○潘柏斯 關秋燕 陳晶晶 符雪凝
“十四五”規(guī)劃指出,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全面推動鄉(xiāng)村振興?!靶滦吐殬I(yè)農民”是我國農業(yè)現(xiàn)代化進程中出現(xiàn)的新概念,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵性人力資源。近年來,我國政府大力支持并高度重視農村職業(yè)教育和農民職業(yè)培訓相關工作。但在具體實踐中,農民職業(yè)培訓缺乏針對性、連貫性、系統(tǒng)性的問題較為突出,培訓效果與農業(yè)農村現(xiàn)代化的現(xiàn)實需求仍存在一定的差距,鄉(xiāng)村振興人才瓶頸制約尚需破解[1]。目前,針對新型職業(yè)農民培育相關研究日趨規(guī)范化,有關新型職業(yè)農民的研究方法和研究主題也在不斷創(chuàng)新和深化,但大體上是以某一個地區(qū)為例來分析新型職業(yè)農民的培育措施和現(xiàn)狀居多,對全國范圍內的宏觀性和推廣性的經驗分析的重視程度有待提高[2],新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式的研究面臨新形勢、新任務,探索一套科學性與價值性、理論性與實踐性、普遍性與特殊性有機統(tǒng)一的新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式勢在必行。
黨的二十大報告指出,要以馬克思主義為指導,要運用其科學的世界觀和方法論解決中國的問題。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新階段,運用馬克思主義原理解決新型職業(yè)農民培養(yǎng)中的問題成為新的時代課題。本文基于唯物辯證法聯(lián)系觀的視角,科學認識新型職業(yè)農民培養(yǎng)的構成要素和表現(xiàn)形式,運用系統(tǒng)優(yōu)化方法的思路探索新型職業(yè)農民培養(yǎng)的實踐路徑。
事物以及事物之間是作為系統(tǒng)而存在的,具有相關性、整體性、有序性的特征。新型職業(yè)農民培養(yǎng)涉及領域廣泛、相關問題復雜、人口基數(shù)龐大,是一項系統(tǒng)的工程?;谖ㄎ镛q證法聯(lián)系的觀點,對新型職業(yè)農民培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)進行提煉,則可以從培養(yǎng)主體、培養(yǎng)對象、培養(yǎng)內容、培養(yǎng)形式這“四個構成要素”來認識新型職業(yè)農民培養(yǎng)的系統(tǒng)。
培養(yǎng)主體,是培養(yǎng)活動的組織者和實施者。狹義上來講,指承擔新型職業(yè)農民職業(yè)培訓課程的老師。廣義上來講,一切在新型職業(yè)農民培養(yǎng)活動中起組織、實施作用的個人或組織,都可以理解為新型職業(yè)農民培養(yǎng)的主體,如政府有關部門、農業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校等。
培養(yǎng)對象,是指受培養(yǎng)者在受教育過程中主體認識和改造的對象,這里指參與新型職業(yè)農民職業(yè)培訓的個人,主要包括農業(yè)生產人員、農產品銷售推廣人員、農業(yè)專業(yè)高等院校畢業(yè)生等。
培養(yǎng)內容,是學習與教學過程有意傳遞的主要信息,一般表現(xiàn)為課程標準、課程內容、教學目標以及教學材料等[3]。這里指新型職業(yè)農民培養(yǎng)的教學內容,如農業(yè)生產技術、農產品流通銷售技能、農業(yè)發(fā)展相關政策與法律法規(guī)等。
培養(yǎng)形式,是培養(yǎng)內容中諸要素統(tǒng)一起來的結構或內容表現(xiàn)的方式[4],這里指新型職業(yè)農民培養(yǎng)的實施手段,如教學方法、教學媒體、教學環(huán)境等。
