為粵港澳大灣區(qū)的信息創(chuàng)新科技發(fā)展提供技術(shù)更先進(jìn)、傳輸量更大、速度更快、質(zhì)量更穩(wěn)定、服務(wù)品質(zhì)更好的互聯(lián)網(wǎng)和通信服務(wù)。這需要推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)深化數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)及應(yīng)用轉(zhuǎn)化，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)，找出國(guó)際國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)及應(yīng)用實(shí)踐、困難問題及發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上，研究粵港澳大灣區(qū)“一國(guó)兩制”、高度開放的特殊優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)制約，提出大灣區(qū)率先開展深化數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)及應(yīng)用轉(zhuǎn)化，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和近期著力點(diǎn)。

觀點(diǎn)

馬丁·雅克：西方化不是現(xiàn)代化的唯一標(biāo)準(zhǔn)

西方人認(rèn)為世界就像一部“自動(dòng)扶梯”：不同的國(guó)家根據(jù)其發(fā)展階段處于不同的水平，但都朝著同一個(gè)方向前進(jìn)，而西方站在自動(dòng)扶梯的頂端?，F(xiàn)代化意味著整個(gè)世界的西方化，特別是美國(guó)化。這種想法是西方價(jià)值觀及現(xiàn)代化理論的核心，但它忽視了歷史和文化。不同的歷史和文化深刻地塑造了不同的社會(huì)，決定了它們現(xiàn)代化的性質(zhì)和現(xiàn)代性的特征。其實(shí)現(xiàn)代性不是只有一種，而是有許多種。如果說到20世紀(jì)中葉，現(xiàn)代化主要屬于西方，此后它就越來越屬于非西方世界，而地球上絕大多數(shù)人都生活在那里。中國(guó)、印度、沙特阿拉伯和無數(shù)其他國(guó)家在全球舞臺(tái)上嶄露頭角，并帶來了它們與西方截然不同的歷史、語(yǔ)言、文化、習(xí)俗和傳統(tǒng)，這個(gè)世界正在尋求重新塑造歷史、多元化的現(xiàn)代性和身份。

現(xiàn)代化是一種動(dòng)態(tài)的、不斷發(fā)展的現(xiàn)象。1978年后的中國(guó)就是這種情況：隨著時(shí)間的推移、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，中國(guó)的現(xiàn)代化重心已經(jīng)從學(xué)習(xí)和借鑒西方穩(wěn)步轉(zhuǎn)向本土創(chuàng)新。中國(guó)面臨著一種全新的挑戰(zhàn)。中國(guó)希望建構(gòu)一種什么樣的現(xiàn)代性？一個(gè)更加公平的中國(guó)社會(huì)如何實(shí)現(xiàn)？這是中國(guó)等國(guó)家需要回答的。

（馬丁·雅克，英國(guó)劍橋大學(xué)高級(jí)研究員）

亨利·保爾森：美國(guó)遏制中國(guó)政策難以奏效

中國(guó)和美國(guó)正從一種既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系，急劇墜落到一種幾乎處處對(duì)抗的關(guān)系中。有人擔(dān)心美國(guó)正在輸?shù)襞c中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，而美國(guó)當(dāng)前的行動(dòng)可能會(huì)使其擔(dān)心成為現(xiàn)實(shí)。美國(guó)正試圖與一些國(guó)家組成的聯(lián)盟，以此來制衡中國(guó)并向中國(guó)施壓，但這種戰(zhàn)略沒有奏效。它傷害了中國(guó)，同時(shí)也傷害了美國(guó)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，對(duì)美國(guó)人的傷害很可能更大。在某些領(lǐng)域與中國(guó)合作或以互補(bǔ)方式與中國(guó)共事，以及與世界第二大經(jīng)濟(jì)體保持有益的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這些顯然都符合華盛頓的利益。沒有一個(gè)國(guó)家打算按照華盛頓的方式去解決這些關(guān)切，就連華盛頓最親密的戰(zhàn)略伙伴也不準(zhǔn)備像美國(guó)那樣在如此廣泛的領(lǐng)域?qū)?、遏制中?guó)，或者在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)“脫鉤”。

（亨利·保爾森，美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)。摘編自美國(guó)《外交》雙月刊網(wǎng)站）

弗朗西斯·福山：陷入困境的自由民主

美國(guó)的政治已經(jīng)變得如此勢(shì)不兩立、如此反民主：美國(guó)的保守派和進(jìn)步派都越來越不信任“民主進(jìn)程”，美國(guó)政客們更愿意迎合激進(jìn)的民意基礎(chǔ)，而不是去達(dá)成可能得到廣大民眾認(rèn)同的“共識(shí)”。右翼和左翼的文化斗士都要保持適度，形成一種愛國(guó)倫理，承認(rèn)國(guó)家的統(tǒng)一和安全是私人生活及公共生活領(lǐng)域的寬容度、多元化及舒適度的必要前提。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人必須通過自己的言論和政策讓公民有充分的理由去樹立這樣的信心。要讓自由民主長(zhǎng)久存在下去，人們要相信言論創(chuàng)造的可能。也就是說，人們對(duì)自由民主的信心仰仗對(duì)民主言論的信心，而這正是當(dāng)今美國(guó)政壇奇缺的東西。當(dāng)下自由民主陷入困境，是因?yàn)槿藗冊(cè)絹碓讲恍湃握窝哉撍鶆?chuàng)造的可能，長(zhǎng)此下去，要終結(jié)的不僅是歷史，還有人們對(duì)歷史、對(duì)治理形式的信心。