聯(lián)系具有普遍性、客觀性和多樣性。新型職業(yè)農民培養(yǎng)體系中,培養(yǎng)主體、培養(yǎng)對象、培養(yǎng)內容、培養(yǎng)形式四個構成要素構成一個辯證統(tǒng)一的整體[5],各要素之間存在相互影響、相互作用和相互制約的關系。
培養(yǎng)主體為培養(yǎng)對象組織和實施教育教學活動,傳遞相關知識和專業(yè)技能,在新型職業(yè)農民培養(yǎng)的過程中起主導作用。培養(yǎng)對象參與教育教學活動,學習相關知識與專業(yè)技能,是培養(yǎng)活動的實際受益者。培養(yǎng)主體的教育教學水平深刻影響著培養(yǎng)對象的學習效果,培養(yǎng)對象的學習反饋也影響著培養(yǎng)主體進一步修正教學方式?,F(xiàn)有新型職業(yè)農民培養(yǎng)存在著培養(yǎng)主體專業(yè)化水平不足、培養(yǎng)對象學習積極性不高等問題,部分地區(qū)農民培訓的實踐模式還有很大的改進空間。
培養(yǎng)內容和培養(yǎng)形式是連接培養(yǎng)主體與培養(yǎng)對象的橋梁與紐帶,影響著培養(yǎng)主體教育活動的實施和培養(yǎng)對象學習的效果。培養(yǎng)內容決定培養(yǎng)形式,培養(yǎng)形式對培養(yǎng)內容起反作用,培養(yǎng)形式適應培養(yǎng)內容,才能使得培養(yǎng)活動取得最佳的效果?,F(xiàn)有新型職業(yè)農民的培養(yǎng)活動中存在著培養(yǎng)形式與培養(yǎng)內容不相適應的狀況,未能精準提供教育內容和選擇教育方式[6]。例如,一些實踐性較強的技能培訓依然以理論宣講模式開展,缺乏實訓指導導致培養(yǎng)活動在生產中的轉化成效不足。一些農業(yè)知識的傳授形式過于單一,未能很好結合地方實際和農民學習特點采用合適的教學方法。這些問題都導致了很多地區(qū)新型職業(yè)農民培養(yǎng)的成效不顯著。
圖1 新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式中“四個構成要素”作用關系與運作機制
圖2 “政校企行”四方聯(lián)動參與新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式的作用機制
培養(yǎng)主體對培養(yǎng)對象的教育教學,是通過培養(yǎng)內容與培養(yǎng)形式發(fā)揮作用的。要不斷提升培養(yǎng)主體的專業(yè)素質,選擇能滿足實際需要的內容,優(yōu)化培養(yǎng)的形式,才能充分調動培養(yǎng)對象的積極性。四個要素之間緊密聯(lián)系,必須用全面、聯(lián)系、發(fā)展的觀點將其視作一個有機整體,才能提升新型職業(yè)農民培養(yǎng)的實效。
系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法,只有堅持系統(tǒng)觀念,才能更好地看清問題、處理問題[7]。面對新型職業(yè)農民培養(yǎng)這一普遍聯(lián)系、多維多元的復雜系統(tǒng),我們要用聯(lián)系的觀點分析問題,運用系統(tǒng)優(yōu)化方法探索其實踐路徑。
培養(yǎng)主體作為新型職業(yè)農民培養(yǎng)中起主導作用的要素,對培養(yǎng)的方向和效果起關鍵性作用。培養(yǎng)對象的學習效果、培養(yǎng)內容的科學制定、培養(yǎng)形式的實踐方案均由培養(yǎng)主體主導。優(yōu)化培養(yǎng)主體,從廣義上講,需要以開放的心態(tài)凝聚更多社會主體參與到新型職業(yè)農民培訓中來。從狹義上講,要構建專門服務于農民培訓的專業(yè)化的新型職業(yè)農民培訓師資團隊。
1.廣義主體角度:“政校企行”四方聯(lián)動培養(yǎng)新型職業(yè)農民。廣義上的新型職業(yè)農民培訓主體主要包括政府、各大農業(yè)院校、涉農企業(yè)、行業(yè)、專業(yè)培訓結構等等[8],各類主體在新型職業(yè)農民培養(yǎng)中都發(fā)揮其獨特的作用,構建“政校企行”的四方聯(lián)動機制對培養(yǎng)新型職業(yè)農民具有重要意義。
從主體角色上看,政府承擔著利益的協(xié)調者、合作的促進者的角色,同時對農民培訓實施過程起監(jiān)督者、管理者的作用[9]。農業(yè)院校、專業(yè)培訓機構具有農業(yè)相關教育教學平臺、專業(yè)的職業(yè)教育師資和豐富的職業(yè)培訓經驗,可直接承擔實際的培訓工作。企業(yè)直接對接產業(yè)發(fā)展,對于新型職業(yè)農民培養(yǎng)這類對實踐技能轉化有直接指向性的教育類型,企業(yè)可以為職業(yè)農民成長搭建真實情境的學習平臺。行業(yè)協(xié)會充分了解行業(yè)實際與行業(yè)未來需求,能夠為農民培訓的實施方向提供一定指導。四方主體開展高質量的多邊合作,可以形成橫向一體、多元融合的新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式。
在具體實施上看,地方政府要從政策上進行推動,引導涉農職業(yè)院校、相關企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等社會主體參與到新型職業(yè)農民培養(yǎng)中,協(xié)調四方聯(lián)動的模式構建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府應立足基層需求,為農民培訓開展提供必要的支持,如培訓場所、培訓經費等。涉農職業(yè)院校、專業(yè)培訓機構更多的開展社會服務,在政府支持下立足于地方實際需要開發(fā)相關培訓資源,搭建農民培訓相關教育教學平臺,面向農民開展技能培訓。企業(yè)一方面可以為農民提供實踐性培訓平臺,幫助農民在實踐中提升專業(yè)技能;另一方面可以幫助農民深入了解企業(yè)需求,做好上游生產供應。同時,企業(yè)還可以嘗試通過學徒制等方式吸納部分高素質農民參與企業(yè)學習與工作,促進農民增收致富。行業(yè)協(xié)會可以為新型職業(yè)農民培養(yǎng)的方向作出方向性的指導,促進農民職業(yè)能力培訓內容與時俱進,符合社會發(fā)展需要。
2.狹義主體角度:構建專業(yè)化的農民職業(yè)技能培訓師資力量。農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展進入新的階段,對從業(yè)人員的綜合素質也提出了新要求,新型職業(yè)農民的培育工作必須由更專業(yè)的培養(yǎng)主體來完成[10]。目前,各地開展的新型職業(yè)農民培訓的師資主要為兼職講師,開展農民職業(yè)培訓僅作為其副業(yè)或社會志愿服務,未投入大量時間、精力,影響了專業(yè)效果的形成。研究發(fā)現(xiàn),小學、中學、中等職業(yè)教育、高等教育等不同的教育層次和教育類型都有專業(yè)的教育人才儲備,但面向農民這一群體開展教育的專業(yè)化師資,相對而言較為缺乏。構建一批掌握成人教育教學基本理論及基本研究方法,具備自我發(fā)展能力的專業(yè)化、高素質、創(chuàng)新型的新型職業(yè)農民培養(yǎng)領域的專業(yè)師資十分有必要。
農民是新型職業(yè)農民的培養(yǎng)對象,其在參加培訓活動中的情感體驗、認知水平、主觀能動性是檢驗和評價新型職業(yè)農民培養(yǎng)效果的重要標準。研究發(fā)現(xiàn),不少地區(qū)的農民提升職業(yè)技能的意識并不強,參與職業(yè)技能培訓的積極性也不高,這是新型職業(yè)農民培養(yǎng)質量難以提升的重要制約因素。