（弗朗西斯·福山，美國(guó)知名政治學(xué)者。摘編自2022年12月18日美國(guó)《外交》雙月刊網(wǎng)站）

外媒選編

中國(guó)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，外商對(duì)華投資信心加強(qiáng)

中國(guó)正在努力推進(jìn)高水平的對(duì)外開放。黨的二十大報(bào)告指出，要合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。外商對(duì)華投資信心也不斷加強(qiáng)。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)（AmCham China）在《中國(guó)商業(yè)環(huán)境調(diào)查報(bào)告2022》中指出，中國(guó)仍是許多會(huì)員企業(yè)的優(yōu)先戰(zhàn)略重點(diǎn)國(guó)家，并將持續(xù)加大在中國(guó)的投資。特別是以應(yīng)對(duì)全球環(huán)境變化為目的的減碳項(xiàng)目成為會(huì)員普遍關(guān)注的新興領(lǐng)域。許多會(huì)員企業(yè)都將此列為工作重點(diǎn)，包括將其納入企業(yè)全球業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，同時(shí)減碳項(xiàng)目的投入也可提升公司整體品牌價(jià)值。

報(bào)告指出，中國(guó)不斷增長(zhǎng)的本土消費(fèi)市場(chǎng)和不斷擴(kuò)大的中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模增強(qiáng)了企業(yè)在各自行業(yè)發(fā)展的信心，盡管過去幾年企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)面臨重重挑戰(zhàn)，但長(zhǎng)期持續(xù)不斷的投入也或使企業(yè)在華運(yùn)營(yíng)取得回報(bào)。近三分之二的中國(guó)美國(guó)商會(huì)會(huì)員企業(yè)將中國(guó)作為短期內(nèi)全球首要或前三大投資市場(chǎng)。這些企業(yè)增加在中國(guó)市場(chǎng)投資的一個(gè)主要驅(qū)動(dòng)因素是中國(guó)市場(chǎng)戰(zhàn)略重點(diǎn)地位，以及和其他地區(qū)相比中國(guó)更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。當(dāng)問及在中國(guó)市場(chǎng)的首要業(yè)務(wù)機(jī)遇時(shí)，許多企業(yè)認(rèn)為本土消費(fèi)增長(zhǎng)以及日益壯大的中產(chǎn)階級(jí)將有利于他們的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。約三分之一的企業(yè)表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)以及市場(chǎng)改革也有利于其業(yè)務(wù)表現(xiàn)。中國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略優(yōu)先性和對(duì)中國(guó)增長(zhǎng)速度加快的預(yù)期，仍然是增加投資的主要?jiǎng)恿?。在所有行業(yè)中，絕大多數(shù)成員都沒有考慮將制造或采購(gòu)轉(zhuǎn)移到中國(guó)以外。

2023年1月11日，香港協(xié)力管理咨詢公司發(fā)布的《中國(guó)簡(jiǎn)報(bào)》（China Briefing）指出，中國(guó)正取消對(duì)外貿(mào)易運(yùn)營(yíng)商注冊(cè)，簡(jiǎn)化進(jìn)出口程序。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的公告，2022年12月30日，全國(guó)人民代表大會(huì)通過了一項(xiàng)《對(duì)外貿(mào)易法》修正案，廢除了對(duì)外貿(mào)易運(yùn)營(yíng)商的某些申報(bào)和注冊(cè)程序的要求。從2022年12月30日起，當(dāng)?shù)厣虡I(yè)當(dāng)局已停止處理外貿(mào)運(yùn)營(yíng)商的注冊(cè)。這表明申請(qǐng)進(jìn)出口許可證、技術(shù)進(jìn)出口合同注冊(cè)證書、配額、國(guó)家貿(mào)易資格以及其他相關(guān)證書和資格的公司將不再需要提供外貿(mào)運(yùn)營(yíng)商的申報(bào)和注冊(cè)材料。這標(biāo)志著對(duì)外貿(mào)易管理的重大改革，是促進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化的重要一步。它還將有助于進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，利用外貿(mào)的增長(zhǎng)潛力，促進(jìn)高質(zhì)量的貿(mào)易發(fā)展和進(jìn)一步對(duì)外開放。

取消對(duì)外貿(mào)易運(yùn)營(yíng)商的申報(bào)和注冊(cè)要求標(biāo)志著簡(jiǎn)化與中國(guó)貿(mào)易的重要一步。此舉也符合中國(guó)2023年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，這些目標(biāo)主要側(cè)重于恢復(fù)到疫情暴發(fā)前的高增長(zhǎng)水平。對(duì)外貿(mào)易，特別是出口，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中極其重要的部分。盡管對(duì)外貿(mào)易在2022年仍然相對(duì)強(qiáng)勁，但與2021年的高增長(zhǎng)水平相比，還是有所放緩。因此，刺激外貿(mào)是2023年及以后實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一個(gè)重要方面。注冊(cè)程序的取消和疫情的結(jié)束，將大大改善外貿(mào)運(yùn)營(yíng)商的商業(yè)環(huán)境，并使從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外國(guó)公司更容易采購(gòu)產(chǎn)品，與業(yè)務(wù)合作伙伴和供應(yīng)商會(huì)面，并確保供應(yīng)鏈安全。

（編譯 楊洋）