1.幫助農民建立合理的動機信念,完善技能學習激勵制度。要充分發(fā)揮農民的主觀能動性和發(fā)展性,就要激發(fā)其提升職業(yè)技能的動力傾向。通過多種形式幫助農民建立合理的動機信念,以學習動機確定其學習方向,引發(fā)其學習行為,并驅動其維持和調節(jié)學習活動,促進農民積極地參與到技能提升活動中來。以農民興趣為學習起點,可以調動實踐的內在動機,激發(fā)其提升技能的內生動力。研究發(fā)現(xiàn),農民對朋輩的成功案例較為敏感,若與境況相似的勞動者通過技能學習促進了收入水平和生活質量的提高,該群體農民則會對技能培訓有較高的積極性。因此,在具體實踐中強化學習動機的建立,對調動農民的學習積極性有重要意義。
提高農民提升技能的積極性,還要完善相關激勵制度,通過各種手段引導農民參與到技能提升中去。近年來,廣東省分別開展了“百佳新型職業(yè)農民”“十大杰出新型職業(yè)農民”“十大最美新型職業(yè)農民”的評選,評選出一批有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的農業(yè)從業(yè)者,起到了良好的示范、帶動作用。河北省每年安排專項經費,以“經費獎補”的模式支持新型職業(yè)農民參與學習。各地通過各類激勵方式有效帶動了新型職業(yè)農民投入技能提升中,探索多種不同形式的激勵方式是調動農民學習積極性的題中應有之義。
2.精準識別培訓對象,廣泛引導居民提升職業(yè)技能。培訓對象的要素優(yōu)化可堅持先進性和廣泛性相統(tǒng)一的原則,一方面,要精準識別培訓對象,做好不同類型的農業(yè)從業(yè)人員的分類培訓,遴選有積極意愿參與技能提升的農民重點培訓。另一方面,要加強農民的思想工作,推動鄉(xiāng)村精神文明建設,普及宣傳農民技能提升對于鄉(xiāng)村振興和共同富裕的價值,鼓勵、支持、引導更多的農民參與到技能培訓中來,在農村地區(qū)掀起學習職業(yè)技能的熱潮,使得農民保持主動提升職業(yè)技能的情感態(tài)度,樹立職業(yè)意識并學會制定職業(yè)發(fā)展目標,切實提升自己的職業(yè)技能[11]。
培養(yǎng)內容是農民職業(yè)能力培訓的核心,培訓內容是否合適,在很大程度上決定了培養(yǎng)成效。新型職業(yè)農民培養(yǎng)的定位是服務于農民的收入增長、地方的鄉(xiāng)村振興和社會的共同富裕。優(yōu)化培訓的內容,要緊扣地方發(fā)展實際這一現(xiàn)實背景,也要遵循農民群體學習的客觀規(guī)律。
1.培養(yǎng)內容要結合地方發(fā)展實際,對接地方產業(yè)發(fā)展。習近平指出,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,“要科學把握鄉(xiāng)村的差異性,因村制宜,精準施策”[12]。農民培訓必須緊密結合地方自然地理調節(jié)、產業(yè)發(fā)展狀況、地域發(fā)展定位與未來規(guī)劃等實際,因地制宜選擇和設計培訓內容。
基于初級目標設置的培訓內容,要關注“技能傳授”,將本地區(qū)產業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)所需的專業(yè)技能傳授給參與培訓的農民。例如,該地作物的科學種植技術、先進的農業(yè)生產設備使用方法,該地域農產品電商平臺銷售技能等,使其能夠在農業(yè)生產環(huán)節(jié)、農業(yè)加工環(huán)節(jié)和農產品銷售環(huán)節(jié)等具體實踐中運用所學專業(yè)技能提高生產效率、增加自身收入。農民參與學習后能立即轉化在生產實踐中,起到“立竿見影”的效果。
基于高級目標設置的培訓內容,要關注“能力培養(yǎng)”,包括但不限于向培養(yǎng)對象介紹當?shù)氐母黜椈A條件,將各類鄉(xiāng)村振興的典型案例與農民進行研討,培養(yǎng)職業(yè)農民的可持續(xù)發(fā)展能力和經理人創(chuàng)業(yè)能力。高階能力的培養(yǎng),目標是讓培養(yǎng)對象既能適應當前鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要,又可以適應未來政策環(huán)境調整、自然條件變化、生產技術迭代等因素下的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展實際,自身能力結構在面對社會需求變化時有較強的適應性和靈活性。
2.培訓內容應充分考慮農民的學習意向與學習能力?!耙虿氖┙獭笔枪糯袊逃I域的重要智慧結晶,在當代教育領域中仍具有重要的參考價值,新型職業(yè)農民培養(yǎng)也應該遵循“因材施教”的理念[13]。培養(yǎng)主體在設置新型職業(yè)農民培養(yǎng)內容時,要充分考慮農民的學習意向與學習能力,設計合理的教學目標與教學內容。
新型職業(yè)農民的培養(yǎng)對象區(qū)別于其他教育對象,以成人為主,且受到成長環(huán)境、受教育程度等因素影響,思想觀念、學習能力與其他教育對象存在一定的差異性。培養(yǎng)主體要設置培養(yǎng)內容時,要對農民群體做好充分的調查和研究,了解農民學習的意向需求。在培訓的實踐中,要不斷監(jiān)測培訓對象的學習效果,掌握其學習情況,認識其學習能力,不斷反饋修正,使得培訓內容能適應農民對于知識技能的接受能力,有效滿足農民的學習需求。
3.基于系統(tǒng)理念的新型職業(yè)農民培訓內容要全方位提升農民的思想道德素質和科學文化素質。研究發(fā)現(xiàn),目前不少地區(qū)新型職業(yè)農民培育目標與內容,難以適應新型職業(yè)農民的全方位素質發(fā)展的需求[14]。在系統(tǒng)優(yōu)化的理念指導下,新型職業(yè)農民既要提升科學文化素質,學習相關專業(yè)技能,又要提升思想道德素質,堅定理想信念,樹立正確的學習觀念和發(fā)展觀念。對于農民而言,思想道德素質與科學文化素質是相輔相成的,提升思想道德素質有利于讓農民更加主動的學習專業(yè)技能,提升自身科學文化素質。農民在學習專業(yè)技能的過程中,思想道德素質也會隨著其知識面日漸豐富、專業(yè)技能日漸成熟而提升。要讓農民“有意愿通過自身努力勤勞致富”,也要讓農民“有專業(yè)技能在生產實踐中實現(xiàn)致富”。
新型職業(yè)農民培養(yǎng)的生命力在于服務地方發(fā)展,而大部分農民并不具有將普遍性知識技能轉化在具體場景應用的能力。因而,需要采用理論與實踐相結合的教學模式,讓農民所學專業(yè)技能能夠直接地轉化在生產實踐中,調動農民參與技能培訓的積極性。
1.創(chuàng)新農民培訓的實踐形式,以農民群體喜聞樂見且具有廣泛參與性的方式開展。優(yōu)化培養(yǎng)形式,就要從傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式中走出。實踐表明,教育活動具有“廣泛的參與性”,可以調動學習者更加積極主動地投入學習活動中,對于整體學習積極性相對不強的農民群體,通過多種互動形式刺激其主動學習尤為重要。要堅持“以農民為中心”的理念,創(chuàng)新農民培訓的實踐形式,與農民在案例中共同感受技能提升帶來的收入增長,在實踐中運用專業(yè)技能提升生產效率,在學習中提升科學文化素質感受知識的價值,以趣味游戲、動畫視頻、抽獎活動等農民群體喜聞樂見的模式開展,探索更為適切的教育教學方法。
2.推動產教融合,打通農民所學專業(yè)技能轉化為生產實踐的“最后一公里”。目前,農村職業(yè)教育通常以“先理論后實踐”的方式進行施教[15],這是具有很大局限性的。具體表現(xiàn)為,農民在學習理論的時候不知所云,沒有積極性。實踐階段沿用個人習慣,沒有將所學技能轉化在實踐中,從而導致了新型職業(yè)農民培養(yǎng)在部分地區(qū)開展存在形式化的特征,違背了“形式服務于內容”的辯證法原則。提升農民培訓實效,應該堅持理實一體化,打通理論教學和實踐教學邊界,推動產教融合,使得課程培訓與企業(yè)生產實踐實現(xiàn)有效互動、有機融合,形成全要素、全過程、全方位發(fā)展共同體的狀態(tài)。在實踐情境中進行教學,可以促進農民在學習過程中保持較高的積極性,使得農民通過課程學習就能夠掌握更加高效的生產技能,在未來實踐中可以直接應用、熟練運用。通過生產和教學有機結合,打通農民所學專業(yè)技能轉化為生產實踐的“最后一公里”。
系統(tǒng)是由一定數(shù)量并且相互聯(lián)系的因素所組成的統(tǒng)一體,具有整體性、有序性和內部結構的優(yōu)化趨向三大特征。在系統(tǒng)論視域下,新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式的系統(tǒng)優(yōu)化應遵循以下四個原則。
1.緊抓相關性,從聯(lián)系視角看待新型職業(yè)農民培養(yǎng)中的“四個要素”。新型職業(yè)農民培養(yǎng)體系中培養(yǎng)主體、培養(yǎng)內容、培養(yǎng)形式、培養(yǎng)對象處于相關性之中,其內部諸要素也處于相關性之中。這種相關性集中體現(xiàn)在諸要素在新型職業(yè)農民培養(yǎng)過程中發(fā)揮作用時產生的相互作用,在新型職業(yè)農民培養(yǎng)過程中產生了其“關系質”,即“系統(tǒng)質”,從而形成了事物的“序”和整體性。這啟示我們,在研究新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式的過程中,要以聯(lián)系的觀點看問題,明確各要素之間的相互作用關系,并認識其相互作用的普遍性、客觀性和多樣性。
2.緊抓整體性,從整體視角對新型職業(yè)農民培養(yǎng)作宏觀規(guī)劃。新型職業(yè)農民培養(yǎng)體系的相關性構成了其整體性,該體系作為一個整體,具有其各要素都不單獨具備的功能和性質。在系統(tǒng)優(yōu)化方法的指導下,新型職業(yè)農民要從“整體性”的視角進行科學探索。無論從國家角度、地方角度還是各主體自身的角度出發(fā),都要對新型職業(yè)農民培養(yǎng)作出科學的宏觀布局,將短期目標與長期目標、利益訴求與實際行動、預期效果與實際結果有機結合。
3.緊抓有序性,促進新型職業(yè)農民中各要素有序發(fā)展。新型職業(yè)農民的培養(yǎng)體系內部結構存在層次等級式的組織化特征,各要素保持其特定的位置,形成一定的順序和規(guī)則,才能有序發(fā)揮其實際作用。新型職業(yè)農民培養(yǎng)整體發(fā)展上,是一個從無序到有序、從低級有序到高級有序的過程。各地在具體實踐中要協(xié)調好培養(yǎng)主體與對象、培養(yǎng)內容與形式之間的相互關系,使得各方主體、各類資源、各個對象構成有序的關系,促進新型職業(yè)農民培養(yǎng)體系持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
4.緊抓優(yōu)化性,推動培養(yǎng)系統(tǒng)內部結構形成優(yōu)化趨向。新型職業(yè)農民培養(yǎng)的各個要素之間在整體規(guī)劃落實、有序發(fā)揮作用的基礎上,其內部結構要形成優(yōu)化的趨向。各地方各部門各主體要緊抓優(yōu)化性,遵循科學規(guī)律,站在最廣大人民群眾的立場上探解和關注農民培訓中各方力量的協(xié)調,不斷提升新型職業(yè)農民培養(yǎng)質量,提高社會對農民培訓工作的支持度和滿意度,推動鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)事業(yè)向縱深發(fā)展,增強鄉(xiāng)村地區(qū)人民群眾的幸福感和獲得感。
目前,我國新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式尚未成熟,與鄉(xiāng)村振興對人才培養(yǎng)的要求還存在一定的差距。本文基于各地農民培養(yǎng)的實踐反饋,從唯物辯證法聯(lián)系觀的視角探究了農民培養(yǎng)中諸要素發(fā)揮作用的機制,并運用系統(tǒng)優(yōu)化方法提出了優(yōu)化建議,為進一步認識和優(yōu)化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)模式提供了參考和借鑒。未來,新型職業(yè)農民培養(yǎng)要想突破瓶頸、成熟發(fā)展,還需要政府主管部門的大力支持,社會各主體的持續(xù)發(fā)力。